第一階段:從-月-日至-月-日,用2個月時間,森警大隊負責人在公開場所面對面地接待屬於本級公安機關管轄的信訪事項,逐案進行調查處理。
第二階段:從-月-日至-月-日,用1個月時間,信訪人對公安機關做出的信訪事項處理意見不服並提出複查請示的,對該信訪事項進行複查、覆核。
第三階段:從-月-日至-月-日,用--天的時間,信訪人員做出的信訪事項處理意見不服並提出複查、覆核的,對該信訪事項進行複查、覆核。
五、工作原則
(一)堅持一把手親自接訪。森警大隊大隊長要在公開場所,面對面地接待信訪人,親自接待信訪人的訴求,親自協調、解決信訪人的問題,真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀、事為民所辦。在具體工作中,要把敞開大門接訪與深入民眾下訪等各種形式有機結合起來,扎紮實實地解決一批信訪突出問題。對於信訪人提出的問題,能夠當場答覆的,要當場答覆;當場答覆不了的,要組織人員逐案進行處理,儘快予以答覆;由大隊長接待處理的信訪件要認真填寫《公安機關集中處理民眾信訪問題登記表》,並由大隊長和信訪民眾雙方簽字,一案一表,一式三份,一份交給信訪民眾,一份存檔,一分報上級公安機關備查。
(二)堅持全警參與、齊抓共管。要嚴格落實“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”原則,努力把信訪問題解決在當地、解決在基層、解決在萌芽狀態。
(三)堅持依法律、按政策辦事。作為森林公安機關要嚴格把握法律政策界限,實事求是地解決信訪問題。凡是按照法律法規規定,屬於本大隊職權範圍內的信訪事項,都要依法受理,對於投訴事實清楚,符合法律、法規、規章等規定的信訪事項,要認真負責地予以解決。對於要求查破案件、打擊處理違法犯罪嫌疑人的信訪案件,要加大偵查破案力度,儘快查清案件事實、涉案人員,並配合檢察院、法院依法做出處理。對於確因我大隊和公安民警不作為、亂作為,民警執法過錯而造成民眾來信來訪的,要實事求是地予以糾正,該賠禮道歉的要當面賠禮道歉,該賠(禮)償經濟損失的要及時、足額給予賠(補)償。對涉案民警,既要嚴格依法處理,更要著眼於吸取教訓、改進工作,著眼於完善制度、創新機制。對信訪人反映的歷史遺留問題,要充分考慮當時的歷史背景和法律政策,防止翻歷的舊帳。對一些案件定性存在爭議的疑難複雜信訪事項,要主動上級公安機關請示、報告。要嚴格辦案標準,嚴把質量關,確保查處的每一起案件都做到事實清楚、證據確鑿、程式完備、處理得當,經得起歷史的考驗。
(四)堅持為信訪民眾解決實際問題。森警大隊要帶著對人民民眾的深厚感情做工作,按照問題不查清不放過、問
題不解決不放過、信訪人不停訪息訪不放過的原則,力爭使到公安機關反映信訪問題的信訪人都能得到一個基本滿意的“說法”。在實際工作中,要嚴格區分全部有理、部分有理或無理的情況,嚴格區分合理要求與無理取鬧、違法上訪的界限,切實做到全部有理的,全部予以解決;部分有理的部分予以解決。特別是對於應當而且能夠解決的問題,要盡一切努力,立即解決;一時難以解決的,要在說明情況、做好解釋工作的基礎上,抓緊制定方案,積極創造條件,分步解決。要把解決實際問題與解決思想問題緊密結合起來,注意從源頭上預防和減少重大信訪問題的發生。特別是對於信訪人堅持過高要求或糾纏的,要耐心細緻地做好說服教育、思想疏導工作,決不能迴避矛盾,一推了之;對於信訪人不了解法律、政策而拒不接受調查處理意見或結論的,要面對面地做好法律、政策宣傳解釋工作,打消信訪人的疑慮,消除信訪人的誤解,使信訪人停訪息訪。