為切實解決和糾正國家土地督察北京局對我市例行督察中發現的問題，全面促進全市國土資源管理工作上水平，特制定如下整改方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，緊密結合國家土地督察北京局的督察意見，認真貫徹市政府各項安排部署，採取有效措施，慎密推進“雙保行動”，認真糾正和解決我市土地管理及利用方面存在的問題，建立和完善土地管理的長效機制，為更好地服務全市趕超發展戰略做出新貢獻。
二、整改重點
對區、開發區、縣、縣四縣（區）進行例行督察發現並需重點整改的問題共3大類18個小項，涉及132個卷宗：
（一）土地審批類
1.審批方式不準確（應招、拍、掛，按協定方式出讓或應徵用按占用方式審批）9個卷宗；
2.先批後補（先用地審批，後耕地驗收）1個卷宗；
3.核減面積未在圖上標註2個卷宗；
4.出讓人、受讓人為同一人1個卷宗；
5.未批先供1個卷宗；
6.組卷不規範2個卷宗；
（二）土地供應類
7.不符合經濟適用房條件，按劃撥方式供地7個卷宗；
8.應招、拍、掛，按協定方式供地8個卷宗；
9.不符合占用審批方式2個卷宗；
10.土地用途定性不準1個卷宗；
11.組卷不規範5個卷宗；
12.協定出讓容積率低3個卷宗；
13.低價出讓2個卷宗；
（三）土地執法類
14.案件內容不詳實16個卷宗（地類不清的13個卷宗，檔案不完善的3個卷宗）；
15.未對村委立案查處49個卷宗；
16.未履行聽證程式7個卷宗；
17.未立案查處5個卷宗；
18.執行不到位11個卷宗。
其餘8個縣（市），雖未接受例行督察，但在以往例行檢查中，發現上述問題也都不同程度的存在，因此全市所有縣（區、市）均要對照上述問題，舉一反三、自查自糾、自覺整改。
三、方法步驟
全市整改工作分三個階段進行:
第一階段:宣傳發動階段(11月15日—19日)
各縣（區、市）要成立整改工作專門機構, 排查梳理本縣（區、市）在土地管理工作中存在的主要問題，制定本縣（區、市）整改工作方案並報市政府審核。要適時召開整改動員大會安排部署整改工作，利用各種媒體廣泛宣傳,營造良好的整改工作氛圍。
第二階段:集中整改階段 (11月20日—12月9日)
各縣（區、市）要嚴格按照整改方案，比對整改標準，按照“既處理事、又處理人”的原則，組織實施整改工作。期間，市政府將適時對各縣（區、市）整改工作進展情況進行督察，對整改工作進展緩慢及問題突出的縣（區、市）進行通報。
第三階段:檢查驗收階段(12月10—14日)
市政府組織整改工作驗收組，對各縣（區、市）整改情況進行全面檢查驗收，分析總結。對整改工作認真、問題整改到位的縣（區、市）通過驗收；對整改工作不力、問題整改不到位、走過場或在整改過程中依然發生類似問題的縣（區、市）給予嚴肅批評,責令延長整改期限,實行區域建設用地限批，並追究有關責任人的責任。
四、主要措施
1.立即行動，全面部署。各縣（區、市）政府要把思想和行動迅速統一到市委、市政府的整改部署上來，根據市政府動員會精神，結合各自的工作實際，儘快組建領導機構，成立以縣（區、市）長為組長，分管副縣（區、市）長為副組長，相關部門負責人為成員的整改工作領導組，制定詳細的工作方案，並召開本行政區域的整改動員大會。認真履行職責，加強組織領導，建立工作機制，準確把握政策，全面部署整改。
2.部門聯動，嚴肅查處。各縣（區、市）政府要認真排查本行政區域內土地違法違規行為，嚴肅查處土地違法違規案件。在查處各類土地違法違規案件過程中，要啟動部門聯動機制。政府一把手負總責，領導組負責具體協調工作，組織縣（區、市）國土、監察、公安、檢察、法院、發改、財政、勞動、建設、規劃、農業、林業、環保、工商、供電等部門及各鄉（鎮）的執法人員，組成聯合執法隊伍，通力合作，加大執法執紀力度，對違法用地者形成高壓態勢，嚴厲打擊違法行為。