基層鐵腕治霾工作方案 篇1
為貫徹落實省市“鐵腕治霾專項行動”會議精神，根據《關於印發千陽縣“鐵腕治霾·保衛藍天”20xx年工作方案的通知》(千政發[20xx]10號)檔案精神，制定本工作方案，請各村、各社區認真學習，抓好落實。
一、指導思想
全面貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中、六中全會精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享號五大發展理念，以改善環境空氣品質為核心，以“源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴罰”為手段，圍繞“六類”工作任務(減煤、抑塵、治源、禁燃、控車、增綠)，全面實施18個專項行動，實現全鎮環境空氣品質持續改善，為建設幸福新千陽，助理追趕超越，提供環境保障。
二、重點任務
(一)全面消減燃煤污染
1、消減燃煤消費總量。實施煤炭減量替代，採取淘汰落後產能、散煤整治、清潔能源代替等措施，消減燃煤總量1.27萬噸，通過以電代煤、以氣代煤等清潔能源替代的方式，解決城鄉居民燃煤污染，有效控制分散面源污染與小微污染。對煤改氣居民用戶初裝費補貼1000元，對煤改電居民採暖設備補貼1000元，採暖季每晚21:00至次日6:00享受0.3元/度的低谷電價;在燃氣(熱力)管網無法到達的區域，對拆除後使用電鍋爐的，每蒸噸省上補助2萬元、市上補助2萬元。
完成時限：20xx年11月30日前
2、推進電氣化工程。按照“宜氣則氣、宜電則電、潔淨煤補充、統一規劃、逐步推進”的原則，加快天然氣管網和電網等基礎設施建設，大幅提高氣化率。20xx年底，全鎮氣化率達到10%。完成農村居民改氣647戶，改炕3000戶，改灶5000戶。鎮域內黨政機關、企事業單位大灶全部改用天然氣。
完成時限：20xx年11月30日前
(二)嚴控揚塵污染
3、推廣控塵新技術。推廣土壤穩固劑灰塵控制技術，覆蓋率達100%。
完成時限：全年
(三)推進污染源達標排放
4、清理取締“散亂污”企業。按照“誰主管、誰負責”、“誰許可、誰負責”及屬地化原則，開展“散亂污”企業大排查，加強對中、小企業的監管，堅決取締無證無照、無環保處理設施、環保不達標、違規經營、安全隱患嚴重等“散亂污”企業。
完成時限：全年
(四)緊抓秸稈綜合治理
5、秸稈綜合治理。組織開展夏秋兩季秸稈禁燒與利用工作，加強重點時段的監督檢查，加大宣傳力度，確保實現“零火點”。
完成時限：20xx年11月30日前
(五)持續推進環境整治
6、加強環境綜合整治。在全鎮範圍內開展環境衛生整治行動，到20xx年底，城鄉結合部、城中村等髒亂差現象、衛生死角基本消除。結合森林圍村、圍鎮、圍城建設，大力實施綠化造林。開展濕地公園生態修復、水源涵養、水景觀提升等工程。完成時限：20xx年11月30日前
三、保障措施
(一)提高思想認識。各村、社區要深刻認識治污降霾工作的重要性，切實增強對治霾工作緊迫性、艱巨性、複雜性的認識，堅持黨政同責、一崗雙責，落實環境質量轄區負責制，推動治霾舉措執行到位。
(二)加強組織領導。由鎮長擔任治霾行動總指揮，各村(居)委會主任擔任負責人，全面負責推進工作。
(三)嚴格考核、問責、通報制度。鎮上將組織專門督導小組，負責對各村、社區工作落實情況進行督察，對責任不落實、措施不到位的，按照有關規定追究責任。各村、社區每月2日前，要向鎮機關報送上月重點任務完成情況和當月工作計畫，每周一前報送周報和動態信息。
(四)加大環境宣傳力度。通過廣播、微信、微博等傳播渠道，擴大信息客群面，充分發揮社會輿論作用，促進公眾樹立環保意識，動員全社會積極參與，著力構建人人參與、齊抓共管的鐵腕治霾工作格局。
基層鐵腕治霾工作方案 篇2
為了貫徹落實市政府《關於加快推行“雙隨機一公開”監管工作有關問題的通知》(市職轉辦發【20xx】6號)精神，加快轉變政府職能，創新政府管理方式，規範旅遊市場執法行為，營造公平旅遊市場環境，結合我局實際，制定如下實施方案：
一、充分認識推進旅遊市場秩序“雙隨機一公開”工作的重要意義
推進旅遊市場監管隨機抽查，是旅遊系統貫徹落實黨中央、國務院關於深化行政體制改革、加快政府職能轉變、推進簡政放權、放管結合、最佳化服務的決策部署的重要舉措，是檢驗各地旅遊市場狀況和執法隊伍水平的重要手段。我局要認識到此項工作的重要性和必要性，充分發揮監管職能，打擊旅遊違法違規行為，整頓旅遊市場秩序，促進市場主體自覺守法，營造公平競爭環境。
二、建立我市旅遊市場主體分類名錄庫、異常對象名錄庫及抽查搖號系統
建立旅遊市場主體分類名錄庫和異常對象名錄庫是我局推進旅遊市場監管隨機抽查工作、實施動態管理的前提和基礎。
(一)建立旅遊市場主體分類名錄庫
各區縣旅遊局按屬地建設建立旅遊市場主體分類名錄庫，匯總名錄庫即為全市旅遊市場主體分類名錄庫。
1、旅遊市場主體類別
旅遊市場主體分類名錄庫的類別主要是旅行社、星級飯店、A級旅遊景區、導遊和領隊人員(導遊按戶籍所在地錄入登記、備案;領隊按所在出境旅行社進行登記)。
2、旅遊市場主體分類名錄庫錄入內容
1)旅行社、星級飯店、A級旅遊景區錄入內容主要是：旅遊企業基本信息、前三個年度旅遊活動組織接待情況以及接受檢查、受到行政處罰等情況。
2)導遊人員錄入內容主要是：姓名、性別、取得導遊證時間、從業時間、所在旅行社(未與旅行社簽訂聘用契約的按社會兼職導遊錄入)、主要帶團服務記錄、獎懲等情況。
3)領隊人員錄入內容主要是：姓名、性別、所在旅行社、從業時間、主要帶團記錄、工作業績、獎懲等情況。
3、完成時間
此項工作要求於20xx年10月30日前完成，後將建好的名錄庫報市職轉辦審核確認。
(二)建立旅遊市場主體異常對象名錄庫
我局還應在建立旅遊市場主體分類名錄庫的基礎上，建立旅遊市場主體異常對象名錄庫，錄入旅遊企業登記基本信息以及違法違規事由、行政處罰決定等內容，實施動態管理。
異常對象主要是三種類別：一是因侵害旅遊者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的企業;二是因侵權、違約行為損害旅遊者合法權益、被人民法院判決承擔全部或者主要民事責任，或拒不執行法院判決的企業;三是因侵害旅遊者合法權益、造成嚴重社會不良影響的企業。
(三)抓緊建成“雙隨機一公開”抽查搖號系統
根據通知要求，各旅遊部門要結合實際，抓緊建成“雙隨機一公開”抽查搖號系統，實現抽查過程及時記錄、全程留痕和責任可追溯。省上要求“省級各部門的抽查搖號系統在今年10月底前建成投用，省級各部門的抽查搖號系統要將本系統市縣兩級對口業務部門的雙隨機抽查事項一併納入其中，實現一個行業一個隨機搖號軟體，市縣兩級直接使用。”我局將抓緊與省旅遊局銜接，並加強對區縣(開發區)旅遊局的業務指導，確保在今年11月底前將抽查搖號系統建成投入使用。
三、認真開展旅遊市場秩序監管隨機抽查工作
(一)隨機抽查依據
《中華人民共和國旅遊法》、《旅行社條例》、《旅行社條例實施細則》、《導遊人員管理條例》、《陝西旅遊條例》等法律、行政法規和旅遊行政主管部門規章、規定。
(二)隨機抽查的對象和內容
1、旅行社：一是經營場所、營業設施、註冊資本等基礎性經營條件是否符合法律規定;二是經營旅行社業務是否取得經營、執業許可;三是分支機構的名稱、標牌、經營範圍等是否符合法律規定;四是是否依法經營，有無不合理低價、虛假廣告、價格欺詐等不正當競爭行為及損害消費者合法權益的行為;五是是否與旅遊者簽訂旅遊契約、提供與契約內容相符的旅遊服務;六是是否與導遊等長期聘用人員簽訂勞動契約，並辦理相關社會保險。
2、導遊和領隊：一是是否取得經營、執業許可;二是服務行為是否合法、規範;三是法律法規規定的其他監管事項。
3、A級旅遊景區、星級飯店：一是設施和服務是否低於相應的標準;二是未取得質量等級的旅遊企業是否使用相關質量等級的稱謂和標識;三是法律法規規定的其他監管事項。
(三)隨機抽查方式
隨機抽查可按定向和不定向、自查和直接檢查兩種抽查方式進行。
1、定向抽查和不定向抽查方式相結合
定向抽查：我局按照企業類型、經營規模、地理區域、誠信或違法記錄等特定條件，通過搖號等方式隨機抽取確定待查對象名單，對其旅遊經營等情況進行檢查，並對投訴舉報多、被旅遊行政主管部門列入旅遊市場主體異常對象名錄庫或有嚴重違法記錄的旅遊經營單位，進行重點抽查。
不定向抽查：不設定條件，通過搖號等方式，隨機抽取確定待查對象名單，對其旅遊經營等情況進行檢查。
定向抽查和不定向抽查兩種方式要結合套用，兼施並舉，確保檢查執法效能。
2、自查和直接檢查相結合
對隨機抽查對象，我局可以直接檢查，也可要求其先行自查，再組織重點檢查，或自查與重點檢查同時進行。
對自查後如實報告旅遊違法違規行為、主動配合旅遊質監執法機構檢查、且主動改正的旅遊企業，可依法從輕、減輕或不予行政處罰。
旅遊質監執法機構在重點檢查中發現旅遊企業存在重大違法違規行為或故意隱瞞違法違規行為的，應依法嚴格處罰;涉嫌犯罪的，應依法移送公安機關處理。
基層鐵腕治霾工作方案 篇3
為深入貫徹落實省、市、區部署要求，進一步科學精準做好區人大換屆期間疫情防控工作，根據《關於區、鎮兩級人大換屆選舉疫情防控工作的指導意見》(區選辦〔____〕2號)檔案要求，為切實做好區人大換屆期間新冠肺炎疫情防控工作，平穩、有序、規範推進選舉工作，結合實際，特制定防控方案和應急預案，通知如下：
一、加強組織領導
各村(社區)、企事業單位要擔負屬地責任嚴格落實換屆選舉期間的疫情防控管理工作，做好各項疫情防控工作和可能發生的疫情應急處置，有效保障換屆選舉秩序穩定。
村(社)選區管控組組長：各村(社)聯繫領導;副組長：各村(社)書記;成員為各村(社)聯絡員、各村(社)幹部、___醫護人員、___轄區民警。機關事業選區管控組組長：___;副組長：___;成員為各機關事業聯絡員。企業選區管控組組長：__;副組長：___;成員為各企業聯絡員。
二、強化防疫工作
(一)加強過程防疫
1、選舉工作人員發放《選民證》、選票及其他資料時，應戴好口罩，做好防護措施。
2、通知選民，儘量留柯，確需離柯的不得前往中高風險地區，若與當前發現的陽性病例軌跡有交集及正在居家管控人員可進行委託投票。
3、選舉場所實行全封閉管理，除選民和選舉工作人員外，其他人員一律不得進入選舉點。選民需佩戴口罩經體溫檢測和“健康碼”、“行程碼”查驗後方可進入選舉點。
(二)加強場地管理
1、做好現場布置。規範設立進出通道和檢疫卡點，嚴格人流控制和秩序管控。會場、投票點入口進行體溫檢測、健康碼查驗，對所有進入會場人員體溫正常者、佩戴口罩方可進入。
2、做好環境清掃消毒。加大選舉場所通風、消殺頻次，保持所有區域衛生乾淨整潔、空氣流通，加強對重點區域(會場、投票站、洗手間等)環境的清潔消毒。
3、做好人員間距安排，保障1米以上安全社交距離，監督參加投票人員按要求有序排隊，保持投票良好秩序。
4、合理安排志願者。志願者做好進入會場與離開會場的有序引導。
5、加強物資貯備。各村(社區)、企事業單位要提前準備好體溫槍、口罩、免洗手消毒液等防疫物資，供選舉時使用。
三、做好緊急應對預案
1、各村(社區)、企事業單位要設定臨時醫療服務點，與會場做到有效隔離，放置必要的消毒防護用品。
2、選舉日當天進場查驗時發現發熱(額溫≥37。3℃)的健康異常人員或者“健康碼”出現異常(非綠碼)的，應立即轉送至臨時應急隔離場所，安排醫療衛生保障人員進行初步排查，並第一時間報街道防疫指揮部。指揮部應第一時間對接安排轉送事宜，並把握輿情主動權。對需轉送選民，等待期間可進行委託投票。
3、如有部分村(社區)或企事業單位被確定為中高風險地區，該地區相關選舉工作全面暫停，待上級通知後重新開始選舉。