為進一步加強政風行風建設,切實搞好民主評議工作,加快建設邯鄲東部經濟社會發展強縣步伐,促進全縣林業快速發展,按照市、縣民主評議辦公室要求,結合我縣林業工作的實際,制定如下工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞建設邯鄲東部經濟社會發展強縣目標,按照縣委九屆四次全會和縣十五屆人大二次會議總體要求,以林業建設為中心,以“執政為民、執法為民、服務社會”為主題,以提高林業幹部的執政能力為著眼點,以解決制約林業發展和發生在老百姓身邊的、嚴重損害民眾利益的不正之風為重點,轉變觀念,轉變職能,轉變作風,提高執法水平、行政效率和服務質量,為“綠化肥鄉、和諧肥鄉”建設做出積極的貢獻。
二、總體目標
提速工作過程,提高工作質量,在科學執政、民主執政、依法執政水平上有新提高;做深做實做細各項林業工作,認真解決社會關注、民眾關心的熱點難點問題,在實現好、維護好民眾的根本利益,積極為民眾辦實事、辦好事上有新發展;積極轉變職能、轉變觀念、轉變作風,在破除思想障礙和體制障礙上有新突破;圍繞方便民眾、服務民眾、加強隊伍建設,改進工作,在認真解決帶有行業特點的不正之風上有新成效。有效提升林業部門的工作效能和社會公信度,使民眾滿意度達到一個較高水平。
三、評議內容
以解放思想、深化改革,加強機關效能建設、公務公開透明運行、最佳化發展環境等為重點,深入開展民主評議活動。
(一)深化機關效能建設。以建設廉潔、勤政、務實、高效機關為標準,規範機關行為,完善運行程式,增強服務意識,改進工作作風;建立和完善方便、快捷、高效、為民的工作機制,提速工作過程,提高服務質量;加強行政許可、項目建設、信訪事項、為民辦實事等方面的效能建設;認真糾正不作為、亂作為、低效率等影響機關效能的問題。
(二)進一步深入開展行政權力公開透明運行工作。一是抓好行政權力公開透明運行工作的鞏固完善工作。著力實現清理結果全面、真實、合法,職權目錄清晰、科學、準確,流程圖規範、簡明、實用,覆蓋權力運行全過程;二是抓好重點環節。緊緊圍繞涉及人民民眾和服務對象切身利益重要事項的辦理和行政審批權等重要權力的行使,著力實現關鍵環節的動態公開;三是完善運行機制。進一步健全完善結構科學、配置合理、程式嚴密、運行公開、制約有效的權力運行機制,努力使權力在陽光下運行,提高自身的社會公信力。
(三)緊緊圍繞最佳化發展環境,切實解決我局存在的突出問題。確立環境是第一競爭點、抓環境就是抓發展的觀念,全面落實最佳化發展環境的有關規定;樹立科學發展觀和正確政績觀,對照市、縣有關最佳化發展環境的有關規定,認真查找我局存在的問題,制定整改措施;抓住主要矛盾,解決影響和制約林業發展的突出問題,深化林業改革;重視投訴舉報,認真解決損害發展環境的問題;增強服務意識,創新工作方法,合力解決問題,營造良好發展環境。
(四)維護好、實現好民眾的根本利益,積極為民眾辦實事、辦好事。確立“民眾利益無小事”的觀念,認真解決民眾反映的實際問題,堅決糾正損害民眾利益的不正之風;圍繞方便民眾、服務民眾制定措施、改進工作,發揮行業優勢,組織好科技下鄉,為農民提供急需的技術指導、諮詢和服務。年度內不發生重大違紀案件,不出現造成惡劣社會影響的問題。
(五)加強資金監管力度,努力提高造林質量。加大實用技術推廣力度,提高工程造林內在質量;穩步推進集體林產權制度改革,積極推進森林資源流轉,大力發展社會化造林;加強對資金使用的監督檢查,加大專項資金綜合治理力度,確保林業重點工程建設專項資金的安全運行。