扶貧專項巡察工作報告篇4
尊敬的巡查組領導，同志們：
根據縣委的工作部署，今天教育局召開黨風廉政建設巡查工作動員大會，目的就是動員廣大幹部職工統一思想，提高認識，明確任務，以滿腔的熱情和良好的精神狀態積極投身到縣委的工作部署上來，著力抓好黨風廉政建設，進一步轉變工作作風，推動教育加快發展，辦好人民滿意的教育。縣委對這次巡查工作非常重視，巡查組第一組組長劉家建、副組長谷暉等親臨會議指導。在此，我代表教育局黨委對巡查組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
一、班子基本情況
教育局黨委共有8名班子成員：黨委書記、局長向賢良主持全面工作，分管黨風廉政建設、審計工作;黨委委員、副局長向國勇，分管辦公室、計畫財務、基建工程等股室工作，聯繫瑞塔鋪、空殼樹、汨湖、竹葉坪、走馬坪、人潮溪、西蓮、白石8個鄉鎮學校;黨委委員、副局長鍾為勝，分管黨務、政工、人事、成人教育、教育基金會、職業教育、民辦教育等工作，聯繫淋溪河、天星山、麥地坪、芙蓉橋、劉家坪、官地坪、長潭坪、馬合口8個鄉鎮學校和縣職校;黨委委員、副局長楊昌南，分管基礎教育、體衛藝、教研、師訓、電教等工作，聯繫洪家關、橋自彎、谷羅山、利福塔、上洞街、打鼓泉6個鄉鎮學校和城區義務教育學校;黨委委員、紀委書記張群英，分管紀檢監察，協助局長分管審計工作;黨委委員、工會主席廖磊，分管教育工會、勤工儉學、安全保衛和綜合治理等工作，聯繫陳家河、兩河口、廖家村、沙塔坪、涼水口、蹇家坡、上河溪、河口、岩屋口9個鄉鎮學校;黨委委員、招生辦主任鍾興華，分管高考、成人教育招生考試、青少年校外活動中心和二小擴建等工作，聯繫五道水、芭茅溪、細砂坪、八大公山、四方溪、龍潭坪、苦竹坪7個鄉鎮學校;黨委委員、政府教育督導室主任黎友明，負責教育督導工作，分管學生資助、績效考核和計畫生育等工作，聯繫縣一中、四中、賀中、進修學校、機關幼稚園、啟智學校。
二、黨風廉政建設情況
(一)全面貫徹執行黨的路線、方針、政策。
1.積極落實縣委、縣政府重大決策部署。教育局黨委始終與黨中央和省市縣委保持高度一致，積極貫徹落實上級黨委政府的各項決策部署。一是紮實開展了黨的民眾路線教育實踐活動。緊緊抓住“為民、務實、清廉”的活動主題，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，始終圍繞反對“四風”這一核心任務，成立了領導班子和工作班子，制定了工作方案，召開了高質量的民主生活會，建立和完善了26項制度，對班子存在的23個問題、認領的19個問題，都制定了整改措施，明確了整改時限和目標，目前基本整改到位。同時，開展了服務民眾“五個心”、接待民眾“五個一”等活動，進一步推動了幹部作風轉變。二是認真開展了“三聯三增七攻堅”、“五送七保障”、“四走四問”、 “三聯三轉三攻堅”等主題活動。去年，11名副科級以上幹部聯繫上洞街鄉、橋自彎鄉11戶貧困戶，落實扶貧資金11萬元，幫助解決生產和生活方面的實際困難。今年，聯繫兩河口鄉10個幫扶對象，正在幫助他們排憂解難，發展生產。三是努力完成縣委、政府交辦的重點工作任務。20xx—20xx年，縣委、政府安排的教育民生髮展任務主要體現在以下幾個方面：
⑴大力加強教育基礎設施建設。20xx年4所省合格學校和3所公辦幼稚園建設任務全部按期完成。20xx年主要是加快新三小建設，實施城區二小、十一學校、職校擴建工程和2所省合格學校、2所農村公辦幼稚園建設。目前，新三小建設已正式動工，場地平整工程過半，主體工程完成了財政評審等前期準備工作，即將招標。其他幾個項目也正在抓緊組織實施。
⑵做好貧困生救助工作，不讓一個學生因貧失學。教育局牽頭，聯合民政、扶貧等相關部門和單位共同擬訂貧困生救助方案，報政府出台了《桑植縣貧困學生資助管理辦法》及實施細則，建立了多渠道籌措資金、歸口管理、分層救助、財政兜底的求助保障機制。20xx年籌資1900多萬元，資助貧困幼兒、中小學生26667人次、大學生262人次，審批大學生生源地助學貸款835人，發放助學貸款668萬元。
⑶深化教學改革，提高教育質量。組織全縣中國小廣泛開展“三主五步”課堂改革、“聯片研訓”、“體育藝術2+1”、“大量讀寫”等課改工作，教育教學質量穩步提升。“三主五步”課堂教學改革工作先後被《教師》、《湖南教育》雜誌推介，十一學校被評為省課改樣板校，吸引了周邊區縣同行前來考察學習。20xx年，全縣國小入學率達100%，鞏固率99%，畢業合格率達99.93%;國中入學率達98%，鞏固率98.2%，畢業合格率70.2%。20xx年高考本科上線率達40%，本一錄取251人，本二錄取386人，2名學生錄取到清華大學。
⑷推進城區國中招生改革，實行就近入學。根據學生戶籍和住地劃分就讀區域，明確了城區三個國中的招生劃片範圍，提交政府常務會進行了研究，下一步將進一步完善方案，然後組織實施。
2.堅持依法決策、民主決策、科學決策。教育局黨委對涉及“三重一大”的事項一直實行黨委集體研究決策，嚴格按相關政策法規執行。嚴格執行“三個不直接分管”制度，人事工作由鍾為勝副局長分管，財務和基建工程由向國勇副局長分管，有效規範了“一把手”權力的運行。
教育發展規劃等重大教育政策出台，一律先進行調查研究，廣泛聽取基層學校及社會各方面的意見和建議，形成初步方案，再由局黨委研究確定。涉及廣大民眾利益、事關長遠的決策，按程式提交政府常務會審議決定。
重要人事選任，如校長及學校中層管理幹部和教師招聘等人事工作都由人事股先核定相關崗位職數，擬定初步選聘方案，然後報局黨委集體研究相關選任、招聘方案。教師招聘方案嚴格按規定送縣、市人事部門審核批准，然後在人事、紀檢監察部門的監督指導下，實行公開招聘，嚴格做到了招聘計畫公開、過程公開、結果公開。
重大項目申報安排，由規劃辦根據全縣中國小情況初步擬定申報方案，然後經局黨委會或局長辦公會審核上報。項目實施時嚴格按招投標法和縣政府有關政府採購規定執行，投資100萬元以上的實行公開招標，100萬元以內的由發改局核准，在教育局的指導下由學校按程式實行邀請招標，組織實施項目建設。項目經費的撥付由規劃辦按工程進度提出方案報分管工程的副局長初審，然後再報局長審核，簽出撥付意見。省合格學校建設等各類內部設施設備採購項目，由相關責任單位制訂採購方案，報局長辦公會議審核、確定採購方案，然後向縣政府採購辦進行申報，採購辦批准後按程式實行政府採購。大額資金開支一律由局黨委集體研究，然後按研究的方案開支。
3.堅決維護民眾利益和社會穩定。始終把治理教育亂收費作為端正行風、減輕農民負擔的重要工作，常抓不懈。做到期期督查，有錯必糾。對少數學校收取學生教輔資料、試卷費、飲水費等行為及時查處，清退費用。去年以來，查處侵害民眾利益案件2起3人，向學生退款31562人次，總金額1768453.5元。針對民眾反映的學生一伙食問題，會同衛監、物價部門深入學生食堂實地調研，督促指導學校健全了學生家長、教師、學生三方代表組成的膳食管理委員會制度，班主任、校長交費陪餐制度，學校供餐質量普遍提高。
在維護社會穩定方面，始終把信訪工作作為聯繫民眾的橋樑和紐帶，熱情接待民眾來信來訪，努力把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態。去年以來，成功化解了多起矛盾糾紛，較好地解決了原民辦教師上訪問題，按省政府的要求，對全縣原民辦教師、代課教師進行了認真清理，造冊登記，正在按政策兌現困難補助。積極協助處理民辦金鷹卡通幼稚園集資事件，安排專人調查情況，宣講政策，做有關當事人的工作，有效防止了矛盾激化。截止目前，教育局共受理網上舉報、民眾來信、來訪、來電200餘人次，辦結80餘件。對不符合政策的，或一時不能解決的，耐心做好解釋說服工作，做到了事事有回音，件件有著落。
(二)嚴格遵守廉潔從政的各項規定。
一是嚴防利用職權和職務影響謀取不正當利益。建立了班子成員述職述廉、收入申報、禮品禮金登記等相關制度，每半年進行一次述職述廉，要求班子成員的個人收入和收受的禮品禮金如實登記。班子和班子成員沒有索取、接受或以借為名占用管理和服務對象單位及個人的財務，沒有在公務活動中接受禮金和各種有價證券、支付憑證，沒有違反規定購買經濟適用房、廉租房。
二是自覺抵制私自從事營利性活動。黨委班子成員中，沒有個人或藉助他人名義經商、辦企業，在經濟實體和社會團體等單位中兼職或兼職取酬以及從事有償中介活動等情況。
三是嚴格規範公物使用和公款報銷，防止假公濟私、化公為私。班子成員辦公用品由局辦公室統一採辦，不允許個人置辦。公務費用報銷嚴格執行縣紀委、財政部門的規定，實行據實申報、嚴格審查、一月一報，沒有公款報銷或支付應由個人負擔費用的情況。去年以來，班子成員中沒有一人因公外出旅遊，沒有產生旅遊的相關費用。在工作補助發放上，嚴格落實縣委、縣政府的規定，不存在違反規定濫發亂補的情況。
四是不干預和插手市場經濟活動。教育部門涉及市場經濟的業務主要是基建工程招標和各種設備的採購。基建工程招標嚴格按招投標的政策法規組織實施。100萬元以上的項目由建設局組織公開招投標;100萬元以下的報發改部門核准後在紀檢監察、建設部門的監督指導下，由項目學校聘請中介組織實行邀請招標。設備採購由責任單位擬訂採購方案，按程式報批後，向縣採購辦申報，採購辦核准後，實行政府採購。
(三)紮實開展機關及中國小作風建設。
中央“八項規定”、省委“九項規定”、市委“十項措施”和縣委作風建設問責辦法出台後，教育局通過召開會議、印發檔案、出台制度、加強督查等形式，全面開展了作風建設。
一是抓制度建設。制定了《關於厲行節約勤儉辦教育進一步加強教育公務經費管理的通知》、《桑植縣中國小校財務管理制度》、機關幹部上班簽到制度、外出報告制度等制度，建立長效管理機制。
二是規範公務活動。精簡會議檔案，原則上一期只開3次校長會，會議不擺鮮花，參會人員在機關食堂就餐。一般工作不發文，發文一律從網上走，全面推行電子政務。規範對基層學校的檢查、評比，機關幹部下鄉檢查年初必須有計畫有申報，下鄉檢查必須報分管領導批准，到辦公室開出公務派遣單。外出學習、開會、考察，市內由分管領導批准，出市由局長審批。
三是加強辦公用房的管理。對機關的辦公用房進行認真清理，騰退辦公用房16間216.5平方米，做到了“無多占、零違規”。同時，按統一要求訂製張貼了工作人員去向牌，在辦公桌上擺放了工作崗位職責牌和熱心服務承諾牌。
四是規範公務用車。教育局現有一輛湘G40095號公務小車，由辦公室負責管理。管理使用嚴格執行縣紀委公務用車的相關規定，出車由辦公室派遣或局長安排，只能用於公務活動。辦公室設立了公務用車登記台賬，對出車時間、地點、用車人做好詳細的登記，節假日按規定予以封存。
五是抓好公務接待。明確規定機關和學校公務接待由辦公室統一管理，沒有公務派遣單的一律不接待。公函及用餐發票、點選單等附屬檔案不齊全、不真實的或超過標準的，一律不報銷。機關公務接待費20xx年度較上年大幅度下降，全年接待費只有6萬多元。20XX年1月至5月底，接待費8464元、會議費2470元。沒有講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費現象。
(四)嚴格履行黨風廉政建設責任制。
首先，黨委班子嚴格履行主體責任。
一是構建責任體系。把黨風廉政建設作為黨的建設和日常工作的重要內容，納入全年工作要點，與業務工作統籌推進。去年以來，黨委會、中心組學習會集中學習《中國共產黨領導幹部廉潔從政若干準則》、《桑植縣作風建設問責辦法》等檔案，5次專題研究黨風廉政建設有關工作，開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育6次。出台了《桑植縣教育局20xx年黨風廉政建設工作要點》、《桑植縣教育局深入開展“四風”突出問題專項整治工作實施方案》，細化“四風”問題整治項目，明確責任領導、牽頭股室、具體任務，落實整改時限，確保人人肩頭有責任、項項工作有人抓。
二是辦事公開，接受民眾監督。從機關到學校都建立了教育政務公開和校務公開制度，對涉及民眾利益的招生、收費等工作，從政策制定、辦理程式和辦理結果全程公開。高中、國中、國小招生和教師招聘等，都在縣電視台、桑植教育網等公眾媒體發布。城區國中招生實行電腦派位，結果當場公布。教育收費標準在學校內外公示。特別是社會關注的學生食堂，我們組織各校成立了有學生家長和學生參加的膳食管理委員會，參與食堂管理，確保食堂供餐質量。
三是規範用人機制。建立了中國小校長任免機制，對校長任職條件和選拔程式作出了明確規定，杜絕了打招呼、任人唯親的現象。實行學校中層幹部競聘改革，通過公推直選、民主競聘，從近4000名教師中公選出300多名中層管理人員，其中三成為一線教師。清理整頓在編不在崗、吃空餉人員，清查出在編不在崗人員62人，在張家界日報發了2次公告。目前，返崗上班12人，受病請假7人，辦理辭職手續16人，自動離職處理23人，正在處理的還有4人。
其次，認真履行第一責任人的職責。
作為教育局廉政建設第一責任人，我始終做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。20xx年以來，我主持召開了38次黨委會，研究部署相關重要工作，先後6次在全體幹部職工大會上就黨風廉政建設提要求、作部署;對涉及民眾利益、重點項目建設等民眾關注度高的事項都親自過問、協調、督辦。經常與班子成員交心通氣，開展批評和自我批評。經常對下屬履職情況進行督促檢查，及時約談有關學校負責人，督促改進工作，抓好工作落實。同時，我帶頭貫徹執行中央和省市縣黨風廉政建設的各項規定，不以權謀私，善待下屬、善待民眾，沒有利用職權為配偶、子女、親屬謀取私利。去年，兒子結婚我嚴格按規定申報，沒有發請帖大操大辦。
再次，局紀委嚴格履行監督責任。
一是從制度上監管。制定了《桑植縣教育局機關黨風廉政建設管理制度》、《桑植縣教育局作風建設督查方案》、《桑植縣教育局黨風廉政建設“兩個責任”分解辦法》、《桑植縣教育局機關工作人員作風建設管理辦法》制度。二是在工作上督查。20xx年國慶期間、20xx年元旦、五一期間，組織開展明察暗訪工作，就機關、學校廉潔自律情況、師德師風情況、工作紀律情況、“三公”消費情況等進行了專項督查。20xx年以來，共受理民眾信訪件15件，督查發現違紀線索3件，初核15件，轉立案件4件，處分9人，其中給予行政警告5人、降低崗位等級1人，免予行政處分3人。三是實行重點監督。對教師招聘、招生考試、人事調配、高考等社會關注的工作全程監督，發現問題，及時處理。
三、存在的主要問題
一是創新精神不強。黨委班子成員都年逾四旬，學習的積極性有所降低，工作上用老經驗老方法的時候較多。加上中國小線長面廣，人員眾多，來人來訪多，機關事務繁雜，潛下心來調查研究的時候不多，工作上勇於開拓創新還有待加強。
二是破解發展難題措施不力。對區域教師交流、教育均衡發展、校車管理、學校布局調整等問題，求穩怕亂，缺乏行之有效的措施。
三是工作安排落實不力。每年的工作要點都反覆研究，精心部署。但是跟蹤管理、督查督辦不夠。推進素質教育、課堂教學改革和校園文化建設等，沒有達到預期目標。
四是基層黨組織建設有待加強。有重業務、輕黨建的現象，基層黨組織的戰鬥堡壘作用沒有充分發揮。
四、對巡查工作的表態
每個黨員幹部都是黨的形象代言人。抓好黨風廉政建設，從大處說是鞏固我黨執政地位的需要，從小處看是樹立教育工作者良好形象的需要。巡查組進駐我局是一件好事，是推動教育系統進一步加強黨風廉政建設、推動教育發展的大好機遇。我們要十分珍惜、高度重視，在巡查組的指導下進一步抓好黨風廉政建設。在此，我代表教育局黨委做如下表態：
第一，積極主動配合巡查組的工作。認真落實巡查組的指示、提出的意見，確保巡查組工作順利開展，達到預期目標。
第二，認真履行第一責任人的職責。堅決聽從巡查組的工作安排，做到巡查工作親自部署，重要問題親自過問，重要工作親自督辦。
第三，明確責任狠抓落實。對巡查組安排的工作，落實班子成員的主體責任、牽頭部門的主抓責任、參與部門的協管責任、紀檢監察部門的協調責任，形成推進黨風廉政建設的整體合力。
第四，強化責任倒查和責任追究。對沒有積極主動配合巡查組工作，造成失誤和影響的，追究責任領導和責任人的責任，切實做到“有職就有責、任職必負責、失職要問責”的要求。
抓好黨風廉政建設，關係到黨和國家的命運，關係到教育發展的興衰成敗。我們一定要在縣委的領導下和巡查組的指導下，全面貫徹落實黨風廉政建設的新任務、新要求，進一步抓好黨風廉政建設，凝聚正能量，努力辦好人民滿意的教育。