鄉鎮煙花爆竹打非治違工作方案 篇1
根據應急部危化二司工作安排和《江西省應急管理廳辦公室關於開展20xx年上半年煙花爆竹生產經營安全專項執法檢查工作的通知》（贛應急辦字〔20xx〕26 號檔案）的要求，進一步深化煙花爆竹生產經營安全治理，嚴格落實監管執法，大力整治頑瘴痼疾，強化安全風險意識，壓實企業安全生產主體責任，有效防範化解重大安全風險。現就20xx年上半年煙花爆竹安全專項執法檢查工作制定如下實施方案：
一、檢查重點內容
（一）煙花爆竹批發企業
安全生產主體責任落實情況，倉庫“四防”等基礎設施達標情況，經營安全專項治理（超範圍經營和超標違禁、“假大空”產品）情況，安全風險管控和隱患排查治理情況，以及流向信息化管理、倉儲安全管理情況等（具體檢查內容參見附屬檔案2）。
（二）煙花爆竹零售店（點）
安全生產主體責任落實情況，零售場所安全條件達標情況，現場安全管理制度要求落實情況等（具體檢查內容參見附屬檔案3）。
二、檢查形式
經營企業（單位）全面自查、應急管理部門按要求逐一開展檢查。
三、具體安排
（一）經營企業（單位）自查
煙花爆竹生產經營企業（單位）要開展一次全面自查，並持續強化安全隱患排查治理，建立健全“一清單、一台賬、一承諾”制度。20xx年3月底前，完成自查並形成自查隱患整改清單，規範安全隱患排查治理台賬，落實安全生產承諾制度。強化企業庫存日常監控，以銷定進貨，庫存達到飽和時批發企業停止進貨。
（二）應急管理部門執法檢查
應急管理部門要加大安全檢查頻次，開展全面覆蓋煙花爆竹經營企業（單位）的安全檢查，監督從業企業（單位）落實自查及“一清單、一台賬、一承諾”制度。
經營環節：應急管理部門在落實屬地日常安全檢查的基礎上，20xx年5月20日前對批發企業、零售店（點）開展一輪安全檢查。
（三）隱患整改和監管執法
應急管理部門要切實強化安全隱患問題整改督辦和安全監管執法。對檢查發現安全隱患問題，要實行清單式管理，督辦落實閉環整改。一般性隱患問題，責令立即或限期整改；構成重大隱患的，責令立即停產停業整改。要充分發揮煙花爆竹安全生產風險監測預警系統作用，加強線上抽查執法，依法嚴格落實對線上線下檢查發現違法違規行為的處罰。20xx年上半年煙花爆竹專項執法檢查的執法工作，原則上在20xx年5月底前落實到位。
四、工作要求
（一）做好相關組織協調工作。應急管理部門要督促企業妥善安排部署專項執法檢查工作，認真制定並落實全縣開展20xx年上半年煙花爆竹安全專項執法檢查工作方案，落實對企業現場檢查覆蓋率要求。
（二）及時總結工作情況。應急管理部門和煙花爆竹經營企業（單位），要及時認真總結檢查情況，梳理解決共性問題，歸納推廣有效經驗做法，並逐級加強跟蹤調度。
鄉鎮煙花爆竹打非治違工作方案 篇2
為進一步深化煙花爆竹安全專項整治，嚴格監管執法，壓實企業安全生產主體責任，有效防範化解重大安全風險。根據《應急管理部關於做好20xx年下半年煙花爆竹生產經營安全檢查工作的函》（應急危化二〔20xx〕10號），結合我省實際，制定本方案。
一、檢查時間
即日起至20xx年11月底。
二、檢查重點
（一）生產企業
1.上半年安全專項檢查發現隱患問題整改情況；
2.企業對標自查和“一企一策”改造提升工作落實情況；
3.企業安全管理制度和安全操作規程健全完善及執行情況；
4.“三庫四防”（藥物總庫、成品總庫、危險品中轉庫和防爆、防火、防雷、防靜電）達標情況；
5.“三超一改”（超範圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）等頑瘴痼疾整治情況；
6.安全風險辨識和隱患排查治理雙重預防機制落實情況；
7.風險監測預警系統建設和產品流向管理制度落實情況；
8.化工原料存儲安全管理情況；
9.超標違禁產品清理處置情況。
（二）批發企業
1.上半年安全專項檢查發現隱患問題整改情況；
2.倉儲安全管理制度執行和隱患排查治理工作情況；
3.庫區、庫房及安全設施達標情況；
4.超標違禁產品清理處置情況；
5.產品流向管理制度落實情況。
（三）零售店（點）
1.零售場所安全條件達標情況；
2.零售場所現場安全管理情況；
3.“下店上宅”、超量儲存等問題整治情況。
具體主要檢查內容分別見附屬檔案1、2、3。
三、實施步驟
本次檢查採取線上線下相結合方式集中開展，線上依託煙花爆竹安全風險監測預警系統實施常態化抽查；線下分階段開展生產經營企業（單位）全面自查、縣級全覆蓋執法檢查、州（市）級抽查檢查、省級督導檢查。
（一）企業自查（10月15日前）。各煙花爆竹生產經營企業（單位）對照相應隱患排查表開展一次全面自查，落實“一清單、一台賬、一承諾”（檢查隱患問題清單、隱患問題整改台賬和安全承諾）制度。生產、批發企業要及時將自查安全問題隱患和整改情況錄入全國煙花爆竹流向管理信息系統。
（二）縣級全覆蓋檢查（10月31日前）。各縣級安委辦開展全覆蓋安全執法檢查，對煙花爆竹企業（單位）按要求開展自查、落實“一清單、一台賬、一承諾”制度、錄入自查信息等情況進行核查。檢查單位要及時將檢查出的問題隱患錄入全國煙花爆竹流向管理信息系統反饋被檢查企業。
（三）州（市）級抽查檢查（11月15日前）。各州（市）安委辦要在企業自查、縣級全覆蓋安全執法檢查的基礎上，對轄區內所有生產企業、批發企業進行全覆蓋檢查，對轄區內不少於30戶的零售店（點）進行抽查檢查。
（四）省級督導檢查（11月30日前）。省安委辦將組織督導檢查組對全省7戶生產企業進行全覆蓋督導檢查，對全省不少於20戶的批發企業、不少於20戶的零售店（點）進行督導檢查。
11月，各級安委辦迎接應急部對我省煙花爆竹安全檢查情況的抽查督導。
四、工作要求
（一）加強組織協調。一是各州（市）安委辦要加強組織協調和統籌推進，認真制定安全檢查工作方案，並在10月20前，將方案報送省應急廳危化處。二是督促煙花爆竹企業（單位）認真開展自查，上級部門要跟蹤督促下級部門按時完成檢查任務，對未能完成檢查任務（有疫情防控等特殊情況除外）的要採取通報、約談等方式進行督辦。三是各級安委辦要結合安全檢查執法計畫“雙隨機、一公開”抽查，儘量避免重複對同一家單位檢查。
（二）落實隱患整改。各級應急部門和煙花爆竹企業要落實問題隱患清單式管理，對發現的隱患問題由州（市）應急局督促整改並負責錄入煙花爆竹流向系統。10月20日前生產批發企業完成自查問題隱患錄入；11月20日前各級應急部門完成執法檢查問題隱患錄入，同時企業錄入自查和執法檢查查出問題隱患的整改情況。要切實加強問題隱患整改的跟蹤督辦，重大隱患由省廳跟蹤督辦，確保每一項問題隱患都閉環整改到位。
（三）強化執法處罰。各級各有關部門要嚴格執法，做到應執法、盡執法、嚴執法，對各類違法違規行為依法嚴肅處罰、頂格處罰。要強化對違法違規經營行為和產品的追蹤溯源，及時將有關情況通報相關地區和單位協同查處。要認真落實新安全生產法等有關規定，強化行刑銜接，會同刑事司法機關對構成犯罪的違法行為追究刑事責任。
（四）及時總結工作。各級安委辦及有關部門要認真核對企業和下級部門填報的相關信息，強化責任落實，確保錄入信息準確；加強情況跟蹤調度，及時總結執法檢查情況，梳理解決共性問題，歸納推廣好的經驗做法。對重大違法違規行為，特別是非法經營儲存煙花爆竹典型案例，要在當地主流媒體給予公開曝光。請各州（市）安委辦於20xx年11月25日前，將本次安全檢查工作總結報告報送省應急廳危化處。
鄉鎮煙花爆竹打非治違工作方案 篇3
按照天應急文〔20xx〕34號市應急管理局關於《20xx年下半年煙花爆竹經營安全執法檢查工作方案》的通知要求、為切實做好當前安全生產工作，有效防範各類生產安全事故，結合我鎮實際，特制定本實施方案。
一、組織領導
經鎮委、鎮政府研究決定，成立鎮煙花爆竹經營安全專項執法檢查工作領導小組，以鎮長為組長，分管領導小組為副組長，成員包括政法專班、派出所所長、市場監督管理所所長、供電所所長等。
領導小組下設辦公室，負責信息報送、聯繫、協調工作，辦公室主任由沈佳豪同志兼任。
一、整治重點
1.零售場所安全條件達標情況；
2.零售場所現場安全管理情況；
3.“下店上宅”、“前店後宅”、超量儲存問題整治情況；
4.銷售超標違禁“假大空”產品問題整治情況；
5.無證經營、未張貼相關管理制度和警示標語問題情況。
三、檢查時間
本次檢查在20xx年10月至11月集中開展，分階段開展企業自查、全覆蓋執法檢查。
四、工作要求
1.提高思想站位。各專班要強化監督管理，責任上肩，對我鎮轄區內的所有經營煙花爆竹場所進行執法檢查，排查要細，不留死角和漏洞。
2.提升執法效能。各單位要明確責任分工，形成合力，將整改任務細化落實到人，實行掛圖作戰。嚴格執法，對各類違法違規行為依法嚴肅處罰。
3.強化整改落實。總結執法檢查情況，梳理解決共性問題，將執法檢查與整改落實形成工作閉環，做好各環節工作記錄，跟蹤整改情況，督促整改工作落實到位。
4.加強應急值守。嚴格執行24小時領導帶班值守制度，提高事故防範和應急能力，堅決杜絕空崗、脫崗，如果發生事故邊匯報、邊處理，做到不瞞報、漏報。
鄉鎮煙花爆竹打非治違工作方案 篇4
為進一步推進《滄州市禁止燃放煙花爆竹規定》（以下簡稱《規定》）和我縣全域全時段禁售禁放煙花爆竹工作落地落實，嚴厲打擊煙花爆竹違法犯罪活動，堅決嚴防煙花爆竹爆炸事故，深入開展防治大氣污染、文明城市建設工作，改善城鄉人居環境，確保20xx年春節、冬奧會期間全縣社會治安秩序穩定，按照省、市統一部署要求，經縣政府研究決定，即日起，在滄縣行政區域內全時段禁止銷售燃放煙花爆竹（以下簡稱“雙禁”），為確保雙禁工作成效，特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實市委、市政府關於煙花爆竹雙禁工作部署要求，按照“屬地為主、條塊結合、協同作戰”的原則，組織動員各鄉鎮、各部門深入開展煙花爆竹雙禁工作，及時發現、勸阻、制止、查處非法銷售、燃放煙花爆竹行為，積極營造嚴管、嚴防、嚴查、嚴打的高壓態勢。
二、工作目標
通過採取一系列手段措施，全力預防、壓降、杜絕非法銷售、燃放煙花爆竹行為，堅決防止因非法燃放煙花爆竹導致發生重大火災及爆炸事故，堅決防止因非法燃放煙花爆竹導致發生嚴重環境污染問題，消除燃放煙花爆竹對大氣環境造成的危害，保障社會公共安全和公民人身、財產安全，確保縣委、縣政府在全縣域、全時段禁止銷售燃放煙花爆竹決策部署得到有效貫徹落實。
三、職責分工
（一）縣公安局：負責組織各鄉鎮派出所按照屬地黨委政府的統一安排，積極開展巡邏防控工作，及時發現制止燃放行為，涉嫌違法的，要依照相關法律法規進行處理；對各部門移交、民眾舉報、巡邏發現的非法燃放煙花爆竹線索，及時安排警力組織查處，嚴厲打擊違法犯罪人員；配合有關部門依法行政，對妨礙執行公務行為依法進行打擊處理。
（二）縣應急管理局：負責及時查處雙禁區域內違法違規銷售、儲存等生產經營煙花爆竹行為；加大對違法經營、儲存煙花爆竹行為的行政處罰力度，對於構成違法犯罪的，及時移交公安機關查處打擊。
（三）縣委宣傳部：負責組織各新聞媒體加強雙禁宣傳，正確引領輿論導向，及時曝光典型案例。要組織廣播電視台滾動播放禁放《通告》，並將通告內容製成音頻下發各鄉鎮村大喇叭廣播。
（四）縣城管局：負責積極開展路面門店的巡查工作，教育民眾嚴格遵守雙禁規定；依法查處非法燃放煙花爆竹污染路面行為。
（五）縣住建局：負責督促雙禁區域內監管的建築工地一律禁止燃放煙花爆竹，督促物業公司做好居民小區煙花爆竹禁放宣傳工作，及時制止、舉報、報告違規燃放煙花爆竹行為，並取證、協助公安機關對違法行為進行查處。
（六）縣科技工信和商務局：負責告知、督促禁售、禁放區域內商貿流通企業、市場等單位嚴格執行禁售、禁放規定。
（七）縣教育局：負責中、國小、幼稚園的禁放宣傳工作，利用微信群、QQ群等多種形式，廣泛宣傳禁放《通告》，倡導學生家長自覺抵制違禁燃放煙花爆竹行為，並做好所屬學校的禁放安全工作。
（八）市生態環境局滄縣分局：負責加強縣域內的環境監測，進行對比評估，及時向有關部門提供環境監測數據，並向社會通報污染數據情況。
（九）縣民政局：負責加大對殯葬移風異俗禁止燃放煙花爆竹的宣傳工作。
（十）縣交通局：負責加強對路面貨運車輛的檢查，發現有非法運輸煙花爆竹行為的，及時向公安部門通報；做好對禁放區域內汽車運輸公司禁放宣傳工作，發現非法燃放線索及時通報公安機關處理。
（十一）各鄉鎮、滄東經濟開發區、高鐵經濟籌建處：按照屬地管理原則，全面負責本轄區巡查管控工作，統籌安排巡控力量，深入轄區機關單位辦公場所、文物保護單位、公共文化設施、交通樞紐、易燃易爆、重要設施、醫療機構、養老機構、幼稚園、學校、福利院、殯儀館、重點防火區、人員密集場所及陵園墓地等重點區域，開展不間斷的巡邏防控工作；組織協調各方面力量開展煙花爆竹雙禁宣傳工作，廣泛張貼和循環播放禁放《通告》，並在上述重點區域設定禁止燃放煙花爆竹警示標識，做好安全提示防範工作，教育引導民眾嚴格遵守煙花爆竹雙禁規定；發現、勸阻非法銷售、燃放、儲存、運輸煙花爆竹行為，對不聽勸阻的，及時收集固定證據資料，並向公安、應急、城管等部門通報，由職能部門對其進行查處。
四、組織領導
為確保《滄縣20xx年煙花爆竹禁售禁放工作實施方案》順利實施，縣政府成立專項領導小組，統籌負責煙花爆竹禁售禁放的組織調度、考評通報和督導檢查等工作。小組由副縣長、縣公安局局長趙邯川同志任組長，縣政府辦副主任、縣公安局、縣應急管理局負責同志任副組長，縣委宣傳部、縣應急局、縣教育局、縣民政局、縣城管局、縣住建局、縣交通局等有關單位及各鄉鎮負責同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣公安局，縣公安局副局長沙振明同志任辦公室主任（附屬檔案1）。各鄉鎮也要建立相應組織，切實加強對此項工作的組織領導，確保各項工作落到實處。
五、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導。把煙花爆竹雙禁工作作為當前一項重要任務，全面加強組織領導，作出安排部署，逐級壓死工作責任，採取強有力的推進措施，確保取得工作實效。
（二）細化工作方案，明確職責任務。各鄉鎮、各部門要按照《滄縣20xx年煙花爆竹禁售禁放工作實施方案》明確的職責任務，緊密結合工作實際，制定完善本地本部門工作方案，進一步細化分解任務，將工作職責逐一落實到基層單位和組織，做到定崗、定人、定位、定責，確保事事有人抓、有人管。要建立領導分包責任制，縣直部門要分包鄉鎮（附屬檔案2）、鄉鎮領導要分包村莊，一級抓一級，逐級抓落實。各鄉鎮要按照格線化管理要求，根據居民小區、村莊規模大小，重點線路長短等不同情況，科學設定守護崗點和巡邏路線，合理配置巡控力量，確保不留任何死角盲區，實現巡查工作全覆蓋。
（三）強化宣傳教育，營造濃厚氛圍。自即日起，要持續深入開展宣傳教育工作，再掀一輪宣傳高潮，務必實現家喻戶曉，盡人皆知。要針對即將來臨的春節，進一步提高宣傳層次，增強宣傳針對性，靈活方式方法，採取民眾易於接受的方式，推出有針對性的宣傳產品。要做好正反兩方面的宣傳，選好角度和素材，深入宣傳燃放煙花爆竹的社會危害性，講清非法燃放的法律後果。各部門及鄉鎮查處非法銷售、燃放、儲存、運輸煙花爆竹案件後，要及時通過新聞媒體公開曝光，增強警示和震懾效果。
（四）密切協作配合，形成工作合力。煙花爆竹雙禁工作點多面廣線長，涉及的部門多，參戰人員多。各鄉鎮要切實擔負起主體責任，全面做好本轄區煙花爆竹雙禁工作的指揮調度、組織協調等工作。按照縣委、縣政府的統籌安排，公安部門要充分發揮職能作用，主動靠前，認真履職，發揮打擊的尖刀作用。應急部門要做好煙花爆竹的禁售工作，加大對違法生產、經營煙花爆竹的行政處罰力度。其他部門也要各司其職，各負其責，紮實做好本職工作。要牢固樹立“一盤棋”思想，切實加強協調配合，健全完善信息共享、線索移交、聯合執法等工作機制，確保各環節緊密銜接，形成整體工作合力。
（五）加大責任追究，推動工作落實。工作中，凡出現空崗漏崗脫崗問題的，要進行通報批評；因不認真履職盡責，巡查管控不到位導致發生非法銷售、燃放煙花爆竹行為的，要一律進行責任倒查，並嚴格按照有關規定追究相關人員的責任。
（六）加強信息報送，及時反饋情況。為確保各項工作有序開展，各鄉鎮、各部門要嚴格遵守值班規定，密切掌握本地本部門工作開展情況，明確專人具體負責，及時向縣專項辦反饋情況，堅決杜絕遲報、漏報、隱瞞不報等問題發生。