墊江縣，位於長江上游地區，重慶東北部，下面小編給大家分享幾篇20xx年墊江縣工作報告，一起看一下吧!
20xx年墊江縣工作報告篇1
各位代表：
我代表縣人民政府，向大會報告工作，請連同《墊江縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》一併審議，並請各位政協委員提出意見。
一、“xx”時期發展回顧
“xx”時期，面對複雜多變的巨觀經濟環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，我們在市委、市政府和縣委的堅強領導下，按照全市五大功能區域發展戰略要求，緊緊圍繞“科學發展、富民興墊”總任務，著力穩增長、促改革、調結構、惠民生，不斷開拓創新，全力攻堅克難，較好地完成了“xx”規劃確定的主要目標任務。
“xx”末，全縣實現地區生產總值239.8億元，五年翻了一番多。固定資產投資五年累計從208.9億元增加到978.8億元，增長3.7倍。一般公共預算收入從6億元增加到15.2億元，增長1.5倍。社會消費品零售總額從39.1億元增加到81.4億元，年均增長15.8%。城鄉常住居民人均可支配收入分別從15195元、5542元增加到26644元、11480元。全縣呈現出經濟快速發展、社會全面進步、城鄉面貌變好、人民安居樂業的良好局面。
五年來，我們堅持發展第一要務，積極轉方式調結構，綜合經濟實力邁上新台階。工業經濟增勢強勁，支撐作用更加明顯。工業總量大幅增長。總產值從161億元增加到449.4億元，增加值從48.1億元增加到97.9億元、占地區生產總值的40.8%。質量效益明顯提升。規上工業企業從37戶增加到133戶，其中5000萬元級企業從18戶增加到77戶，億元級企業從9戶增加到31戶，5億元級企業達到7戶。規上工業企業利稅從5.5億元增加到33.8億元。平台建設取得突破。“一園四集聚區”面積從4.1平方公里拓展到9平方公里。建成東方大道、朝陽二路、厚生大道等園區道路16公里，新建標準化廠房12萬平方米，工業園區污水處理廠建成投用，水電氣等配套設施不斷完善，承載能力進一步增強，入園企業達136家。中國西部(重慶)鐘錶計時及精密加工產業園動工建設，重慶西部汽車試驗場建成投用，為產業集群發展提供了有力支撐。“6+2”特色產業成為工業發展的中堅力量。天聖製藥等生物醫藥企業不斷壯大，產值突破50億元。博邦汽車、輝虎科技等汽車零部件企業集聚發展，產業配套能力逐步提升。涪陵榨菜、坤豪食品等食品加工企業發展迅速，帶動作用日益增強。富源化工、興發金冠等天然氣化工企業通過技術改造實現轉型升級。中昆鋁業、遠東門窗等新型建材企業發展勢頭良好。電子電器、鐘錶計時、銅材線纜產業從無到有，金龍科技、重慶鐘錶、松德銅業等企業成為墊江工業發展的生力軍。農業現代化進程加快，特色效益農業成效顯著。總產值從31.3億元增加到54.3億元，增加值從20.6億元增加到36.2億元。“3+2”特色產業體系基本形成。糧食生產能力穩步提升，產量持續穩定在38萬噸以上，獲評“全國糧食生產先進縣”“國家雜交水稻種子生產基地縣”。“五點三區”和現代農業示範園區建設成效明顯，設施蔬菜、水果基地發展迅速，畜禽、水產養殖規範化水平不斷提高。高安食品加工園區加快建設，佳佳乳業、順琪食品等龍頭企業發展壯大，農產品加工企業達154家。電子元器件、打火機組裝等勞務外包產業帶動3萬農戶“坐地增收”。農業生產條件明顯改善。建成高標準農田34.5萬畝、村社便道1250公里。農業機械化率處於全市領先水平。病險水庫、山坪塘、渠系整治全面推進，鹽井溪水庫即將下閘蓄水，全縣人民盼望多年的龍灘水庫開工建設。新型農業經營體系加快構建，培育縣級以上龍頭企業150個、農民合作社744個、家庭農場411家。農產品質量安全水平不斷提高。建立標準化生產基地1300個，獲得“三品一標”認證110個，被認定為“國家農產品質量安全縣創建試點單位”。現代服務業蓬勃發展，第三產業繁榮活躍。增加值從39.8億元增加到84.9億元，限上商貿企業從89戶增加到220戶。市場體系進一步完善。渝東商業城、西歐商業步行街完成升級改造，步步高超市入駐開業，重百、永輝、新世紀商場銷售過億，以中心廣場、西歐步行街、美華鑽石城為核心的縣城中心商圈初步形成。桂溪華庭、中央華府等社區商圈服務配套更加便民。佳藝美庭家居建材城、南門精品建材城等市場建成營業，渝東木材市場改造升級，專業市場對縣域及周邊的影響力、輻射力日益增強。吉之源、藍花旗等骨幹企業帶動商貿經濟向總部型、連鎖型發展。物流、快遞業發展迅速，貨運周轉量年均增長9.5%。新建鄉鎮規範化農貿市場28個，建成白家、裴興等農產品產地集配中心3個，農產品銷售渠道更加暢通。電子商務快速興起，培育海博園林、二佳三科技、四季鮮3家平台型電商企業，建檔電子商務市場主體達1925戶。墊江興農擔保公司在區縣率先運行，重慶銀行、三峽銀行、中銀富登村鎮銀行等商業銀行相繼入駐，各類金融機構從19家發展到31家，各項存貸款餘額分別為263億元、133億元，存貸比首次突破50%，金融支撐作用進一步增強。汽車、家政、健身、養老等服務業發展勢頭良好。休閒旅遊更具吸引力。太平牡丹源景區成為“重慶十大賞花目的地”，新增樂天花谷、金橋荷園、尚禾玫瑰世界等景點，墊江旅遊從春賞牡丹到四季品花轉變。御康葡萄園、偉皇草莓園等效益農業與旅遊融合發展，鄉村游、體驗游等成為新的消費熱點，被評為“市級休閒農業與鄉村旅遊示範縣”。國能國際等酒店建成投用，華運國際牡丹苑等星級農家樂、度假山莊發展迅速，接待能力明顯提升。全縣遊客接待人數、旅遊收入分別達176萬人、4.8億元。
五年來，我們突出以人為本理念，推進新型城鎮化，城鄉面貌展現新變化。城鄉規劃不斷最佳化。新編、續編24項重大規劃，縣城區控規、建制鎮總規和鄉規劃實現全覆蓋。縣城總體規划進一步修改完善，“一心二環五片區”空間布局和“六縱六橫”交通布局形成30平方公里的城市架構。完成渝萬城際鐵路站前片區、三合片區等城市設計，指引城市價值再發現。建成並充分利用三維仿真系統，提高了規劃的整體性和協調性。堅持“一張藍圖乾到底”，強化規劃執行，增強規劃的引領和導向作用。城鄉建設明顯加快。新增城區面積3.2平方公里，常住人口城鎮化率達42%。城市骨架不斷拓展。東方大道、長安大道、明月大道南段建成投用，城市“南二環”已經形成。鳳山東路、明月二路等次幹道建設和桂北大道改擴建完工，溫泉路口、北門轉盤渠化改造完成，城市更加暢通。城市建設品質顯著提升。中央華府、碧桂園等樓盤相繼建成，牡丹城、明悅天街、尚品今典等樓盤加快建設，明月、牡丹、桂北新區逐漸形成。城區綠地不斷擴大，城市綠化覆蓋率達35.4%，鳳山公園擴建穩步推進，體育文化公園、南陽公園、牡丹湖濕地公園等投入使用，成為市民休閒健身的好去處。在建設中充分融入古縣、牡丹等文化，城市特色不斷彰顯。外聯內暢水平不斷提高。渝萬城際鐵路建設推進順利，墊江即將邁入“高鐵時代”。新增國省道214公里，開綦路周嘉至永安段、墊涪路黃沙至高峰段和高洞至白家、包家段大修養護工程全面完成，新建農村道路1100公里，率先在渝東北實現鄉鎮通暢率、行政村通達率和通暢率三個100%目標。新開通客運線路38條，新建招呼站189個，新增城市公交28輛、農村客運95輛，更新和投放計程車255輛，安裝“生命工程”防護欄110公里，民眾出行方便安全。村鎮建設成效顯著。農民新村建設和農村危房改造全面推進，新民明月、永平石平等11個村成為市級農民新村示範點。中心鎮和小城鎮建設加快推進，澄溪、高安成為“全國重點鎮”。城鎮管理上檔升級。城市環境綜合整治大力推進，投入1億多元，完成人民路、工農路、北苑小區等城市幹道和區域人行地磚、綠化、管網升級改造，著力整治城市重要節點和背街小巷，有效消除了城市“見縫插菜”現象和“黑燈區”，城市形象大為改善。市容環境衛生和秩序管理水平明顯提升，新建、改建公廁22座，城市公共區域保潔和主次幹道機掃沖洗實現全覆蓋，建立數字城管指揮中心，新增一批停車場、停車位、非機動車停車點，大力整治占道經營、亂停亂放等違章行為，城市更加乾淨整潔。鄉鎮場鎮管理切實加強，建立城鄉垃圾收運機制，城鎮生活垃圾無害化處理率達90%以上。鄉鎮過境道路全面實現“白改黑”，槓家、坪山等20個場鎮改造升級，場鎮面貌進一步改善。實施43個行政村環境連片整治，農村環境不斷最佳化。澄溪成為重慶十大“最美小城鎮”，太平牡丹村獲評“全國生態文化村”，沙坪畢橋村入選“中國最美休閒鄉村”。
五年來，我們深化改革開放創新，破除發展瓶頸制約，發展活力持續增強。重點領域改革成效顯著。推進行政體制改革，撤銷桂溪鎮設立桂陽、桂溪街道，黃沙、長龍撤鄉設鎮，縣政府工作部門精簡為27個，審批項目壓縮減少39項，審批提速70%以上。全面推行國庫集中支付、公務卡改革，財政資金支付行為進一步規範。累計爭取中央和市級各類資金118.3億元，新增城鎮建設用地1.2萬畝，積蓄了發展後勁。加快投融資模式改革，轉變財政資金使用方式，搭建助保貸、購置貸等銀企合作平台，新增金融機構融資281億元。探索實施PPP投融資、融資+EPC，有效激活了社會投資。工商登記改革促進小微企業蓬勃發展，新增微型企業3439戶，市場主體從1.3萬戶增加到3.6萬戶。成立全市首個區縣郵政管理局，切實規範寄遞物流市場。統籌城鄉改革穩步推進，8萬農民轉戶進城，實施農村建設用地復墾1.2萬畝、交易地票3139畝，農村產權抵押貸款達到25億元，累計流轉土地55.2萬畝，適度規模經營面積44.9萬畝。公立醫院改革成效顯著，成為全國唯一的國家中醫藥發展綜合改革試驗縣，基層中醫服務能力明顯提升，醫療聯合體分級診療、臨床醫師“縣管鄉用”等經驗做法在《人民日報》、新華網等多家國家級媒體報導，並多次在全國性會議上交流。對外合作取得突破性進展。積極與民盟中央社會服務部、市經信委、香港表廠商會等機構和組織建立戰略合作關係。天聖製藥在美國投資設立公司，鼎發公司與貴州燃氣集團合作開發城市燃氣項目，對外投資合作邁出新步伐。招商引資力度不斷加大，引進億元級項目82個，千萬元級項目54個，與美國、瑞士等國企業在汽車、鐘錶領域合作實現了“零”的突破。“科技立縣、質量強縣”戰略深入實施。設立“科學技術獎”“縣長質量管理獎”，全社會創新意識和質量意識進一步增強。獲得國家專利授權1469件。地貞顆粒等47個產品獲得重慶市高新技術產品認定，力能民爆等8家企業獲得國家高新技術企業認定，工業園區被確定為市級智慧財產權試點園區，成功創建“重慶市科普示範縣”。培育市級名牌產品、知名產品14個。東印茶葉、蜜本南瓜獲得中國綠色食品博覽會金獎。
五年來，我們圍繞生態涵養發展，堅持保護與建設並重，生態環境有效改善。深入貫徹五大功能區域發展戰略，緊扣生態涵養發展區功能定位，確立綠色發展思路，科學劃分農產品生產區、城市發展區、生態保護區三大功能板塊，建立生態補償、差異化考核等生態涵養機制，促進鄉鎮(街道)差異發展、聯動發展、協調發展。大力植樹造林，森林覆蓋率提高到43%。加強水土保持，治理水土流失面積53.7平方公里。長壽湖濕地保護與恢復有序推進，迎風湖國家濕地公園創建加快，生態修復能力不斷提升。成功創建市級森林城市，入選第二批國家生態文明示範縣。認真貫徹實施《環保法》，紮實推進“藍天、碧水、寧靜、綠地、田園”環保五大行動。投入8.3億元，突出抓好水污染防治。實施龍溪河、桂溪河綜合治理等生態工程，建成鄉鎮污水處理廠13個，取締全縣水庫投肥養魚行為，關閉禁養區內養殖場，推廣農村垃圾無害化處理。龍溪河出境斷面水質持續變好，城鄉集中式生活飲用水質有效改善。狠抓工業廢氣、城市揚塵、汽車尾氣等污染控制，城區空氣品質優良天數逐年增加。加強噪聲污染治理，區域環境噪聲連續五年優於國家標準。圓滿完成主要污染物減排任務，單位生產總值能耗下降16%。
五年來，我們立足民計民生改善，協調發展社會事業，民眾獲得感幸福感明顯提升。建立民生實事滾動實施機制，民生支出占一般公共預算支出的比重連續五年超過50%，切實解決了城鄉民眾最緊迫、最直接、最現實的民生問題。就業規模不斷擴大、結構不斷最佳化，新增就業5.6萬人，城鎮登記失業率控制在3.3%以內。不斷加大社保擴面征繳、城鄉低保、專項救助和臨時救助等工作力度，保障水平逐年提高。積極推進義務教育均衡發展，辦學條件逐年改善，教育質量穩步提升。實驗中學、墊江一中成功創建市級重點中學。職業教育和成人教育加快發展，入圍“國家級農村職業教育和成人教育示範縣”。農村留守兒童工作機制不斷完善，獲評“全國農村留守兒童關愛服務體系示範縣”。縣人民醫院、縣中醫院成功創建國家級“三甲”醫院，擁有國家級重點(特色)專科3個，鄉鎮衛生院標準化建設全面完成，醫療服務水平顯著提升。孕產婦死亡率連續六年為零。建成“國家慢性病綜合防控示範區”。縣、鄉、村三級醫療機構全部實現藥品零差率銷售，連續五年實現90%以上大病不出縣的醫改目標。文體事業蓬勃發展，占地300畝集休閒、娛樂、健身等功能於一體的體育文化公園建成投用，縣圖書館建成並免費向市民開放，建成鄉鎮文化廣場、農家書屋等各類文體場所387個。成功舉辦中國重慶·墊江牡丹詩會、全國技巧錦標賽等各級賽事活動，民眾性文化體育活動廣泛開展。“六五”普法深入開展，全民學法、尊法、守法、用法意識進一步增強。人民調解、行政調解、法律援助、社區矯正工作成效顯著。認真執行“兩代表一委員”聯繫民眾工作制度，不斷加大矛盾糾紛排查化解和“事要解決”工作力度，妥善解決長梁高速公路征地、金屬製品廠改制等歷史遺留問題，信訪總量逐年下降。嚴厲打擊違法犯罪，刑事治安案件持續減少。推進“應指工程”和城鎮視頻監控系統建設，實現全縣重要部位、重點區域、主要路段全覆蓋。推行社區格線化管理，組建維穩處突專業隊、治安巡邏隊、政府專職消防隊，社會管控能力顯著增強，人民民眾安全感、滿意度明顯提升。嚴格落實黨政同責、一崗雙責，進一步加大安全投入，深化重點領域整治和打非治違專項行動，安全生產基本面持續改善，連續五年未發生較大以上安全事故。應急能力不斷增強，成功處置暴雨洪災、森林火災等突發事件，有效保障了人民民眾生命財產安全。
過去五年，我們堅持以轉變政府職能為核心，統籌推進依法行政、簡政放權和作風建設，深入開展黨的民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，政府執行力和公信力明顯增強，為全縣經濟社會發展提供了有力保障。國防動員、人民防空、民族宗教、外事僑務工作取得新進展，檔案史志、新聞出版、通訊工作取得新成效，老齡、慈善、殘疾人、工會、青年、關心下一代等事業取得新進步。
剛剛過去的20xx年，我們按照市委、市政府和縣委的決策部署，統籌做好改革發展穩定各項工作，地區生產總值增長11.1%，固定資產投資增長19.8%，一般公共預算收入增長25.7%，社會消費品零售總額增長15.1%，城鄉常住居民人均可支配收入分別增長10%、12.1%，鞏固了經濟社會持續發展的良好勢頭。一是突出抓好項目建設。強力推進“十大重點工程”，城際列車站前廣場及文畢大道等16個項目開工建設，完成投資20.6億元。135個重點項目143個子項開工建設114個，完成投資81.5億元，項目開工率和投資完成比均為近年新高。圍繞“加快工業發展年”，投入1.2億元支持工業發展。完成20xx畝征地和630畝土地場平，鐘錶產業園20萬平方米標準化廠房建設加快推進。新增規上企業30戶，隆斯達汽車零部件、博傑能源LNG等30個工業項目竣工投產。繼續推進糧油、蔬菜、畜禽、水果四大農產品生產加工基地建設，佳佳乳業甘絡乳酸菌生產線等10個農業項目全面建成。專業市場建設加快，南門精品建材城C區動工，美家美建材城建成營業。華夏牡丹園、櫻花生態觀光園等成為新的旅遊經濟成長點。二是著力做好要素保障。依法採取有力手段，切實解決牡丹湖片區43棟已簽未拆、明月小區安置施工受阻等征地拆遷問題。強化用地保障，落實新增建設用地計畫指標2859畝，盤活存量土地149畝，閒置土地處置率達67%以上。大力推動維安、溫瑞志紅等樓宇產業園發展，簽約入駐企業27戶，有效解決中小微企業落地問題。創新採取PPP融資模式實施城際列車站前廣場及文畢大道配套設施建設，有效破解了公共建設資金瓶頸。積極策劃包裝獨立工礦區項目，獲得國家專項基金3.68億元，有力支持了基礎設施建設、產業轉型發展。三是不斷最佳化發展環境。創新開展“曬承諾、見行動、比業績”活動，增強了政府各部門責任意識和發展意識。切實推進依法行政，縣政府及部門行政首長積極主動出庭應訴，清理政府系統規範性檔案1219件，啟動行政權力清理工作。“三證合一”全面推行，辦理、換髮新照2219戶。縣、鄉鎮(街道)、村(社區)三級便民服務體系實現全覆蓋。辦理縣長(市長)公開信箱1055件、公開電話498個，群工系統受理民眾反映事項8273件，切實解決了民眾的困難和訴求。成功舉辦夏冬兩季房交會，促進房地產市場平穩健康發展。改革工業園區運行機制，增強自主經營、自求平衡、滾動發展能力。健全企業幫扶機制，幫助企業解決具體困難和問題。投資環境明顯改善，利虎汽車玻璃等136個項目簽約落戶，到位資金216億元、增長12.5%。
與此同時，社會保障各項政策全面落實，就業、就學、就醫等民生工作協調推進，25件民生實事圓滿完成。扶貧攻堅工作效果明顯，10個貧困村全部脫貧銷號，9066戶、27572名貧困人口全部越線脫貧。
各位代表、同志們!創業求真務實，成績來之不易。這五年，我們堅持發展第一要務、民生第一目標、穩定第一責任，樹立經濟發展“經營”意識、城市建設“精品”意識、生態涵養“經常”意識、民生事業“精心”意識，用心謀事、智慧幹事、擔當成事，努力在每一年都乾出了一些讓老百姓感受得到的實事，讓我們在墊江生活更加美好。
這些成績的取得，是市委、市政府堅強領導和深切關懷的結果，是縣委科學謀劃和統攬指揮的結果，是縣人大、縣政協有效監督和鼎力支持的結果，是全縣幹部民眾共同努力、奮進拼搏的結果。在此，我代表縣人民政府，向奮戰在各條戰線的全縣人民，向人大代表和政協委員，向各民主黨派、工商聯、人民團體和離退休老同志，向駐墊單位、武警官兵，向所有關心支持墊江發展的社會各界人士表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!
各位代表、同志們!當前，墊江正處在爬坡上坎、轉型升級的關鍵時期，經濟社會發展不平衡、不協調、不可持續問題仍然存在。主要表現在：經濟總量仍然偏小，轉方式、調結構的任務艱巨;破解發展瓶頸的辦法還不多，土地、資金、技術等要素制約突出，大項目少、項目落地難的問題突出，經濟社會發展短板較多;城鎮化水平偏低，統籌城鄉進程還不夠快;維護社會和諧穩定的壓力較大;少數政府部門辦事效率不高，個別工作人員缺乏主動作為、積極作為意識，執行力與發展需要和民眾期待還有差距。需要說明的是，“xx”確定的目標任務還有工業總產值、進出口總值等指標未能完成。針對這些問題，我們必須清醒認識，千方百計去解決，決不辜負全縣人民的期望和重託。
二、“十三五”主要目標任務
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。一方面，我國經濟增速換擋，下行壓力依然存在，改革發展進程中新矛盾、新問題不斷顯現;重慶總體仍處於“雙欠階段”，發展不平衡不協調不可持續問題依然突出。另一方面，我國處於重要戰略機遇期的重大判斷沒有改變，經濟長期向好基本面沒有改變，國家“一帶一路”和長江經濟帶等重大戰略加快推進;全市五大功能區域發展戰略深入實施，中新戰略性互聯互通示範項目落戶重慶;墊江即將邁入“高鐵時代”和“二環時代”，將促使資本、技術、人力等生產要素在更廣泛的領域流動和集聚。這些都將為我縣加快發展創造有利條件。特別是在“十三五”開局起步的重要時刻，蒞臨重慶視察指導工作並發表了重要講話，為我們做好各項工作、實現新的發展指明了方向。我們要深刻領會重要講話精神，以高度的政治責任感和使命擔當，紮實貫徹新的發展理念、紮實做好保障和改善民生工作、紮實做好深化改革工作、紮實落實“三嚴三實”要求，揚鞭奮蹄、埋頭苦幹，努力在新的起點上取得新的更大成績。
“十三五”工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，市委四屆六次、七次、八次全會精神和縣委十三屆八次、九次、十次全會決策部署，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，全面落實“四個全面”戰略布局，按照五大功能區域發展戰略的要求，圍繞渝東北生態涵養發展區功能定位，大力推進三大功能板塊建設，堅持發展是第一要務，順應發展大勢、遵循發展規律、創新發展理念，加快轉換髮展動力，進一步提高發展質量和效益，進一步促進社會公平正義，進一步創新社會治理體系，統籌推進創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，確保如期全面建成小康社會、開啟社會主義現代化建設新征程。
貫徹上述指導思想，我們要進一步創新政府工作理念，堅持“發展綠色墊江，墊江綠色發展”的工作思路，以“做精品、抓亮點、爭當第一”的發展智慧和“敢於亮劍、勇於負責”的實幹擔當，加快建設重慶重要工業基地、重慶優質農產品生產加工基地、重慶休閒旅遊目的地、渝川東部區域性商貿物流中心、重慶生態宜居城市，努力實現全縣經濟社會持續協調均衡發展。
“十三五”時期經濟社會的發展目標是：保持經濟社會平穩較快發展，提高發展質量和效益，提高人民民眾生活水平，如期全面建成小康社會。力爭到20xx年，人均地區生產總值達到6萬元左右，一般公共預算收入突破25億元，工業總產值突破1000億元，社會消費品零售總額突破150億元，城鄉常住居民人均可支配收入同步增長。固定資產投資累計突破1500億元。三次產業結構不斷最佳化。單位生產總值能耗和主要污染物排放總量持續下降。城鄉統籌發展加快，常住人口城鎮化率達到60%，新農村建設取得明顯成效。森林覆蓋率達到47%。社會保障體系更加完善，居住、交通、教育、文化、衛生條件均有較大改善。
實現上述目標，我們必須牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，用新的理念引領和推動新的實踐，不斷開拓發展新境界。
——堅持創新發展，提高發展質量和效益。深入實施創新驅動戰略，把創新融入經濟社會發展的各個方面，讓創新成為引領發展的第一動力。加快推進科技創新，到20xx年全社會R&D經費占地區生產總值的比重超過1.5%。促進產業轉型升級。深入落實“中國製造20xx”，把工業園區作為創新驅動發展的核心區，支持汽車零部件、生物醫藥等企業開展科技攻關，力爭在關鍵領域和核心技術方面取得突破，吸引更多配套企業落戶。轉變農業發展方式，引導土地有序流轉和適度規模經營，推廣農業標準化生產，提高農產品質量安全水平。加快中醫藥產業發展，壯大丹皮、半夏等中藥材種植基地規模，提高中藥研發及深加工能力，形成以牡丹為代表的優勢產業及規模化的中醫藥產業集群。大力發展現代服務業，促進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向個性化和高品質轉變，積極發展電子商務等新興業態，著力打造特色產品物流配送基地。加強城市立體綜合開發和精細化管理，推進“海綿城市”“智慧城市”建設。推動大眾創業、萬眾創新，利用工業樓宇、閒置廠房等打造一批相對集中、配套完善、富有特色的眾創空間。實施“無線城區”和寬頻鄉村工程，實現網路覆蓋城鄉，以“網際網路+”帶動新興產業發展，通過“+網際網路”推動傳統產業升級。構建有利於創新發展的體制機制。健全創新服務體系，建成各類科技研發、服務平台10個以上。深化行政審批制度改革，全面推行權力清單、責任清單制度，通過簡政放權、放管結合、最佳化服務，營造公平、公正、公開的市場環境，充分激發全社會創新創造活力。
——堅持協調發展，增強發展均衡性。協調兼顧各方面利益關係，促進區域、城鄉、物質文明與精神文明協調發展。推進三大功能板塊協調發展。發揮城市發展區在新型工業化、城鎮化的引領作用，不斷壯大“6+2”特色產業，重點推進“一心二環五片區”開發建設，有效發揮澄溪、高安兩個全國重點鎮區域輻射作用，著力打造生態宜居城市。加大對農產品生產區的支持，大力發展優質糧油、蔬菜等農產品生產加工，積極發展休閒觀光旅遊，促進農業與旅遊深度融合。提高生態保護區的涵養能力，加強森林、水源等生態保護，適度發展特色雜糧果蔬種植、生態旅遊和健康養生養老產業。推動城鄉一體化發展。完善外聯、內暢、互通的基礎設施體系，建成城市“二環”和“六縱六橫”交通路網，加快南部鄉鎮快速通道建設，實現4個“半小時墊江”。加強社會主義新農村建設，完善農村基本公共服務，加大農村環境整治，建設美麗鄉村，改善農村人居條件。促進物質文明與精神文明協調發展。大力弘揚中國夢和社會主義核心價值觀，不斷向社會傳導正確價值取向。充分挖掘古縣、牡丹、中醫藥等文化，打造一批具有墊江特色的文化品牌。推進文化體制改革，完善公共文化服務、文化產業、文化市場體系，促進文化大發展大繁榮，更好滿足人民民眾日益增長的物質文化需求。健全社會輿論導向機制，加快傳統媒體和新興媒體融合，打造新型主流媒體。
——堅持綠色發展，建設美麗墊江。牢牢把握生態涵養發展功能定位，統籌推進國家級生態文明示範縣建設。提升生態涵養功能。嚴守“五個決不能”底線，加強森林、濕地等綠色空間的生態保護，構築明月山、黃草山等自然生態屏障，保護好集中式飲用水源保護區和迎風湖、長壽湖濕地等重要生態功能區。強化環境治理和生態保護。深入實施環保五大行動，強化突出問題治理，控制農村面源污染，推進鄉鎮污水垃圾處理設施全覆蓋和有效運行。加強環境監測預警，構建全方位環境監測體系，有效防範和降低環境風險。推動綠色低碳循環發展。嚴格環保準入制度，全面實施產業負面清單政策。積極開展綠色招商，著力引進能耗低、污染小、產出高的產業。推動單個企業單一供地向統一建設訂單式標準化廠房轉變，實現土地、資金和服務設施高效利用。實施節能減排計畫，降低單位生產總值能耗。積極培育和繁榮生態文化，倡導勤儉節約、綠色低碳、文明健康的生活方式，努力構建環境友好型、資源節約型社會。
——堅持開放發展，構建開放型經濟體系。主動融入國家“一帶一路”和長江經濟帶戰略，搶抓中新戰略性互聯互通示範項目落戶重慶和全市內陸開放高地加快建設等機遇，推動更寬領域、更深層次、更高水平的對外開放。支持企業參與異地投資、對外合作。積極主動與發達地區、行業商會開展交流合作，大力開展招商引資，引進一批大項目、好項目，為全縣經濟社會發展注入源源不斷的動力。強化與科研院所、高校的技術合作和人才交流，暢通高級人才、緊缺人才引進渠道，為墊江科學發展提供有力的技術和人才支撐。密切與長壽、梁平的溝通協作，共同打造龍溪河生態經濟帶，在水污染防治、交通和小城鎮建設、旅遊聯動發展、綠色有機農產品生產等方面有所作為。積極推進“廣墊忠黔”鐵路、“長墊梁”貨運鐵路等重大基礎設施項目前期工作，推動區域聯動發展。
——堅持共享發展，讓城鄉居民生活更美好。努力保障和改善民生，大力發展社會事業，擴大公共服務供給，提升人民民眾幸福指數。以更加公平、可持續為目標，統籌推進社會保障體系建設，不斷提高社會保障水平。健全以最低生活保障為基礎，醫療、教育等專項救助為輔助，定向救助、臨時困難救助為補充的社會救助體系。實施“青年創業創新五年行動”計畫，培育更多創業主體，以創業帶動就業。優先發展教育事業，最佳化教育資源配置，全面提高教育質量，辦好人民滿意教育。推進醫藥衛生體制改革，提高醫療服務水平，減輕民眾看病就醫負擔。堅持計畫生育基本國策，落實“全面兩孩”政策，促進人口長期均衡發展。推進社會治理法治化、現代化，完善民眾訴求表達、利益協調和權益保護機制。深化平安建設，健全公共安全、應急管理體系，確保民眾安居樂業、社會安定有序。
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各位代表!展望“十三五”，任務繁重，前景光明。我們堅信，有市委、市政府和縣委的堅強領導，有全縣人民的共同努力，“十三五”的宏偉藍圖一定能夠變成美好現實，全縣人民生活一定會更加和諧幸福!
三、20xx年重點工作
今年是實施“十三五”規劃的第一年。我們要認真落實“四個全面”戰略布局，以視察重慶重要講話精神為指引，牢固樹立和踐行五大發展理念，主動適應經濟發展新常態，深入實施五大功能區域發展戰略，加快建設“三地一心一城”，努力實現經濟社會持續健康發展，為“十三五”發展開好局、起好步。
全縣經濟社會發展的主要目標是：地區生產總值增長11%左右。一般公共預算收入增長12%左右。固定資產投資增長18%。社會消費品零售總額增長15%。城鄉居民收入增長與經濟發展同步。要重點抓好以下七個方面工作：
(一)保持工業發展良好勢頭，加快建設重慶重要工業基地。狠抓工業發展不放鬆，完成工業投資120億元，新增規上企業30個，實現規上工業總產值217億元、增長15%。
做大做強存量企業。繼續實施定期幫扶企業機制，做好水電氣等要素保障，用好用活工業發展專項資金、小微企業扶持資金，發揮助保貸等平台作用，著力降低企業稅費負擔和用工、物流等成本，幫助企業解決問題，促進企業加快發展。鼓勵捷力輪轂、富源化工等企業加快轉型發展步伐。支持鼎發公司等企業加強對外投資，大力開拓市場，實現多元發展。推動興發金冠、力能民爆等企業運用新技術、開發新產品，增強市場競爭力。推進三豐玻璃技改二期等項目投產達效，促進產能釋放。
積極培育新興產業。大力發展生物醫藥、新能源、節能環保等戰略性新興產業，努力構建多點支撐的產業體系。支持天聖製藥等企業加大研發投入，開發醫藥新產品，提升品牌影響力。發揮博傑能源LNG、盛科清潔能源等示範帶動作用，培育發展環保能源產業。加快重慶鐘錶公司PT5000高端機械手錶機芯及智慧型手錶項目建設，打造鐘表加工和裝配一體化產業鏈。支持樓宇產業園引進產品設計、加工製造等業態，促進樓宇工業向高技術、高附加值方向發展。
努力夯實發展平台。進一步完善運行服務機制，設立工業園區行政服務分中心，切實提升建設、招商、服務、融資能力。完善工業園區11.1平方公里規劃，推進園區向長安大道以南拓展，做好600畝鐘錶產業園南片場平、20xx畝新征工業用地等基礎工作。開工建設南陽大道、春花大道(二期)，建成鐘錶產業園20萬平方米標準化廠房、澄溪集聚區澤生等3條大道、高安集聚區1.6萬平方米標準化廠房，不斷提高承載能力。最佳化功能分區，完善園區公共運輸、醫療衛生、文化體育、住宿餐飲、物流中轉等配套服務，推動產城融合。
全力抓好招商引資。創新招商引資模式，堅持產業鏈招商和集群招商，充分發揮專業招商團的主力軍作用，積極開展精準招商、定向招商，力爭簽約項目突破150個、到位資金超過220億元。健全招商引資目標管理責任制和企業退出機制，盤活閒置土地、廠房，不斷提高資源利用水平。加強簽約項目跟蹤服務，推動盛洋電子液晶顯示類產品、利虎汽車玻璃等落戶項目早日開工建設、儘快投產達效。
(二)突出農業特色效益，加快建設重慶優質農產品生產加工基地。深化農業農村改革，著力轉變農業發展方式，大力發展現代農業。
激發農業農村活力。有序推進戶籍制度改革、農村集體資產量化確權、農村產權抵押貸款，推動城鄉資源要素順暢流動。鼓勵發展新型農業經營主體，培育發展縣級龍頭企業10家、農民合作社26家、家庭農場50家，新增流轉土地2萬畝。做好農業水價綜合改革，提高農業用水效率和效益。繼續實施水稻生產、畜禽養殖等農業保險，增強農業抗風險能力。引導“農超對接”“農商對接”“農企對接”，進一步暢通農產品銷售渠道。
強化農業基礎支撐。完善農田水利基礎設施，加快龍灘水庫建設和鹽井溪水庫渠系配套，整治山坪塘846口。實施農綜、糧能提升工程，建設高標準農田8.3萬畝，硬化110公里村社生產生活便道。加快1000畝微滴灌管網等項目建設，完善現代農業示範園區和高安食品加工園區基礎設施。加強農業新技術、農機具推廣運用，良種普及率達98%、機械化率達44%。加大新型職業農民培訓力度。開展水稻種植、制種和柑橘生產全程社會化服務試點。推進標準化生產和“三品一標”認證，建成“國家農產品質量安全縣”。
推動農業特色發展。開展糧油高產創建示範，發展水稻制種、優質水稻種植，穩定糧食產量。穩步擴大蔬菜水果種植和畜禽養殖規模，做大做強墊江柑橘、蜜本南瓜等特色產業。引導農產品加工企業發展訂單生產，帶動糧油、畜禽、蔬菜、水果、中藥材、油用牡丹等優質原料基地建設。支持佳佳乳業新產品開發，推動明月山酸泡菜、重糧集團優質大米、芝草堂中藥材、仙草園鐵皮石斛等加工項目投產達效，促進農產品生產與加工深度融合。創新勞務外包模式，帶動農戶增收。
(三)推動旅遊轉型升級，加快建設重慶休閒旅遊目的地。圍繞“旅遊突破年”，整合全縣旅遊資源，豐富旅遊產品，提升旅遊形象，推動墊江旅遊從“中轉地”向“休閒旅遊目的地”轉型。
創新旅遊發展方式。加強政策引導，鼓勵社會資本參與旅遊投資，提高旅遊開發市場化運作水平。繼續做好“花”文章，同步推進長壽湖千月灣、明月山溫泉、臥龍鹽浴等特色旅遊資源開發，打造觀光、休閒、度假、養生等相結合的複合型旅遊產品。引導景區、旅行社、酒店、農家樂等開展深度合作，建成星級農家樂3家，啟動新民農家樂集聚區建設，規劃建設美食城和夜市街區，實現“吃住行、游購娛”一體化。加強與長壽、梁平合作，共同推動長壽湖旅遊環線和“長壽湖—墊江牡丹—雙桂堂”旅遊走廊建設，積極融入長江三峽國際黃金旅遊帶。
打造精品旅遊景區。推動牡丹旅遊文化城、千年古城堡、牡丹櫻花世界等項目建設。加快太平牡丹源4A級景區、樂天花谷3A級景區創建，支持華夏牡丹園創建國家級花卉基地，提升景區綜合品位。同步建設景區道路、停車場等基礎設施，新建6座2A級旅遊廁所，推進景區上檔升級。繪製全縣旅遊地圖、景區導航地圖，完善旅遊交通標識牌，集中力量包裝打造1-2條精品旅遊路線，開通旅遊客運專線，提供更加優質的旅遊服務。
提升墊江旅遊影響力。推動旅遊宣傳行銷由線下向線上線下並舉轉變，利用知名旅遊網站及微信平台、手機客戶端開展網路行銷，提高墊江旅遊知名度。辦好第xx屆牡丹文化節，開展牡丹花海音樂季、生態水果採摘節等系列活動，不斷豐富旅遊內涵。大力創作牡丹詩畫等富含地域風格的文藝作品，精心打造石磨豆花、趙牛肉等別有風味的名優食品，深度開發角雕、竹編、咂酒等獨具特色的旅遊商品，讓遊客留下美好的“墊江記憶”。
(四)促進現代服務業發展，加快建設渝川東部區域性商貿物流中心。堅持生產性與生活性服務業發展並重，引導傳統商貿物流企業發展升級，積極培育新的經濟成長點。
大力發展電子商務。實施企業“觸網”工程，引導傳統企業多渠道、多形式發展電子商務。鼓勵五彩田園網、沃土街、四季鮮等電商平台加強運營推廣，實現線上交易穩步增長。推動電子商務進農村，完善農村電商綜合服務體系，不斷拓展農產品銷售渠道。依託三級便民服務體系和“萬村千鄉”市場工程體系，建成電子商務公共服務中心和24個鄉鎮級、50個村級電商綜合服務站(點)，整合物流、快遞企業進農村服務，暢通“工業品下鄉、農產品進城”雙向流通渠道。積極引進培養電商專業人才，實施農村電商帶頭人培養計畫，為電子商務發展提供人才支撐。
加快市場體系建設。啟動渝萬城際鐵路站前商務區項目建設前期工作，推進明悅天街城市商業綜合體建設。做好商貿物流園區、農產品集散中心、汽車城、中藥材交易市場等項目建設前期工作，啟動渝東糧食倉儲物流園建設和市儲備糧管理公司墊江直屬庫擴建。加快鄉鎮商圈和撤併鄉場鎮規範化農貿市場建設，發展鄉鎮連鎖超市和村級便民店，推動鄉鎮商貿特色發展。
積極培育消費熱點。推動商業模式創新，支持餐飲企業開展網上訂餐、建設社區食堂和拓展團餐市場，鼓勵住宿、家政、中介服務企業發展網上預約業務，引導商場、超市開展網上搶購、現場促銷等線上線下行銷活動，滿足市民多層次、多樣化消費需求。加快發展金融服務、信息服務等生產性服務業，積極培育物業管理、養老服務等生活性服務業，充分釋放消費潛力。
(五)推進城鎮擴容提質，加快建設重慶生態宜居城市。按照“中等縣城、特色鄉鎮、美麗鄉村”的城鎮體系發展思路，統籌推進城鄉建設，打造舒適、優美的人居環境。
提升城市品質。強化規劃執行，啟動“多規合一”工作，建立城市控規和城市設計管控機制，進一步最佳化城市功能、規範發展秩序。建成明月大道北段，開工建設東方大道北段、玉鼎路，加快形成城市“北二環”。建成城際列車站前廣場及文畢大道，開工建設文化西路、健康路、新華北街等道路，完善城市路網結構。推進尚品今典、明悅天街等樓盤建設，加快文化路棚戶區改造，啟動迎春河片區老城修復前期工作，實施北門市場周邊、鼎峰小區等區域環境整治和改造升級，改善城市生活環境。完成牡丹湖濕地公園設施配套和鳳山公園擴建，推進城市綜合管廊建設，啟動濱河公園二期建設，提升城市形象。建成城北髒車入城免費自動洗車點，啟動垃圾焚燒項目和環衛設施設備綜合管理場項目建設，提高城市環衛水平。最佳化城市公交路線，建成鳳山西路停車場，科學施劃停車位，改善市民出行條件。大力整治違法搭建、亂停亂放等行為，規範城市建設管理秩序。
推進村鎮建設。積極推動“墊豐武”高速(墊江段)建設，啟動太平高速公路出口及連線線、南部片區快速通道建設前期工作，開工建設渝巫路複線(澄溪至馬峽口段)、墊鄰路、武田路，暢通內外通道。新建農村公路160公里，完成386公里“生命工程”防護欄安裝，全面實現客運村村通，讓民眾出行更加方便安全。推進國家級重點鎮、市縣級中心鎮建設，打造沙坪、白家等旅遊特色鎮。加強鄉鎮場鎮管理，實施人行地磚改造、綠化、公廁建設等工程，不斷改善場鎮面貌。推進農民新村和美麗鄉村建設，改造農村危房1000戶，完成45個行政村環境連片整治，讓農村人居環境更加美好。
改善生態環境。投入資金2.6億元，實施16項生態工程。加快生態屏障建設，森林覆蓋率提高到44%。治理水土流失10.5平方公里。強化鄉鎮飲用水源水質達標工作，推進中小河流綜合治理，確保龍溪河出境斷面水質優於入境斷面。繼續做好鄉鎮污水處理廠建設、運營和管理。加強農村面源污染治理。完善垃圾收運機制，完成鄉鎮垃圾中轉站建設，全面推進農村生活垃圾整治。完成主要污染物減排任務，單位生產總值能耗下降1%。執行空氣監測新標準，力爭縣城區空氣環境質量優良天數達295天以上。
(六)深化改革開放創新，增強經濟發展動力活力。在促進投資、消費、出口“三駕馬車”協同發力的基礎上，強化改革、開放、創新“三大動力”支撐，形成加快發展的混合動力。
深化重點領域改革。認真承接落實以供給側結構性改革為重點的各項改革事項。結合獨立工礦區政策，推進傳統產業轉型升級，逐步化解過剩產能。推動房地產市場平穩健康發展，保障民眾剛性和改善性住房需求。加快投融資模式改革，通過PPP投融資、融資+EPC等方式推動公共基礎設施建設。搭建銀企對接平台，協調解決企業融資難、融資貴問題。全面執行普遍性降費和結構性減稅政策，促進實體經濟發展。加強政府債務管控和金融風險防範，確保不發生系統性、區域性金融風險。
擴大對外開放。著力打造龍溪河生態經濟帶，加強與長壽、梁平的合作，推進環境同治、基礎共建、產業互補，實現區域互動共贏發展。把握中新戰略性互聯互通示範項目落戶重慶契機，圍繞龍溪河流域的自然資源和產業基礎，大力發展優質農產品生產加工，加大出口力度，讓更多優質農產品走向國際市場。協調相關市縣做好“廣墊忠黔”鐵路、“長墊梁”貨運鐵路建設可行性論證等前期工作，推進區域重大基礎設施建設。積極參加渝洽會、廈洽會等展會活動，增進同發達地區的交流合作，不斷擴大對外開放成果。
深入推進創業創新。加快創業型城市建設，落實促進創業的各項優惠政策，激發大眾創業意願。鼓勵僑東美健康產業眾創空間、維安創客空間示範發展，加快推進科技、金融等服務平台建設。啟動科技體制改革，加大科學技術獎勵，提升企業創新意識、質量意識和品牌意識。推進智慧財產權試點工作，引導各行業加快新技術和新產品研發，贏得市場競爭主動權。
(七)持續保障和改善民生，增進人民民眾福祉。堅持量力而行、盡力而為，集中力量解決人民民眾最關心、最直接、最現實的問題，讓發展成果更多惠及於民。
強化社會保障能力。實施積極的就業政策，加強就業培訓、就業援助，提高就業能力，確保城鎮登記失業率控制在3.5%以內。切實抓好各項社會保障制度改革，繼續做好養老、醫療等社會保險擴面征繳工作。完善社會救助體系，提高城鄉低保和醫療救助水平，強化五保、孤殘兒童、重度殘疾人等特殊群體救助幫扶。建成社會救助信息公示查詢平台，確保社會救助公開化、公平化。加快養老服務體系建設，建成3個社區養老服務站和30個農村幸福院。做好優撫安置工作，積極創建“市級雙擁模範縣”。
提升公共服務水平。加快發展教育事業，促進教育公平，創建義務教育發展基本均衡縣。改善辦學條件，加快桂東國小、牡丹中學、長龍中學等項目建設。提升教育質量，推進課程改革，加強教師隊伍建設。進一步深化縣級公立醫院綜合改革，深入推進中醫藥發展綜合改革試驗工作，加快重慶渝東衛生學校、縣人民醫院內科大樓、縣中醫院醫技綜合樓和內科大樓建設。做好綜合檔案館新館建設前期工作。完善公共文化體育服務體系，大力發展文化和體育產業，支持各類文體協會發展，舉辦民眾文體活動，不斷豐富民眾文化生活。
創新和加強社會治理。大力開展全民法治宣傳教育。深化律師制度改革，構建公共法律服務便民網，推動人民調解向法治化方向發展。推進村(居)民自治，做好第十屆村(居)委換屆選舉工作。加強“陽光信訪”“責任信訪”和“法治信訪”建設，積極開展突出信訪問題專項治理，妥善化解矛盾糾紛。深化平安墊江建設，完善立體化社會治安防控體系，加強社區格線化管理，依法防範和懲治各類違法犯罪。加強安全生產監管，深入開展道路交通、食品藥品、危險化學品等重點領域專項整治和打非治違，防範和杜絕較大以上安全事故發生。加強突發事件風險管理和應急準備，完成基層應急管理規範化建設，全面提高應急處突能力。
各位代表，民生是第一目標。今年，我們將努力鞏固脫貧成果，切實採取有效措施，堅決防止貧困戶脫貧又返貧。
同時，我們將進一步加大民生投入，繼續實施25件民生實事，著力解決城鄉交通、人畜飲水、教育、衛生、文化等領域的突出民生問題，讓人民民眾擁有更多獲得感和幸福感。
四、加強政府自身建設
進入發展新階段，做好“十三五”開局工作，對政府自身建設提出了更高要求。我們必須進一步轉變政府職能，加快建設法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府。
提高依法行政水平。堅持學法用法相結合，提高政府工作人員法治素養和依法辦事能力。健全依法決策機制，完善風險評估、合法性審查等重大決策制度。堅持法定職責必須為、法無授權不可為，嚴格按照法定許可權和程式辦事履職。推進行政權責依法公開，發布權力責任清單。加強和改進政府法制工作，完善規範性檔案報備機制。推進簡政放權、放管結合，接好、放好、管好審批事項。加強事中事後監管，克服“任性”檢查，實行“陽光”、文明執法，促使市場主體自覺守法，營造公平競爭環境。
加強政府管理創新。堅持公開為常態、不公開為例外，把政務公開貫穿政務運行全過程，推進各領域決策、執行、管理、服務、結果等環節政務公開。落實政府新聞發言人和突發事件信息發布等制度，及時回應社會關切。建成電子政務辦公自動化系統，提升辦公效率。完成網上行政審批併網運行，啟動行政服務中心移動服務平台建設，推動審批系統向手機套用和微信公眾號延伸。發揮三級便民服務體系作用，暢通服務民眾“最後一公里”。
強化權力監督制約。加強行政監察、審計監督和政務督查，堅決查處重大違法違規問題。自覺接受人大及其會的法律監督、工作監督和人民政協的民主監督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯、人民團體和無黨派人士的意見和建議。認真採納司法建議和檢察建議，支持審判機關、檢察機關依法獨立行使審判權和檢察權，自覺維護法律權威。嚴格落實行政首長出庭應訴制度，妥善解決行政爭議。重視社會和輿論的監督，不斷提升監督實效。
推進政風持續轉變。加強政府系統黨的建設，嚴格執行中央八項規定和市委、縣委有關規定，深化鞏固黨的民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。認真執行《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，強化黨風廉政建設“兩個責任”，推進作風建設制度化、常態化、長效化。落實“兩代表一委員”聯繫民眾工作制度，發揮縣長(市長)公開信箱(電話)等平台作用，用好群工系統，著力解決民眾反映強烈的熱點難點問題。完成公務用車改革，嚴格控制“三公”經費。加強效能督查，堅決查處庸政、懶政、怠政行為。進一步健全“引得進、留得住、用得好”的良性機制，不斷激發政府工作人員幹事創業熱情，為持續推動墊江發展凝聚強大合力。
各位代表!墊江正站在“科學發展、富民興墊”的新起點上，我們一定要積極適應新常態、把握新常態，用新的發展理念引領新的發展實踐。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，低調務實、少說多乾，敢於擔當、積極作為，紮實走好每一步，奮力跨過每道關，努力奪取全面建成小康社會新勝利，為實現“兩個一百年”目標和中華民族偉大復興中國夢作出新的貢獻!