為紮實推進投資環境年各項工作,按照縣委縣政府統一安排部署,結合鄉黨委政府“堅持一個目標(全力打造乾果之鄉),突出兩個重點(城鄉環境綜合治理、加快新農村建設步伐),實現三個轉變(思想觀念轉變、幹部作風轉變、鄉村面貌轉變)的總體工作思路”,堅持圍繞中心、服務大局,重點突破、整體推進,上下聯動、齊抓共管,有效提升工作效能,打造最優投資發展環境的總體要求,根據市縣有關檔案精神,特制定本方案。
一、指導思想及工作目標
深入貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞打造“新型工業縣、優秀旅遊城”的中心工作,以創新機制和完善制度為抓手,以服務對象和民眾滿意為標準,重點解決影響經濟社會發展的突出環境問題,促進機關、幹部工作作風有新突破,服務水平有新提升,辦事效率有新提高,打造“辦事理念最新、辦事態度最好、辦事質量最優、辦事效率最高、辦事成本最低、辦事環境最佳”的“六最”良好發展環境,切實推進我鄉經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展。
二、工作重點
(一)加強作風轉變,提升機關服務水平。按照鄉黨委、政府的統一部署,繼續加強作風效能建設工作和實踐科學發展觀活動,強化幹部隊伍教育、培訓和建設。全鄉各部門各單位要嚴格執行各級各項優惠政策,逗硬兌現出台的政策規定,確保政策執行公平、公正、公開,確保基層、企業和民眾滿意。
要進一步清理、完善和組織實施崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、責任追究制、一次性告知制、職位代理制等效能建設的有關制度,並在本單位顯著位置予以公示。
牽頭單位:鄉黨政辦;
責任單位:鄉機關各辦公室、各村(社區)、鄉屬各單位。
(二)最佳化辦事流程,提高機關工作效率。牢固樹立以人為本的服務理念,最佳化辦事流程,建立高效便民服務機制,強化有錯必改、違法必究的責任意識,切實解決程式繁瑣、推諉扯皮、效率低下等問題。深入推進鄉便民服務中心標準化、規範化建設,按全縣統一標準動態管理,不斷提高現場辦結率、按時辦結率、民眾滿意率。
牽頭單位:鄉黨政辦;
責任單位:鄉便民服務中心、鄉各涉及部門。
(三)規範收費行為,改善行政執法環境。全面開展過期、過時的檔案、規定的清理工作,及時廢止行政事業性收費項目,嚴格執行收費項目公示制度,嚴禁亂收費、亂罰款、亂攤派行為。
牽頭單位:鄉紀委;
責任單位:鄉機關各辦公室、鄉屬各單位。
(四)深化城鄉環境綜合治理,打造優美人居環境。開展環境治理“七進”活動(進機關、進企業、進學校、進社區、進村社、進景區、進家庭),徹底整治“五亂”現象(垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象)。積極探索和推行農村生活垃圾無害化、資源化處理的新機制,加強村莊綠化、庭院綠化、道路綠化和農田水利基本建設,加快農村改房、改院、改水、改圈、改廁、改廚步伐,大力實施以發展沼氣為主要內容的生態工程。
牽頭單位:鄉城鄉環境綜合整治辦;
責任單位:鄉村建所、各村(社區)。
(五)強化乾果建設,加快產業結構調整。以特色鄉鎮建設為契機,加強九葉青花椒和優質簿殼核桃種植和管護工作,加大深加工業主的引進力度,逐步建立產、銷一條龍產業體系。逐步推廣綠色、生態養殖業以及優質糧油作物種植,加大產業結構調整步伐。
牽頭單位:鄉農業服務中心;
責任單位:各村(社區)。
(六)完善制度建設,建立效能長效機制
1、完善效能監察制度。定期對有關單位有針對性地進行監督檢查,及時掌握工作進展情況,並對督查事項和效能建設情況記錄歸檔。
2、完善效能投訴處理制度。對縣、鄉效能辦所交辦投訴事項,承辦單位必須在規定的時間內辦結,逾期未辦結的,進行催辦、並讓其說明原因、視其情況追究其責任。對造成嚴重影響的,務必從快、從重、從嚴處理,並公開和通報處理結果。要建立健全效能投訴機制,公布舉報電話,公開受理投訴。