2012年11月5日，吉林省吉林市商業大廈發生火災，造成19人死亡、24人受傷，引起了中央領導、公安部領導的高度關注。11月6日，xx總理作出重要批示：“要從這起火災事故中吸取教訓。冬季特別是兩節期間要高度重視防火工作，學校、醫院、商場等公共場所和人群密集的地方應作為重點”。公安部孟建柱部長批示：“請金國同志商消防局進一步針對今年消防工作面臨的新情況，對冬季防火工作再次做出部署，要認真吸取吉林市火災的教訓，切實加強防範工作”。公安部劉金國副部長批示:“請認真貫徹中央領導同志重要批示，認真分析當前火災形勢，並針對吉林火災提出加強防範的具體措施”。
11月8日，公安部消防局組織召開“貫徹落實中央領導批示精神切實加強冬季防火工作電視電話會議”，要求針對當前嚴峻的火災形勢，迅速採取有力措施加強社會面火災防控工作，堅決遏制重特大及群死群傷火災事故發生。
2012年11月15日，上海靜安區膠州路728號的一幢28層民宅發生嚴重火災，截至目前，導致49人死亡、84人受傷，這是近兩年來發生的一次死亡人數最多的火災。受xx、xx委派，國務委員、公安部部長孟建柱連夜趕赴上海調查火災事故原因。為此，劉淇書記做出指示，要求加強全市防火工作力度。
為深入貫徹黨的xx屆五中全會及領導重要批示精神，進一步鞏固並深入構築社會消防安全“防火牆”工程，切實做好我區城鄉今冬明春火災防控工作，有效預防和減少火災事故發生，確保重要季節以及重要節日、重要活動消防安全，區防火安全委員會決定，從2012年11月起至2012年3月底，在全區集中開展2012至2012年度冬春季火災防控專項行動。
一、組織領導
全區成立冬春季火災防控專項行動領導小組，趙全保副區長任組長，區政府辦副主任畢泗平、安監局局長關偉、區民防局局長閆賓、綜治辦副主任唐涌濤、公安分局副局長徐長春、區消防支隊支隊長於永林為副組長、區防火安全委員會成員單位和各街道（地區）主管領導為組員的工作領導小組。領導小組
下設辦公室，辦公室設在區防火安全委員會辦公室，具體負責全市今冬明春火災防控專項行動的組織部署和協調督促工作。
二、工作目標
全面貫徹落實《中華人民共和國消防法》，深化落實“xxx”消防規劃，認真謀劃全市“十二五”消防事業發展規劃，持續開展構築“防火牆”工程工作，大力推進社會單位消防安全“四個能力”建設，有效夯實社區農村火災防控基礎，重點深入排查整治火災隱患，積極開展冬春季防火宣傳教育活動，有效增強全民消防安全意識，不斷提高社會面火災防控能力和水平，堅決預防和控制較大以上火災發生，杜絕重特大火災，特別是群死群傷惡性火災事故的發生，確保元旦、春節和全國“兩會”期間的消防安全。
三、重點工作
（一）組織開展第二十屆“119”消防宣傳周活動。2012年11月3日至11月9日，以“全民消防，生命至上”為主題，在全區開展第二十屆“119”消防宣傳周活動，深入推進“創建文明城區”、“平安朝陽”建設，全力構築首都社會消防安全“防火牆”工程，集中掀起構築“防火牆”工程“宣傳風暴”行動熱潮，著力提升社會單位消防安全主體責任意識及廣大市民防火減災和逃生自救能力。期間，各街鄉、各部門、各系統組織開展“119”消防宣傳周主會場活動、構築“防火牆”工程系列主題宣傳活動、消防科普教育基地開放活動、消防公益宣傳活動等系列消防宣傳活動。同時，積極協調和配合新聞媒體，大力開展媒體宣傳報導。