20xx年墊江縣工作報告篇2
各位代表：
我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議。並請各位政協委員提出意見。
一、20xx年工作回顧
過去一年，面對複雜的經濟形勢和繁重的發展任務，我們在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、政協的有力監督和支持下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和市委四屆二次、三次全會精神，緊緊圍繞“科學發展、富民興墊”總任務，大力實施“一統三化兩轉變”戰略，統籌做好抓發展、促改革、惠民生各方面工作，較好地完成了縣xx屆人大三次會議確定的年度目標任務。全年實現地區生產總值198.3億元，增長13.9%。公共財政預算收入11.4億元，增長13.2%。全社會固定資產投資204.8億元，增長42.2%。社會消費品零售總額62億元，增長14.5%。城鎮居民人均可支配收入22576元，增長10%。農民人均純收入9176元，增長13%。
一年來，我們主要取得了八個方面的成效：
(一)工業經濟快速增長。實現工業總產值342億元、增長20.6%，工業增加值94.2億元、增長15.3%。新增規上工業企業22戶，累計89戶，實現兩年翻一番，“工業經濟推進年”取得實效。“一園四集聚區”建設提速。征地拆遷推進有力，新增工業用地3000畝，新建標準化廠房5萬平方米，建成朝陽二路、民生大道等園區主幹道3.8公里，開工建設園區污水處理廠和朝陽大道南延伸段。園區投產企業37戶，產值115億元、增長27.8%。項目建設快速推進。新建、續建工業項目139個，完成投資59.6億元、增長42.6%。十大工業項目、十大工業基礎設施項目進展良好，重慶汽車綜合試驗場建成投用，富燦機械、中昆鋁業等15個新增項目相繼建成，富源化工“硝基複合肥”、天聖製藥“大輸液瓶”等技改項目順利投產。新投產較大工業項目24個，新增產能40億元。“6+2”特色產業體系基本形成。機械製造、生物醫藥、精細化工、新型建材、電子電器、食品加工等支柱產業實現產值111.3億元，占規上工業企業產值的84.2%。銅產業基地建設得到市上支持。中國西部(重慶)鐘錶計時及精密加工產業園建設取得突破，完成414畝土地場平工程，成功引進成表企業香港精密鐘錶廠有限公司在墊江註冊重慶市鐘錶有限公司，香港僑輝鐘錶公司等3家配套企業相繼入駐。重慶市鐘錶有限公司生產的新的“山城牌”手錶即將面世。
(二)城鄉建設步伐加快。深入開展“四城同創”，重生態、抓建設、強管理，城鄉面貌明顯改善。縣域規劃逐步完善。啟動縣城總體規劃局部修改，編制《墊江縣城鄉空間發展戰略規劃》，完成縣城三維仿真平台系統建設、城市重點片區總體布局及空間形態規劃，鄉鎮總體規劃實現全覆蓋，村規劃覆蓋率達60%。城鄉建設提檔升級。長安大道完成工程量的65%，明月大道南段完成工程量的55%，桂北大道改造工程開工。明月、桂北、牡丹湖片區開發提速，尚品今典、明悅天街啟動建設，碧桂園、牡丹城、中央華府建銷兩旺，建築業實現增加值14.6億元、增長34.7%。濱河路桂西大道三期至八一橋段景觀改造基本完成，牡丹湖濕地公園順利推進，鳳山公園擴建工程完成規劃設計和土地利用。全力配合推進渝萬城際鐵路墊江段建設，拆遷安置和工程進度均居沿線各段首位。完成墊道路“白改黑”和永平、三溪等7個鄉鎮場鎮過境路改造。硬化農村公路251公里，新開通農村客運線路6條。改造農村危房9500戶，建設農民新村10個。城市管理規範有序。完成工農路、人民路人行道升級改造，實施背街小巷綜合整治22條，實現城區路燈全覆蓋。全面實行環衛市場化作業，切實加強清掃保潔和機掃沖洗，城市衛生狀況大為改觀。新投放計程車50輛，有效緩解市民出行難問題。成立停車辦，規範城區臨時停車位1112個，建成涼風埡待貨停車場1.4萬平方米，縣城停車秩序逐步好轉。拆除各類違法建築2萬平方米。新增物業企業4家、物業管理面積10萬平方米。五洞、槓家、坪山等鄉鎮實施場鎮管線下地、人行道地磚改造，場鎮風貌有效改善。生態環境保護有力。認真實施“環保五大行動”，推進迎春河、桂溪河和龍溪河流域綜合整治，關停、搬遷32家不符合環保要求養殖場，取締19座水庫投肥養魚行為，建成沙坪、普順等5個鄉鎮污水處理廠，城鎮生活垃圾無害化處置率85.6%、污水集中處理率75.6%。開展建築工地、娛樂場所等噪聲擾民問題專項整治，縣城環境噪聲達標區面積13平方公里。加大節能減排力度，超額完成總量減排目標任務，縣城區空氣環境質量優良天數318天。新增城區綠化面積14萬平方米，城市綠化覆蓋率34.9%。植樹造林6.8萬畝，森林覆蓋率41%。
(三)現代農業穩步實施。實現農業生產總值46.1億元、增長5.4%，農業增加值30.7億元、增長5.2%。重慶糧倉、都市菜園、花果之鄉和食品加工、勞務經濟“3+2”特色產業體系初步形成。產糧38萬噸、油料1.5萬噸，種植榨菜13萬畝、蜜本南瓜10萬畝，出欄生豬98萬頭、家禽1800萬隻，水產養殖6萬畝，成為重慶蔬菜“4+4”基地縣。水果產量9萬噸。涪陵榨菜、佳佳乳業、雙鮮食品等16家食品加工企業投產，新增農產品加工能力20萬噸。勞務收入32億元，勞務外包促進5萬農民“坐地增收”。“五點三區”和現代農業示範園區建設加快。實施農業綜合開發、糧食能力建設等項目44個，完成高標準基本農田建設16.5萬畝。新增工廠化育苗(秧)大棚7.5萬平方米，發展設施農業6000畝，建成標準化養殖場14家，打造觀光走廊18公里。綜合生產能力明顯提升。引進重糧、商投、農投、中一種業等19戶龍頭企業從事特色種養、產品加工等。培育龍頭企業55戶、農民專業合作社586個、家庭農場301家。認定無公害基地16個、無公害農產品20個、綠色食品5個，34個產品進入地標名錄。推廣農機具9910台(套)。切實加強農產品生產銷售全程監管，確保農產品質量安全。完成水利投資5.6億元，龍灘水庫工程正式立項並完成初步設計審查，鹽井溪水庫主體工程建設順利推進，迎春河引水工程完工並實現通水，整治山坪塘303口。解決6.4萬城鄉居民飲水安全問題。完成沼氣國債項目3000戶，沼氣後續網點30個。硬化森林防火通道30公里。完成高山生態移民搬遷355戶。7個村實現整村脫貧。
(四)第三產業蓬勃發展。新增限上商貿企業61戶、累計170戶，新增規上服務企業10戶、累計33戶，新增個體工商戶3874戶、微企700戶。商圈建設有序推進。縣城中心商圈建設項目完成入戶調查和方案設計，明悅天街城市綜合體方案完成，澄溪、高安等區域性商貿中心鎮商圈規劃完成。專業市場加快建設。溫州商貿城成功調整經營業態，佳藝美庭家居購物商城開門營業，引進大眾4S店等汽車銷售店8家，兄弟國際家居建材廣場入駐。渝東糧食倉儲物流園啟動建設。全國首批電子商務示範企業奇易網簽約墊江，步步高超市成功入駐。建成城市小區和農民新村規範化商業網點14個。商貿流通繁榮活躍。成功舉辦春秋兩季購物美食消費節、特色商品展銷會、冬季商品巡迴展銷會等活動。全年商品銷售總額95.2億元、增長19%。汽車消費活躍，銷售額4.2億元、增長66%。商品房銷售面積65萬平方米、銷售額29.1億元，分別增長195%、268%。客、貨運量分別為2780萬人、1193萬噸，增長11.4%、18.6%。旅遊經濟持續發展。樂天花谷四季花開，成為西南地區首家歐式風情專業花卉外景拍攝基地，金橋荷園將效益農業與鄉村旅遊有機融合，為我縣旅遊增添了新亮點、探索了新模式。澄溪通集牡丹文化園和新民牡丹觀賞園相繼建成。牡丹園、油菜花大觀園、李花觀光園等景區基礎設施進一步完善。成功舉辦第十四屆牡丹文化節。全年接待遊客120.6萬人次、旅遊綜合收入2億元，分別增長13.3%、12.9%。金融機構運行平穩。各項存款餘額209.9億元、增長16.4%，貸款餘額91.9億元、增長25.7%，存貸比43.8%。不良貸款率控制在0.39%以下，金融生態環境良好。外經外貿持續增長。新增外貿經營主體5戶，累計35戶，進出口總額8200萬美元。
(五)改革開放縱深推進。統籌城鄉綜合配套改革成效明顯。率先在全市編制完成統籌城鄉綜合配套改革專項規劃，高安河興新型社區示範點啟動建設，建立健全戶籍改革長效機制，平穩有序轉戶1023戶4849人。農村建設用地復墾3900畝，“地票”交易2134畝，儲備商住用地3700畝，落實移民用地計畫3500畝。新增流轉土地3.8萬畝，土地規模化經營率26.5%。爭取上級專項資金得到加強，政府性融資不斷擴大，農村“三權”抵押貸款10.7億元，興農擔保公司在保餘額1.3億元，瑞泰源小貸公司發放貸款1.4億元。三峽銀行墊江支行即將營業，中銀富登墊江村鎮銀行已獲得中國銀監會批准。妥善處理西山煤礦、臥龍化工等企業改革歷史遺留問題。對外開放進一步擴大。組織整台丹鄉藝術節目赴台灣成功交流演出。與香港表廠商會、中國鐘錶協會、中商協鐘錶分會、福建省重慶商會、市經信委和建工集團等建立戰略合作關係。在外墊江商會促進發展、推介墊江、維權服務作用發揮充分。長墊對口幫扶有力支持了我縣教育發展、扶貧攻堅和環境治理。全年招商引資簽約項目183個，實際到位資金132.6億元，實際利用內資125.6億元。
(六)民生事業持續改善。全年民生支出19億元，占公共財政預算支出的56.2%。社會保障水平提高。完成職業技能和創業培訓2.9萬人次，新增城鎮就業1.3萬人，城鎮登記失業率控制在3%以內。縣勞動仲裁院獲評全國優質服務視窗。城鄉居民養老、醫療保險參保分別達41.2萬人、86.3萬人。城鄉低保救助1.2萬人，醫療救助6.2萬人，臨時救助3176人，發放救助資金總額4837萬元。強化留守兒童、婦女、老年人關愛工作。老年公寓全面建成，5個社區養老服務站建成投用，成功舉辦渝東北片區老體協聯席會。改建城市公益性公墓1個。開工建設安置房68萬平方米，交付使用20萬平方米。科教事業長足發展。8個科技項目被科技部、市科委批准立項，獲得資金2205萬元。認證市級高新技術產品4個、重點新產品3個、創新型企業1個。取得專利授權308件，轉化科技成果31個。成立文化路國小，建成農村寄宿制學校5所、教師周轉房項目13個，實施農村薄弱學校改造項目65個，完成牡丹湖國小、桂東國小項目前期工作。創新成立9大片區教育管理中心，探索建立學區管理“五個統籌”模式。營養改善計畫惠及學生10萬餘人次。教育教學質量全面提升，高考重本上線人數創直轄以來最好水平。衛生事業持續進步。縣人民醫院通過國家衛計委“三甲”綜合醫院現場覆核。縣中醫院風濕疼痛科被國家衛計委和國家中醫藥管理局評為“xx”中醫重點專科建設單位。鄉鎮衛生院標準化建設達標率100%，62個村標準化衛生室建成投用，實現268個村衛生室社保卡聯網刷卡適時結算。連續4年實現孕產婦零死亡率目標，連續20xx年無重大傳染病疫情發生。設立7個片區衛生監督所，衛生監督體制改革走在全國前列。陽光計生行動深入開展，免費孕前優生健康檢查覆蓋率92.5%。文體事業亮點紛呈。占地300畝、投資4億元的體育文化公園建成投用，成為市民健身、休閒、娛樂的綜合場所。縣圖書館主體工程完工。第三屆縣運會成功舉辦。“墊江開山號子”和“墊江醬瓜”成為重慶市非物質文化遺產。首屆牡丹詩歌獎全國詩歌大賽暨牡丹詩會吸引了45位全國知名詩人齊聚墊江、宣傳墊江，極大地提升了我縣的知名度和美譽度。
(七)社會管理不斷進步。全面加強公安基礎設施和視頻監控系統建設，成立鄉鎮治安巡邏隊，社區警務室實現全覆蓋，社會治安防控體系進一步完善。妥善處置突發公共事件，嚴厲打擊各類刑事犯罪，八類主要刑事案件下降26.5%。人民民眾安全感指數95.3%，居全市第四位。“六五”普法深入推進，依法治理、人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系更加完善。加強流動人口、特殊人群服務管理，社區矯正工作紮實有效。政府應急應戰指揮和突發事件預警信息發布平台建成投用，基層應急管理規範化建設取得明顯成效。深化幹部接訪、下訪，積極開展矛盾糾紛排查化解，圓滿實現了重點時段、關鍵節點信訪維穩“四個零”目標任務。進一步加強食品藥品安全監管，成功創建重慶藥品安全示範縣。建立安全生產綜合督查常態機制，全面開展安全生產大檢查、“打非治違”專項行動，深入開展重點場所、重點行業安全突出問題專項整治，全年無較大生產安全事故發生，獲得全市安全生產工作目標考核優秀。
(八)政府自身建設切實加強。嚴格執行中央八項規定和市委七個方面實施意見，改進調查研究，清理文山會海，各類檔案、會議數量分別減少30%、11.2%。壓縮“三公”經費11.4%。認真落實“兩代表一委員”聯繫民眾工作要求，及時辦結回復民眾意見建議1170件。自覺接受縣人大及其會的法律監督、工作監督和縣政協的民主監督，辦理人大代表議案和建議112件、政協委員提案162件，辦結率、滿意和基本滿意率100%。自覺接受新聞媒體和社會公眾的監督，辦理縣長(市長)公開信箱1016件、公開電話613個、陽光墊江網和華龍網民眾投訴193件。行政服務大廳建成投用，實現行政審批“兩集中”，審批項目減少29項，流程進一步最佳化，審批提速73%。從嚴控制機構設定和編制使用，確保了機構、編制“兩個不突破”。認真落實黨風廉政建設責任制，規範政府採購、投資和公共資源交易管理，加強縣級黨政機關辦公及業務用房管理，開展企業補助資金專項整治和服務市場主體專項行動，廉潔高效型政府建設成效明顯。
一年來，人民武裝、民族宗教、外事僑務、檔案史志、新聞出版、廣播電視、工會、青年、紅十字、移民、質監、菸草、通訊、郵政、鹽務等工作取得新的進步，為全縣經濟社會發展做出了積極貢獻。
各位代表!過去一年，我們堅持解放思想、實事求是，堅持低調務實、少說多乾，敢於擔當、積極作為，取得了較好成績。我縣《義務教育法》貫徹執行情況得到全國人大會陳竺副委員長的充分肯定。先後被評為全國雜交水稻制種基地縣、全國農村飲水安全工程示範縣、全國農村留守兒童關愛服務體系示範縣、國家中醫藥發展綜合改革試驗縣、全市慢性非傳染性疾病綜合防控示範縣、全市社區教育試驗縣，獲得全國價格工作先進集體、全國民眾體育先進單位、全市信訪工作先進集體、全市殘疾人工作創新獎等榮譽稱號。全市春耕生產、農機、天然林保護、第三次經濟普查綜合試點等工作會在墊江召開，我縣均在會上交流了經驗。
以上成績的取得，是市委、市政府和縣委正確領導的結果，是人大代表、政協委員認真監督、積極建言的結果，是各鄉鎮、各部門齊心協力、團結拼搏的結果，也是各企事業單位、駐墊單位和社會各界人士全力參與的結果，更是全縣廣大幹部民眾共同奮鬥的結果。在此，我謹代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協委員，向民主黨派、工商聯、人民團體、離退休老同志，向駐墊部隊和武警官兵，向所有關心支持墊江經濟社會發展的各界人士，表示衷心的感謝!
各位代表!我們在回顧與總結中也清醒地看到，我縣還處於欠發達階段，屬於欠發達地區，經濟社會發展仍然存在不少困難和問題，主要是：經濟總量不大，質量不高;產業結構不盡合理，現代服務業發展相對滯後;征地拆遷、重點項目推進緩慢;節能減排任務艱巨，生態環境質量與民眾的期望還有較大差距;有的工作人員激情不足、擔當不夠、效能不高、執行不力等問題較為突出，發展環境仍需進一步最佳化，服務質量有待進一步提高。這些困難和問題，我們將勇敢面對，迎難而上，採取更加有力的措施認真加以解決。
二、20xx年主要任務
今年，是全面深化改革的起步之年，也是全面完成“xx”規劃的關鍵一年。縱觀國內外形勢，我們仍處於大有作為的戰略機遇期。世界經濟仍將延續緩慢復甦態勢，我國經濟長期向好的基本面沒有變，為我們抓發展創造了有利的外部條件。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了新的重大部署，為我們進一步解放思想、解放和發展生產力、解放和增強社會活力指明了方向。中央經濟工作會明確繼續保持巨觀經濟政策的連續性和穩定性，為我們持續帶來發展活力。全市五大功能區的科學劃分，賦予了我縣發展的新內涵、新任務、新要求、新機遇。渝萬城際鐵路的加快建設，墊豐武高速公路的規劃實施，全國資源成熟型城市的成功擠入，我縣加快發展的區位和政策優勢更加凸顯。我們有信心把這些重要機遇和有利條件轉化為強大動力，實現墊江科學發展。
今年政府工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹黨的、xx屆三中全會精神，認真落實市委四屆三次、四次全會和縣委十三屆五次、六次全會的決策部署，按照渝東北生態涵養發展區賦予的功能定位，以“科學發展、富民興墊”為總任務，堅持穩中求進工作總基調，全面深化改革開放，統籌推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化，不斷提高經濟發展質量和效益，著力保障和改善民生，為全面建成小康社會打下堅實基礎。
20xx年，全縣經濟社會發展的主要目標是：地區生產總值增長12%。公共財政預算收入增長11%。全社會固定資產投資增長20%。社會消費品零售總額增長15%。城鄉居民收入增長與經濟成長基本同步。單位生產總值能耗下降2.5%，完成主要污染物減排任務。城鎮登記失業率控制在4%以內。居民消費價格漲幅控制在3.5%以內。人口自然增長率控制在4‰以內。
實現上述目標，我們將緊緊圍繞全市重要的農產品基地、統籌城鄉綜合配套改革示範縣和工業配套基地的發展定位，堅持科學發展，堅持改革開放，堅持以人為本，以生態、宜居、宜業、民生工程項目群為抓手，保持必要的投資強度，全力抓好以下八個方面的工作：
(一)全面深化改革開放。堅持把改革開放作為加快發展的不竭動力，以改革促開放，以開放促發展。
深化經濟領域改革。推進現代企業制度建設步伐，健全運轉協調、有效制衡的法人治理結構。推進經營範圍重複、競爭能力較弱的國有企業清算整合。鼓勵發展混合所有制經濟，支持鼎發公司與貴州燃氣集團合作。推進工商註冊制度便利化，推行先照後證和註冊資本認繳制。促進中銀富登村鎮銀行建成營業。鼓勵和引導金融機構創造性地開展金融服務工作，加大信貸支持力度，緩解中小企業融資難問題。推進以預算管理為核心的財政體制改革，完善財權與事權相統一的縣鄉財政管理體制。規範政府性債務管理，嚴格舉債程式，實行財政歸口管理，嚴控新增債務，積極化解存量債務。認真實施統籌城鄉綜合配套改革專項規劃。深入推進“三權”抵押、土地流轉、農業保險、社會化服務、土地復墾工作，實現土地流轉2萬畝、農村建設用地復墾20xx畝。新儲備土地20xx畝。常態化推進農村戶籍制度改革。加快高安農民創業園、河興新型社區建設，儘快實現示範效應。
推進行政管理創新。健全縣行政服務中心，深化行政審批制度改革，進一步減少審批項目，推進集中並聯審批，提高行政審批效率。完善鄉鎮公共服務中心，建設村(社區)便民服務中心，為民眾提供方便快捷優質的服務。深化政務信息公開，推行網上申報、網上審批，以電子政務建設促進流程再造、職能轉變。加大國防動員機制創新力度，推動軍民融合向縱深發展。有序整合衛生和計畫生育、食品藥品監管等管理機構。穩步推進事業單位分類改革。建立“一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底”的工作機制，加快推進重點項目建設。探索工業用地改革，加強園區土地利用考評，推進節約集約用地。結合各鄉鎮資源稟賦、產業基礎等，科學劃分功能定位，進一步完善分類準確、指標科學的考核體系，促進鄉鎮差異發展、聯動發展、協調發展。
擴大對外交流合作。大力支持渝萬城際鐵路建設，發揮高速鐵路和高速公路的交通優勢，吸引人流、物流、資金流等集聚。進一步密切與梁平、忠縣、豐都的聯繫，共同構建農產品特色經濟板塊。大力招商引資。切實加強與在渝商會的合作，積極參加渝洽會、廈洽會，主動參與市級部門組織的招商活動，努力增進與沿海地區、香港、台灣的交流。重點強化與香港表廠商會和長安集團的對接，做好鐘錶計時及精密加工、汽車零部件產業項目的引進。力爭招商引資實際到位資金150億元。
(二)切實加強生態建設。全面落實生態涵養發展區功能定位要求，把加強生態文明建設放在更加突出的地位，堅持加快經濟社會發展與保護生態環境並重，在發展中保護，在保護中發展。
實施生態工程建設。建成牡丹湖濕地公園、桂溪河十里桂花景觀長廊，完成城市主次幹道行道樹新栽、補栽，新增、改造綠地39.8萬平方米。堅持宜林則林，加強城周森林屏障、公路景觀林、河岸綠化帶等建設，打造油用牡丹苗圃基地、油樟苗木試驗基地，推進造林綠化和退耕還林，強化森林管護，力爭實現森林覆蓋率42%以上。開展中小河流綜合治理，啟動大沙河流域槓家、永平段整治，完成沙河段河堤整治。實施水土保持工程，治理水土流失15.6平方公里。
加強生態環境保護。嚴格執行項目環保準入規定，認真落實建設項目環境影響評價和“三同時”制度，從源頭上預防和控制環境污染，促進生態環境建設與資源開發利用同步發展。大力實施行政村生態環境連片整治，推廣使用清潔能源，減少農村面源污染。積極發展無公害、綠色和有機農業，減少農業化肥、農藥、地膜等化學品投入。加大企業節能減排力度，實現主要污染物總量減排目標。建立生態補償機制，投入資金5000萬元，加大轉移支付力度，支持邊遠鄉鎮生態涵養發展。
推進環境污染治理。深入實施“環保五大行動”，嚴格環境保護執法，依法查處各類環境違法事件，全面推進“水、氣、聲、固廢”四大污染整治。完成迎春河排污管網改造工程和鹽井溝、桂溪河塔壩橋至墊中段排污管網建設工程。加快曹回、大石、裴興等11個鄉鎮污水處理廠和普順、槓家等6個鄉鎮垃圾收運系統建設，完善運行管理機制，實現城鎮污水收集處理率77%以上，城鎮垃圾無害化處理率88%以上。加快標準化養殖小區建設，關閉禁養區內養殖場，推廣畜禽糞便和農村垃圾無害化處理。
(三)加快發展特色效益農業。堅持抓規模、保供應、重質量、樹品牌，加快“五點三區”和現代農業示範園區建設，推進農業現代化，切實提升農業經濟效益。
升級“3+2”特色產業體系。建設“重慶糧倉”。打造高產優質水稻、玉米生產、農業良種、特色雜糧基地。穩定糧食播種面積100萬畝。建設糧油研發中心和優質糧食加工廠，培育墊江大米品牌。做大“都市菜園”。建設蔬菜、生豬、家禽、水產基地。打造榨菜、蜜本南瓜2個五萬畝產業帶，種植蔬菜40萬畝、產量75萬噸。出欄生豬98萬頭、家禽1800萬隻，水產養殖6萬畝。打造“花果之鄉”。建設花卉苗木、墊江白柚、優質柑桔、設施水果基地。擴大牡丹、油菜、李子、柚子、荷花種植規模，大力發展油用牡丹，延伸牡丹產業鏈。發展“食品加工”和“勞務經濟”。以高安食品加工園區為載體，以產地加工為依託，發展和引進農產品加工企業，深化優質糧油、蔬菜、水果、畜禽等加工，支持百果園、佳佳乳業等企業技改擴能投產達效，培育墊江蜜本南瓜和柚子加工等特色品牌，著力建設渝東北農產品加工中心。引導農村勞動力有序合理轉移，創新勞務外包模式，推動產業升級，促進農民增收。
推進農業基礎建設。實施農業綜合開發、糧食能力等高標準農田建設8.4萬畝。加快建設鹽井溪水庫，開工建設龍灘水庫。啟動氣象觀測場搬遷工作。推廣農機具3500台(套)，機械化率提高2%。鞏固整村脫貧項目7個，減少動態貧困人口1.5萬人。認證無公害產品基地10個，無公害農產品、綠色食品25個。加強農產品生產、加工、銷售環節的監管，建立最嚴格的食品安全監管責任追究制，確保農產品質量和食品安全。
提高農業服務能力。鼓勵引導龍頭企業和農民合作社擴大規模化經營，推進標準化基地建設，積極參加市內外展銷會和推介會，切實提升品牌知名度。新培育龍頭企業20戶、農民合作社50個、家庭農場30家。完成陽光工程培訓3000人。
(四)做大做強特色工業。正確處理面上保護與點上開發的關係，抓存量提效益，抓增量擴規模，大力發展綠色、低碳、循環產業，推進特色工業園區建設，力爭新增規上工業企業20戶，完成規上工業總產值170億元、增長30%。
推進園區平台建設。完成縣城工業園區污水處理廠、東方大道南延伸段建設和630畝土地場平，啟動朝陽二路南延伸段和10萬平方米標準化廠房建設。加快“一園四集聚區”征地拆遷和基礎設施建設，提升園區承載能力，確保30個以上籤約項目落地建設、投產達效。推進硯台工業集聚區、力能民爆等物流通道建設，保障企業物流暢通。
集中發展重點產業。聚力推進特色產業。加快鐘錶計時及精密加工產業園建設，啟動鐘錶總部大樓、博物館和技培中心建設，力爭重慶市鐘錶有限公司一期工程建成投產。依託重慶汽車綜合試驗場集聚效應，規劃建設3平方公里汽車零部件產業園。做好銅產業發展規劃，加快銅產業基地建設。繼續抓好支柱產業。盤活存量，抓好增量，促進凱尊機械、富燦機械、中昆鋁業等項目產能釋放，推進大港電力、盛久電器等項目開工建設，促使雅特力柴油機、鼎發公司液化天然氣、力能民爆乳化炸藥等項目投產達效，力爭新增工業產能80億元。
切實加強要素保障。落實中小微企業扶持政策，用好民營經濟發展專項資金，協調金融機構支持民營經濟加快發展。支持天聖製藥上市直接融資。做好能源供應，加強與中石油西南油氣田分公司等企業的合作交流，確保全年工業不拉閘限電、不停水停氣。拓寬企業用工信息發布渠道，建立企業、政府、學校“三方”聯繫機制，依託縣內2所國家級職業教育學校，積極開展訂單式技能培訓，協助企業解決用工問題。
(五)用心建設宜居墊江。搶抓渝萬城際鐵路全面建設機遇，推進“四城同創”，打造宜居環境，提升城市形象，加快構建以人為本、四化同步、科學布局、綠色發展、文化傳承的新型城鎮化格局。
提升城鄉規划水平。完成縣城總體規劃局部修改、控制性詳細規劃整合，完善縣城綜合管網等專業規劃，實現鄉鎮集鎮規劃區控規全覆蓋。充分發揮規劃在提升城市品質、發現城市新價值中的引領作用，高標準、高起點做好城際列車站場片區、三合片區等重點區域的城市設計。充分彰顯地方特色和歷史文化，提升城市內涵。充分利用三維仿真平台系統審查縣城規劃項目方案，提高規劃的整體性和協調性。加強規劃統籌，綜合考慮學校、農貿市場、停車場等公共基礎設施配套。堅持城鄉規劃“一張藍圖乾到底”，嚴格規劃執行和約束。
加快城鄉建設步伐。推進縣城“一心二環五片區”建設，建成長安大道、明月大道南段、桂北大道，開工建設明月大道北段、文畢大道、三合大道，加速形成30平方公里的縣城骨架。推進明月、桂北和牡丹湖等片區開發，高品質打造尚品今典、明悅天街等居住小區。完成鳳山公園擴建、濱河路八一橋至水岸康城段景觀改造，啟動古城半山公園、明月山生態休閒公園建設，拓展市民休閒空間。按照適度規模、完善功能、提升品質、形成特色的要求，加快鄉鎮場鎮建設，推進中心鎮“561”工程，完成永安、鶴游等場鎮過境路改造和太平、新民、硯台等場鎮環道建設。實施高洞至白家、包家，黃沙至高峰公路“白改黑”工程。以“五有四無三覆蓋”為標準，推進沙坪李白村、新民明月村等“美麗鄉村”示範建設。
強化城市精細管理。實施北苑片區至西歐步行商業街、桂東片區以及南內街人行道改造工程，整治縣城主次幹道、重要節點景觀，完成背街小巷綜合整治。推進文化路、月河小區三期、中醫院科教綜合樓等舊城改建項目。強化環衛監督管理，規範建設垃圾中轉站，加強城區衛生保潔，堅決清除衛生死角。推行髒車清洗入城，從嚴查處建築工地運輸車輛帶泥上路。切實整治市場秩序，嚴格規範占道經營行為。加強城市停車管理，加快鳳山西路停車場建設。加大物業管理指導協調力度，提升物業管理水平。著力提升市民素質，切實糾正“隨地吐痰、亂扔垃圾、亂穿馬路、亂停亂放、踐踏綠化”等不文明行為。從嚴控制縣城規劃控制區內土地流轉，堅決禁止小產權房等違法建設，確保縣城規劃區無新的違法建設發生。探索場鎮管理長效機制，切實改善場鎮容貌。
(六)大力繁榮第三產業。充分發揮區位優勢和資源優勢，加快發展商貿物流和休閒旅遊等現代服務業，新增個體工商戶20xx戶、微型企業300戶、企業200戶，切實增強縣域經濟發展活力。
加快市場建設。依託渝萬城際鐵路站前廣場，做好商務中心、物流園區等特色商業設施前期工作。推進縣城中心商圈升級改造，加快明悅天街城市綜合體建設。加快渝東木材市場擴建和渝東糧食倉儲物流園建設。發展汽車交易市場。完善工業園區配套倉儲設施。提升“萬村千鄉市場工程”，建成一批社區便民商業網點。
培育新興業態。鼓勵發展電子商務，搭建網商服務平台，支持網上創業。引導各類金融機構調整和完善網點布局，擴大金融服務覆蓋面和滲透率。加快推進4G通訊網路建設，全面實施基站建設。大力引進和培育第三方物流企業，形成以高速公路、高速鐵路為依託的物流產業集群。
發展休閒旅遊。完成《墊江縣旅遊總體規劃》和《重點景區詳規》，編制《墊江縣鄉村休閒旅遊規劃》和長壽湖尾端鄉鎮旅遊規劃。提檔升級牡丹園核心景區，連片打造牡丹花海，硬化太平至澄溪旅遊公路，完善愷之峰廣場、遊客接待點等旅遊服務設施，加快創建4A級景區，辦好第xx屆牡丹文化節。大力發展鄉村休閒旅遊，完成樂天花谷2A級景區、迎鳳湖國家濕地公園創建，啟動長壽湖沿湖旅遊公路建設，引進知名企業開發明月山溫泉等旅遊資源，加快建設重慶近郊休閒旅遊度假基地。
(七)務實推進民生實事。堅持把提高人民民眾的幸福指數作為一切工作的出發點和落腳點，加快以保障和改善民生為重點的各項社會事業建設。
切實加強科教工作。積極實施創新驅動戰略，引導企業加大科技創新投入，創建智慧財產權試點示範、“貫標”企業2戶，轉化科技成果20個。實施“基層科普行動計畫”和“社區益民計畫”，努力提升公眾科學素質。紮實推進“義務教育發展基本均衡縣”創建，加快桂北國小、牡丹中學、牡丹湖國小等項目建設，加大農村薄弱學校治理力度，切實改善辦學條件。整合培訓資源，加強職業教育和成人教育。系統推進“卓越課堂”五年行動計畫，創新德育工作，強化安全管理，促進學生身心健康和全面發展。
加快發展文衛事業。建成縣圖書館、全民健身中心，完善天寶寨健身步道，啟動電視台標準化建設。繼續實施農村電影惠民、文化互動工程。扶持發展文化產業，建立文化產業孵化基地，培育文化體育商品市場。辦好第二屆墊江牡丹詩會。加快推進公立醫院改革和中醫藥發展綜合改革。鞏固三甲醫院創建成果，打造重點學科和特色專科，強化內涵建設，提高服務水平。加快縣中醫院國債項目、縣精神衛生中心、殘疾人康復中心建設。開展二級綜合醫院創建工作，努力形成三級醫療機構服務網路。
統籌推進社會保障。不斷完善就業和社會保障基層服務體系，新建鄉鎮勞動就業社會保障服務中心7個。積極創建創業型城市，紮實開展職業技能培訓，大力開發公益型崗位，切實幫扶重點群體就業，實現城鎮新增就業7000人。繼續推進社會保險擴面征繳，確保城鄉居民養老保險適合參保率和城鄉居民醫療保險參保率分別保持在93%和95%以上。做好第三次全國經濟普查數據採集、質量評估、資料開發等工作。老年公寓投入使用，改擴建鄉鎮敬老院2所，鼓勵發展民辦養老機構。加大安置房建設力度，完成松林小區、桂北一期、北外街、長安馨苑、長安麗苑、文畢、蔣家店安置房建設45萬平方米，開工建設南陽西湖、明月小區、北岸景苑、三合苑、桂北二期安置房40萬平方米。
各位代表，我們要在民眾“最盼”上想辦法，在民眾“最急”上下功夫，在民眾“最需”上服好務，繼續辦好22件民生實事。完成高山生態扶貧搬遷400人。完成500戶農村危房和648戶城市棚戶區改造。推進行政村通暢工程，完成20個撤併村通達。新增農村客運線路2條，增加運力10台。最佳化縣城次支幹道公交線路，方便市民出行。加快推進縣城二次供水和10萬噸供水工程建設。解決5萬人的飲水安全問題。完成998口山坪塘整治。完善五洞國小等7所農村寄宿制學校建設，完成墊江中學等6個教師周轉房項目建設。最佳化城區學校布局調整，推動新建成小區與配套學校同步覆蓋。紮實推進義務教育學生營養改善計畫，惠及學生10萬餘人次。完成15個撤併村衛生室建設。建設社區綜合超市1個、社區便民直銷店4個。加強電梯質量安全監管。完成14個棄管小區電力設施改造。新建公廁3座、改造公廁3座。建設3個社區養老服務站。完善城市公益性公墓和殯儀服務設施，啟動長安大道至殯儀館連線路建設。加強市政基礎設施建設。加大河流、湖庫污染治理力度，取締30座水庫投肥養魚行為。完成10個行政村環境連片整治。推進桂溪河、迎春河流域環境綜合整治。
(八)積極創新社會治理。著眼於維護民眾的根本利益，積極改進社會治理方式，創新有效預防和化解社會矛盾體制，確保社會安定有序。
深入開展平安建設。狠抓公安基層基礎工作，推進公安業務技術用房、“三所一隊”和城鄉視頻監控系統建設，實現城區新建物業小區視頻監控全覆蓋。推進治安防控“六張網”和“四大平台”建設，完善鄉鎮治安巡防機制，強化社區警務建設，加強流動人口管理，著力構建人防、物防、技防相結合的社會治安防控體系。健全基礎管理、內容管理、行業管理和防範打擊網路違法犯罪工作聯動機制，妥善處置網路突發事件。
全力化解社會矛盾。加強城鄉社區建設，減輕基層組織負擔，促進政府治理與社會自我調節、居民自治良性互動。繼續開展“六五”普法，紮實開展“大排查、大調解、促平安、促和諧”人民調解專項攻堅活動。深入開展幹部接訪、下訪工作，暢通民眾訴求表達渠道。全面推行社會穩定風險評估工作，建立矛盾糾紛排查化解體系，切實推進事要解決。依法規範信訪秩序，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。
切實抓好安全監管。始終把人民生命安全放在第一位，把安全生產作為一條不可逾越的紅線。著力推進交通、建築施工、工貿、煤礦、危化、消防、食品藥品等重點行業安全監管常態化，嚴格落實安全生產監管責任和企業主體責任，深入開展“打非治違”等專項行動，有效遏制較大安全事故、堅決杜絕重特大安全事故發生。健全防災減災救災體系，推進鄉鎮、村(社區)應急管理示範點建設，搞好應急物資儲備，提高應對處置各類災害和突發事件的能力。
三、加強政府自身建設
歷史的責任，人民的重託，要求我們必須牢固樹立責任意識，紮實改進工作作風，加強調查研究，科學謀劃發展，切實提高政府公信力和執行力，努力建設法治政府和服務型政府。
(一)堅持解放思想，全面激發改革開放的創造力。解放思想永無止境，改革開放永無止境。我們要有改革的勇氣。要努力破除自滿自足、因循守舊、畏難怕事的思想障礙，以改革的精神、思路和辦法破解發展難題，以改革創新促發展、惠民生。我們要有發展的本領。要深刻領會黨的和xx屆三中全會精神，認真學習政治經濟理論和科學文化知識，不斷增強應對複雜形勢、駕馭工作全局、加快科學發展的能力。我們要有創新的辦法。要真正以先行先試的膽識、行之有效的辦法推動工作，以新理念激發新動力，以新舉措推動新發展。
(二)增強責任意識，不斷提高幹事創業的戰鬥力。我們必須勇於擔當。要有“越是艱險越向前”的精氣神，敢於難中求進、難中求成、難中爭優，只要有利於經濟發展，有利於社會進步，有利於民生改善，就大膽地試、大膽地闖、大膽地乾。我們必須善於做事。注重實事求是，想問題、辦事情要立足實際，著眼長遠。注重集思廣益，健全科學、民主決策機制，推進依法行政、為民執政。注重統籌兼顧，智慧幹事，提高工作質量和效率。我們必須敢於負責。正視問題不繞道、直面矛盾不迴避、遇到困難不退縮，切實解決征地拆遷等難題，推進重大項目和重要工作，加快推動全縣經濟社會持續快速健康發展。
(三)轉變工作作風，著力提升服務發展的執行力。紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動，努力解決人民民眾反映突出的問題。嚴格落實中央八項規定和市委七個方面實施意見，自覺遵守政治紀律“八嚴禁”、生活作風“十二不準”，切實規範公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房等，全面推行公務卡管理，形成節約型機關建設的長效機制。深入開展機關作風建設，牢固樹立勤政為民意識，大力倡導“真抓實幹、埋頭苦幹”的工作作風，著力解決“慵、懶、散、軟”等問題，切實最佳化發展環境。自覺接受縣人大及其會的法律監督和工作監督，自覺接受縣政協的民主監督。主動接受媒體輿論監督和社會公眾監督，認真辦理縣長(市長)信箱、公開電話、網路訴求，努力辦好關係民眾利益的實事。
(四)嚴格廉潔從政，切實增強拒腐防變的免疫力。全面落實黨風廉政建設責任制，紮實推進教育、制度、監督並重的預防和懲治腐敗體系建設，完善防控廉政風險、領導幹部報告個人有關事項等制度。構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，強化行政監察和審計監督，加強和改進對領導幹部權力行使的監督制約，加大對公共財政資金、民生資金、政府性投資工程建設資金的審計監督力度。始終保持懲治腐敗高壓態勢，加大違法違紀案件懲處力度，營造風清氣正的幹事創業環境。深入開展理想信念、宗旨教育和廉潔自律教育，嚴守紀律和道德底線，努力建設一支促進墊江改革創新、始終勤政為民、遵循法治原則、保持清正廉潔的公務員隊伍。
各位代表!全面深化改革催人奮勇爭先，五大功能區建設引領科學發展。勤勞智慧的墊江人民，曾經創造過無數的歷史輝煌，在全面深化改革、擴大開放新的征程中，一定能抒寫出“科學發展、富民興墊”的壯麗篇章。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，勇敢地擔負起歷史賦予我們的光榮使命，同心同德，銳意進取，為全面建成小康社會而努力奮鬥!