（三）農村社會保障體系有待進一步建立完善。我國自古有養兒防老的傳統觀念。隨著社會逐步進入人口老齡化階段，農村家庭根本無力承受“扶老攜幼”的雙重壓力。去年我縣全面推進新型農村合作醫療工作，今後在最低生活保障、養老保險方面還要深入，如低保範圍、養老保險運作模式、資金來源、如何保值增值、分級統籌等方面，還需要進一步探索。
（四）兒童健康成長環境面對挑戰。經濟快速增長、社會事業穩步推進為兒童事業發展創造了有利條件，但同時產生新的問題。一是勞動力外出務工有繼續擴大、加速的趨勢，“留守”兒童保健、計畫免疫、教育、社會治安、意外傷害、兒童發展等方面的管理難度加大。二是離婚率上升，單親家庭增多的問題仍然突出，生活在單親家庭的兒童容易遭受生活上、心理上的壓力，兒童的思維方式和道德觀念隨之改變，容易偏離社會正常軌道。三是學生體質有所滑坡，部分老師為了片面追求升學率，採取上課拖堂、周末補課等方式，占用學生的休息時間和活動時間，學生身體不能得到很好的鍛鍊。
三、對策和建議
為全面實現《規劃》各項目標，針對婦女兒童事業發展進程中存在的問題，特提出如下對策、建議。
（一）強化黨委、政府行為和部門職責，推進婦女兒童事業全面發展。要繼續廣泛深入宣傳保障婦女兒童合法權益的法律法規，宣傳男女平等基本國策、文明進步的婦女觀、兒童優先等，並通過各種渠道向不同層面宣傳《規劃》的主要目標及政策措施，進一步提高各級領導、廣大民眾的認識水平，在全社會形成共同推動《規劃》順利實施的社會環境。各級婦女兒童工作委員會要進一步統一思想，明確婦女兒童發展的目標和措施，加強組織、協調，對實施《規劃》的重點難點問題進行重點監測，實行分類指導，加大財力、物力、人力的投入，跟蹤督查職能部門落實職責。
（二）加強婦女就業和女職工勞動保護工作。一要建立和完善就業導向機制，通過加強勞動力市場科學化、規範化建設，為婦女勞動者提供優質高效的職業介紹、職業指導服務，幫助婦女轉變擇業觀念，提高就業率和就業滿意率。二要進一步完善婦女教育體系，加強職業培訓，提高婦女勞動技能。要深化“雙學雙比”，“巾幗建功”、“文明家庭”創建三項主體活動，進一步提高婦女的整體素質。三要加強宣傳，提高用人單位特別是私營企業經營者的法律意識，自覺遵守有關法律法規，切實改善女職工的勞動條件。四要進一步加強檢查、指導和服務，督促企業貫徹落實國家有關法律規定，嚴肅查處違反女職工勞動保護規定的行為。五要進一步貫徹落實女職工勞動保護規定和女職工生育保險辦法。
（三）擴大婦女參政議政、參與社會管理的範圍。為儘快改變目前女性參政議政、參與社會管理比例偏低的狀況，一要拓寬選拔女幹部的視野，在公開選拔、公開推薦和競爭上崗中，加大力度定向選拔女幹部；二要針對我縣實際，重點抓好年輕女幹部、正職女幹部的選拔，要在堅持標準、嚴把政治關的前提下，同等條件時優先選拔女幹部。
（四）重視教育，提高教育工作水平。堅持教育優先發展戰略，切實加強對教育工作的領導，多渠道籌集教育經費，加大教育經費的投入。切實加強師資隊伍建設，完善教師的終身教育體系，不斷提高教師素質。積極探索新形勢下解決兒童教育的新問題、新難點的有效方法。要在中國小普遍開展心理健康教育，確保兒童心裡健康。