推進一鎮一城建設工作方案

全縣糾風工作,要以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和中央紀委六次全會、省紀委八次全會、市紀委七次全會、縣紀委七次全會精神,堅持以人為本、執政為民,圍繞中心、服務大局,標本兼治、糾建並舉,圍繞保障和改善民生這條主線,著力解決民眾反映強烈的突出問題,為促進社會和諧穩定、實現我縣“xx”良好開局、加速推進“一鎮一城”建設提供堅強保證。

一、主要任務

(一)深化專項治理,認真解決損害民眾利益的突出問題

1.集中開展醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作。緊緊抓住“教育、自糾、規範、查處”四個關鍵環節,採取專項治理與民主評議相結合,自查自糾與重點檢查相結合,督促整改與建章立制相結合的方法,對衛生、發改(物價)、藥監、工商等具有醫藥購銷監督管理職能和醫療服務行政管理職能的部門和單位,縣藥品招標採購工作機構,二級以上公立醫院,民營醫療機構,基層醫療衛生機構等單位,年以來涉及醫藥購銷和醫療服務行政行為、藥品招標、藥品採購、醫療服務等方面存在的突出問題進行專項治理,促進醫藥購銷和醫療服務中的突出問題得到有效解決,民眾看病難、看病貴的問題得到有效緩解,監管部門的行政行為得到切實規範,醫藥衛生行業風氣明顯好轉,推動我縣醫藥衛生事業健康發展。

2.集中開展教育收費中突出問題專項治理工作。重點治理年以來教育、發改(物價)、財政、新聞出版等具有教育行政管理和監督職能的部門和單位涉及教育收費行政監管行為,學校(幼稚園)辦學和收費行為,義務教育階段學校擇校收費,中國小教輔材料管理等方面存在的突出問題。大力推進義務教育均衡發展。加強對教育經費撥付和使用情況的監督檢查。堅決查處教育亂收費典型案件,對教育亂收費問題嚴重的地區,進行行政問責。

3.深入開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理工作。堅持清理與規範相結合,對擬舉辦的慶典、研討會、論壇活動開展自查自糾和登記審核,按規定履行審批程式,不符合規定的堅決予以撤銷。對批准開展的,要從嚴規範,確保活動數量大幅減少、舉辦活動逐步規範、基層負擔明顯減輕。未經批准,領導幹部不得參與、不得在活動中掛名任職、發賀信賀電、題詞剪彩等。堅決糾正和查處違規舉辦活動、領導幹部違規出席、濫用財政資金、向企業和民眾攤派費用等行為。在清理規範工作的基礎上,制定控制和規範活動的措施,建立健全長效機制。

4.深入開展食品藥品安全問題專項治理工作。進一步明確和落實食品安全各環節中的監管責任,強化綜合協調機制,形成工作合力。加強制度建設,明確食品安全事故調查程式和各部門的職責,建立完善食品安全事故報告、調查、處理和責任追究機制,嚴肅查處失職、瀆職等行為。強化食品生產企業誠信體系建設,嚴厲打擊食品生產違法犯罪行為。嚴格藥品和醫療器械質量標準,推進藥品安全責任體系建設,組織開展藥品安全專項整治,嚴厲打擊違法藥品廣告、非藥品冒充藥品等違法犯罪行為。

5.深入開展減輕農民負擔專項治理工作。認真落實中央、省、市、縣加快水利改革發展的各項政策措施,深入推進農村綜合改革和農村電力體制改革,探索建立村級公益事業建設投入新機制,從根本上減輕農民負擔。規範涉農行政事業性收費的管理,加強對農業生產性費用收費、村集體收費及“一事一議”籌資籌勞監管,開展涉及農民專業合作社、計畫生育等方面收費、罰款情況專項檢查,嚴肅查處各種面向農民的亂收費、亂罰款和各種集資攤派問題,嚴厲打擊制售假劣農資和哄抬農資價格等坑農害農行為。

6.深入開展公路“三亂”問題專項治理工作。加強對鮮活農產品運輸“綠色通道”政策落實情況的監督檢查,確保“綠色通道”網路暢通和免費政策全面落實。加強公路檢查(檢疫)站和治超站的規範管理,堅決糾正亂收費、亂罰款、以罰代糾、以罰代管等問題。嚴格規範涉路涉車執法行為,嚴禁沒有許可權的部門上路檢查車輛,認真整治執法不公正、不公開特別是交警隱蔽執法、交通事故處理不公等問題。嚴肅查處公路“三亂”案件。完善治理公路“三亂”的長效機制。