鎮加強矛盾糾紛和隱患的排查工作方案

6、建立工作平台,加強相互溝通

每月5日前,由鎮主管領導牽頭,組織鎮“無重大重複訪戶”工作領導小組成員單位共同分析信訪矛盾隱患,研究會商重大疑難複雜信訪問題的解決方案。領導小組辦公室對基層排查出的矛盾糾紛和隱患,實行月匯總、月通報制度,對發生的突出信訪問題形成工作動態,及時報鎮主要領導和區相關部門,為領導決策提供第一手資料。

三、相關單位工作職責

鎮信訪辦:負責實現“無重大重複訪戶”的牽頭工作;組織協調全鎮各部門、各村、各單位積極開展矛盾糾紛排查化解工作;負責對排查出的重點矛盾糾紛建立台帳,明確包案領導、責任單位、工作職責;督辦各部門、各單位的控制化解工作;對於發生的越級訪和非正常訪,負責啟動勸返預案,開展勸返工作,並負責與區有關部門協調,最大限度減少社會影響。負責對領導包案及重大重複訪案件重點督辦,確保信訪案件辦理落實到位。

鎮紀委:負責對民眾反映的國家機關工作人員違法違紀行為等信訪問題的調查處理;負責對農村乾群矛盾和兩委幹部違法違紀問題的調查處理;對因工作不利引發信訪突出問題或造成重大社會影響的,嚴肅追究責任。

鎮組織部:負責抓好全鎮農村基層組織建設,解決好基層組織建設中存在的矛盾和問題;加強農村兩委幹部的教育和管理,提高解決矛盾糾紛的能力和水平;與相關部門協調配合,調查處理農村乾群矛盾及兩委幹部違法違紀問題。

鎮宣傳部:負責宣傳《信訪條例》等法律法規、學法、守法先進典型和做好信訪工作的經驗做法;加強奧運宣傳,增強信訪民眾特別是非正常訪人員的愛國熱情和民族意識,自覺維護國家形象。

農發辦:負責黨在農村各項方針、政策的貫徹落實,源頭預防和減少矛盾糾紛;負責涉及農村政策信訪問題的排查化解工作。

鎮司法所:負責法律宣傳、教育和援助,積極引導民眾依法有序訪;在各村設立法律工作站、調解室等,配備調解員,使司法調解與人民調解、行政調解有機結合,把矛盾糾紛化解在基層。

鎮社保所:負責摸排全鎮勞務用工情況,嚴格執法,確保不出現企業惡意拖欠、損害職工利益而影響社會穩定的問題。

鎮村建科:負責對違反土地政策行為的查處和糾正;負責土地權屬管理,依法化解土地權屬糾紛;協調化解土地糾紛的歷史遺留問題。

鎮社會事務管理科:負責指導城鄉基層政權建設和民眾自治組織建設,源頭預防和減少矛盾糾紛;掌握部隊退役人員的思想動態,按政策妥善安置,避免引發退役人員訪;排查化解社會福利、農村自治組織建設等方面存在的矛盾糾紛和隱患。

派出所:負責維護信訪秩序,制止違法行為;加強對圍堵鎮、區政府大門集體訪和進京非正常訪的處置、勸返工作;與責任單位配合,做好重點訪人員的穩控工作。

經濟管理科:負責對全鎮村級財務、土地收益使用分配、土地承包契約的規範化管理,加強對村幹部任職期間的審計,源頭預防和化解矛盾糾紛;解決好農村土地承包、集體資產管理使用等方面存在的矛盾和隱患。

各村:按照“分級負責”和“屬地管理”原則,負責轄區內各類矛盾糾紛和隱患的排查化解工作。

鎮人大要積極發揮人大代表的作用,廣泛深入基層,傾聽民眾呼聲,了解民眾民意,及時向有關部門反映,協助做好化解工作;團委、婦聯等部門要積極發揮各自優勢,密切配合黨委、政府做好矛盾糾紛排查化解工作。