市衛生系統糾正醫療服務中不正之風專項治理工作方案

醫療機構要建立統一的民眾投訴、舉報受理機構,把民眾投訴、舉報的受理和醫療服務質量監控結合起來,做到統一機構受理,內部協調處理,受理機構統一反饋答覆;杜絕多頭受理,敷衍了事。相互推諉現象,切實改變工作作風,努力在民眾中樹立誠信的良好對形象。

(五)加大處罰力度,嚴格糾風責任追究制度

按照“誰主管、誰負責”的原則,加大糾風工作責任追究力度,保證各項治理措施的落實。

對醫務人員利用職權和工作之便收受藥品回扣、“紅包”、開單提成等違紀行為,一經查實,必須按照有關規定和紀律嚴肅查處,並視情節輕重,給予通報批評、取消當年評優、評職稱資格或緩聘、解職待聘,直至解聘;執業醫師由縣級以上衛生行政部門依據《中華人民共和國執業醫師法》第三十七條的有關規定,視情節輕重,給予警告、責令暫停執業活動,直至吊銷其執業證書;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

對醫療機構糾風工作不力,疏於管理,醫務人員頂風違紀,繼續收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費等不正之風,造成不良社會影響的,視情節輕重予以通報批評、新聞媒體公開曝光,並追究領導責任。衛生行政部門對本地區糾風工作指導不力,監督不嚴,不正之風盛行。民眾反映強烈或對民眾舉報不認真核查,不嚴肅處理的,要追究部門負責人的責任。

四、步驟安排

(一)自查自糾階段

衛生行政部門在今年7月底前,組織所屬醫療機構的醫務人員認真學習黨和國家關於糾正醫療服務不正之風的部署和要求,學習有關法律、法規和政策,根據本工作方案要求,立即進行自我檢查、自我糾正。對自查出來的問題,要制訂切實可行的整改計畫和措施。各縣(市)、區衛生局要組織各直屬、直管醫院帶頭做好自查、自糾工作。

(二)檢查落實階段

市衛生局10月份之前將會同有關部門組織對直屬、直管醫院專項治理情況進行若干次檢查,並適時組織市衛生系統行風評議監督員進行暗訪。各縣(市)、區衛生局也要對轄區內專項治理情況開展檢查。檢查結果要向社會公告,並隨時向市局報告專項治理工作進展情況和有關信息。

(三)總結完善階段

10月底前各單位要按照專項治理責任制的要求,認真總結上報專項治理工作情況。同時,市衛生局將會同有關部門對各地各單位專項治理情況開展一次全面檢查,並向全市通報結果。11月份,做好迎接省衛生廳和國家衛生部對各地糾風專項治理情況檢查的準備工作。

五、幾點要求

(一)切實加強對糾正醫療服務中的不正之風工作的組織領導。衛生行政部門和各醫療機構都要從全面貫徹落實“xxxx”重要思想,堅持以人為本,維護民眾切身利益的高度,提高對開展專項治理工作重要性的認識,切實加強領導,精心組織實施。各縣(市)、區衛生局要在當地黨委、政府的統一領導下,成立專門的工作班子,結合我市正在開展的效能建設活動。制定出具體的實施方案,明確治理的目標、措施和責任,並加強監督檢查,確保各項治理措施落到實處。

(二)不斷探索和創新糾風工作新方法、新途徑。衛生行政部門要把糾正醫療服務中的不正之風工作放在衛生改革的整體進程中去把握,同“誠信醫院”創建活動有機地結合起來,找準專項治理工作的切入點,通過深化改革和制度創新解決深層次的問題,逐步消除容易產生不正之風的體制、機制因素,並及時組織民眾參與,積極探索糾風工作規律,建立起上下、內外綜合治理的糾風工作體系。