（三）加強多種形式消防隊伍和公共消防設施建設，做好滅火救援各項準備工作。
各鄉（鎮）、各有關部門要認真落實《南平市“xxx”期間多種形式消防隊伍建設發展實施意見》，強化措施，加大投入，努力構建以公安消防隊為主體，政府專職消防隊、企業事業單位專職消防隊、民眾義務消防隊和志願消防隊、保全消防隊等多種形式消防隊伍為基礎，全面覆蓋城鄉，有效控制各類火災的消防力量體系。落實城鄉消防規劃，完善各項公共消防設施，配齊配足特種消防器材裝備，打牢滅火作戰和搶險救援工作基礎。消防部門要強化執勤備戰和隊伍管理，充分做好滅火救援準備工作。尤其要緊密結合冬季火災特點，積極開展練兵競賽，切實做到以比促練，以練促戰。組織官兵熟悉和掌握責任區的水源、道路以及重點單位消防設施情況。對人員密集場所及其他易發生群死群傷火災事故的單位，要制定具體、實用的救人和滅火預案，並適時組織開展實戰演練。切實提高撲救現代火災、搶險救援和處置突發事件的能力。
四、時間安排和工作步驟
冬季防火期從XX年11月25日起至XX年3月7日結束，具體分三個階段實施：
（一）動員部署階段（XX年11月25日至30日）。按照省、市政府冬季防火安全工作要求，成立冬防領導組織機構，召開本單位冬季防火安全的有關工作會議，認真分析消防工作中存在的突出問題，制定切實可行的實施方案，對冬季防火工作做出全面部署。同時，廣泛發動新聞媒體，大力宣傳冬季防火工作的重要性，在冬季防火期應注意的消防安全問題以及應採取的防範措施，形成整治火災隱患的濃厚輿論氛圍，擴大冬防工作的社會影響。
（二）組織實施階段（XX年12月1日至XX年2月28日）。按照本方案確定的目標和任務，進一步細化目標，制定措施，明確責任，全力以赴抓好冬季防火安全各項工作落實。
（三）總結報告階段（XX年3月1日至7日）。對冬季防火安全工作進行認真總結，逐級上報工作情況。
五、工作要求
（一）認清形勢，加強領導。各鄉（鎮）、各有關單位要充分認識做好冬季消防安全工作的重要性和緊迫性，真正把消防安全工作擺到重要位置，切實抓好冬防工作。縣政府成立冬防工作領導小組，由分管副縣長任組長，公安、安監、消防等單位負責人為成員。各鄉（鎮）人民政府、縣直有關部門也要成立相應機構，負責組織領導本單位的冬防工作。要認真分析和研究冬防工作面臨的形勢、存在的問題，制定可操作性強的冬防工作方案，對冬防工作進行周密部署。
（二）落實責任，形成合力。冬防期間各鄉（鎮）人民政府、縣直有關部門要在本轄區範圍內認真開展隱患排查。除白天開展大檢查外，還應落實錯時工作制；公安部門配合消防部門聯合開展檢查；公安派出所負責在授權範圍內場所以及轄區“城中村”、“九小”場所的監督檢查。同時，各單位要將消防安全責任層層分解到人，認真抓好落實，真正形成一級抓一級、一級對一級負責的消防安全責任體系。要對本地消防安全工作存在的問題分類排隊，逐一制定整改推進措施，明確解決時限。要依託消防工作聯席會議這個平台，建立經常性的聯絡協作機制和工作制度，各盡其職，各負其責，充分發揮職能作用，形成監管合力，共同督促整改火災隱患。對各類消防安全隱患，尤其是重大火災隱患要迅速研究，提出有效解決辦法，徹底予以消除。