為貫徹落實中共中央印發的《建立健全懲治和預防腐敗體系－年工作規劃》（以下簡稱《工作規劃》），省委貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系—年工作規劃》實施辦法（以下簡稱《實施辦法》），深入推進我局系統反腐倡廉建設，加快建立和完善我局系統懲治和預防腐敗體系，制定本實施方案。
一、總體要求
《工作規劃》是今後五年推進懲治和預防腐敗體系建設的指導性檔案。目前，我局系統事業發展正處於全面轉入科學發展軌道的關鍵時期。面對新階段、新形勢、新要求，按照《工作規劃》的部署抓好我局系統懲防腐敗體系建設，既是加強反腐倡廉的內在要求，也是推動我局質監事業科學發展，爭當全省質監系統實踐科學發展觀排頭兵的重要保證。
（一）指導思想
高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，切實貫徹維護黨章，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，始終圍繞市委、市政府中心工作，服從和服務於經濟社會發展大局，緊密結合全市質監工作實際，以改革創新精神整體推進懲治和預防腐敗體系各項工作，為樹立和維護質監部門良好形象、實現質監事業又好又快發展提供有力保證。
（二）基本要求
貫徹落實《工作規劃》，要注意把握五個方面的基本要求，堅持懲治和預防腐敗體系建設與科學發展觀的要求相適應，與質監工作面臨的形勢和任務相適應，與經濟社會發展規劃相適應，與貫徹落實“三服務”工作方針的具體措施相適應，與全面加強黨風廉政建設和機關效能建設相適應。
一是要圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞爭當生態文明建設示範市，實踐科學發展觀排頭兵的總體布局和省局爭當全國質監系統實踐科學發展觀排頭兵的任務目標，把反腐倡廉建設寓於質監事業的改革發展之中，貫穿於質監工作的各個領域，體現在黨的建設的各個方面，既發揮服務和促進作用，又推動懲治和預防腐敗體系逐步完善。
二是要改革創新、開拓進取。充分認識和把握質監部門新形勢下反腐倡廉建設的特點和規律，加強和改進懲治和預防腐敗各項工作，總結新經驗、研究新情況，創新工作思路，完善工作機制，破解工作難題，使反腐倡廉工作更加富有成效。
三是要懲防並舉、重在建設。以建設性的思路、舉措和方法推進反腐倡廉建設，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重製度建設，做到懲治和預防兩手抓、兩手都要硬。
四是要整體推進，突出重點。全面推進教育、制度、監督、改革、糾風、懲處等六方面的工作，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲治的威懾力結合起來，增強懲防體系建設的綜合效能。堅持以領導幹部為重點，以規範和制約權力為核心，以容易滋生腐敗的重點領域和關鍵環節為突破口，帶動整體建設的推進。
五是要立足當前、著眼長遠。把貫徹落實《工作規劃》今後五年的工作目標與年度階段性任務結合起來，統籌規劃、分步實施，使貫徹落實工作更加具有針對性、可操作性和實效性，增強懲治和預防腐敗體系建設的科學性、系統性、前瞻性。
（三）工作目標
今明兩年，著力解決權力運行和人民民眾反映強烈的突出問題，結合開展產品質量和食品安全專項整治活動和深化行政管理體制相關改革，修訂完善一批當前急需、條件又比較成熟的規章制度。再經過2至3年的努力，建成具有質監特色的懲治和預防腐敗體系基本框架，拒腐防變教育長效機制初步建立基本形成，反腐倡廉制度比較健全，權力運行監控機制基本形成，使質監部門的黨風政風行風明顯改進，人民民眾對質監部門滿意度有新的提高。