為貫徹落實黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神,切實推進我局黨務公開工作,根據中央辦公廳《關於黨的基層組織實行黨務公開的意見》和省委辦公廳《貫徹落實中央辦公廳(關於黨的基層組織實行黨務公開的意見)的實施意見》,以及市委、區委有關精神,本著求真務實、注重實效、穩步推進、全面實施的基本原則,結合我局實際,特制訂本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,全面執行《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨黨員權利保障條例》,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求,改進黨的領導方式,提高黨的執政能力,發展黨內民主,強化黨內監督,保障黨員民主權利,使廣大黨員能更多地了解和參與黨內事務,為經濟發展和社會穩定提供強有力的政治保障。
二、工作原則
(一)嚴格依法原則。黨務公開要按照憲法、有關法律法規以及黨章、黨的方針政策和其他黨內法規規定,把嚴格依法貫穿於黨務公開的全過程。
(二)全面真實原則。黨務公開的內容必須真實可信,不得有任何虛假成分。要尊重和保障黨員民眾的知情權和監督權,堅持實事求是,做到內容準確無誤,結果客觀公正。
(三)及時便民原則。黨務公開要按照規定的制度和程式,對應該公開的事項,採用方便、快捷的方式及時公開,便於民眾知情、方便民眾辦事、利於民眾監督。
(四)注重實效原則。黨務公開要有針對性和實效性,既要最大限度地公開黨內事務,又要維護黨組織的團結統一,確保黨務公開服務於經濟社會發展。
三、組織領導
成立以李局長任組長的黨務公開工作領導小組,下設辦公室,具體負責本局黨務公開工作的實施。
四、目標任務
按照“三規範、三滿意、三公開”(內容規範、程式規範、管理規範,黨員滿意、民眾滿意、社會滿意,事前公開、決策公開、結果公開)的要求,使我局的黨務公開工作貼近主題、貼近發展、貼近民眾。通過黨務公開工作,提高黨組織科學決策的能力,提高黨員參與黨內事務的能力,提高黨員領導幹部拒腐防變的能力。
五、公開內容
凡屬《中國共產黨黨內監督條例(試行)》要求公開的事項,黨員和幹部民眾普遍關心的熱點、難點問題,除依照法律法規需要保密的事項外,能公開的應全部公開。
(一)固定公開的內容
1、黨支部設定情況;
2、領導班子綜合目標任務完成情況和班子成員年度考核情況。
(二)即時公開的內容
1、黨支部制發的重要檔案、開展的主要活動;
2、黨員評先表彰和發展黨員、黨員民主評議結果、提拔和獎勵幹部、處理違規違紀黨員幹部的情況;
3、黨支部作出的重大決策和決定的重要事項;
4、黨員和幹部民眾普遍關心的熱點、難點問題的處理情況;
5、對黨員和幹部民眾提出的意見、建議整改落實情況;
6、貫徹落實黨風廉政建設責任制情況;
7、上級黨組織和本單位認為需要公開的其他內容。
六、公開時限
常規性工作定期公開,原則上一季度更新一次,階段性工作要按照工作進展逐段公開,臨時性工作要隨時公開。
七、公開形式
廣泛利用政務視窗、網站網頁、電子顯示屏、永久性宣傳牆(欄)、板報等方式進行公開。適合在一定範圍的黨支部內部公開的,要按照分發範圍和發布層次,主要通過黨內會議、檔案和通報等形式進行公開。適合對社會公開的,主要採取黨務欄公開(可與政務公開欄合併設定)等形式全面深入推進黨務公開工作,確保黨務公開工作的及時性、穩定性和長效性。
八、工作要求
(一)強化領導,明確責任。局機關成立由局長任組長、相關負責人參加的黨務公開工作領導小組,並提供必要的人力、物力和財力保障,確保基層黨務公開工作有效開展。要建立健全相關責任制,全面實行黨務公開責任制。局長對黨務公開工作總負責,分管領導具體負責。局黨務公開工作領導小組辦公室要對公開內容的全面性、真實性負責,及時向局黨務公開工作領導小組提出公開方案,報告公開情況,對黨務公開工作的情況進行督促檢查,穩步推進全局黨務公開工作。要從實際出發,積極主動做好黨務公開工作。對不按規定公開或弄虛作假的,要批評教育,限期整改;情節嚴重的,要追究有關領導和直接責任人的責任。