治理亂收費工作實施方案 篇1
為貫徹落實《xx省教育廳辦公室關於開展治理教育亂收費專項行動的通知》(教辦財〔20xx〕號)、《中共xx市教育工作委員會關於印發<深入整治全市教育領域民眾身邊腐敗和不正之風工作實施方案>的通知》(教黨工〔20xx〕號)檔案精神,進一步治理教育亂收費,全面規範學校教育收費行為,切實維護人民民眾的利益,現結合我市教育系統實際,制定本工作方案。
一、工作目的
認真貫徹落實關於“持續整治民眾身邊腐敗和作風問題”的重要指示精神,繼續深化專項治理,嚴肅治理教育亂收費。通過開展對教育亂收費治理,著力解決教育收費中民眾反映強烈的突出問題,切實糾正損害民眾利益的不正之風,樹立教育良好形象,促進教育收費管理規範化、制度化,努力使治理教育亂收費工作取得明顯成效。
二、治理範圍
全市中國小校及幼稚園(含民辦,以下統稱學校)20xx年秋季開學以來收費政策執行情況。
三、組織領導
市教體局成立工作領導小組,統一部署本次專項治理教育亂收費工作。
四、檢查方式
採取自查自糾和實地檢查相結合的方式。一是各學校開展自查自糾。二是根據民眾舉報線索進行實地核查。三是結合開學前檢查,對學校收費公示、收費標準和收費許可等情況進行督導。
五、治理重點
(一)學校以各種名義無依據收費。
(二)學校利用食宿費等項目高收費獲取巨額利潤。
(三)學校或教師與商人勾結,通過向學生推銷或代購圖書報刊、教輔資料、器械、社會保險和其他商品營利或收取回扣。
(四)中國小校以信息化教學或分班教學為名,強制或變相強制學生購買平板電腦或教育APP。
(五)中國小校乘課後服務之機組織集體教學或補課、強制或變相強制學生繳納課後服務費。
(六)中國小校將國家和本地區課程改革要求安排的教育教學活動、教學管理範圍內的事項納入服務性收費和代收費事項,如講義資料、試卷、電子閱覽、圖書館查詢、腳踏車看管、取暖、降溫、飲水、飲奶、商業保險、校園安全保衛等費用。以家委會名義攤派收取以上費用等。
(七)中國小校、幼稚園擅自設立服務性收費和代收費項目,學校強制或變相強制提供服務並收費。學校強制收取校服費等代收費項目,在代收費中獲取差價。
(八)中國小校、幼稚園收取或變相收取借讀費、擇校費、與招生錄取掛鈎的贊助費或捐資助學費,通過基金會、社會中介、培訓機構等關聯交易變相收取擇校費。
(九)中國小校強制或者暗示學生及家長購買指定的教輔軟體或資料。
(十)非營利性民辦學校通過各種方式從學費收入等辦學收益中取得收益、分配辦學結餘(剩餘財產)或通過關聯交易、關聯方轉移辦學收益等行為。
(十一)其他違反國家有關教育收費法律、法規和政策的.行為。
六、工作步驟
治理亂收費工作分為部署宣傳、自查自糾、重點檢查、總結四個階段。
(一)組織部署、宣傳階段。各學校要結合實際制定治理教育亂收費工作方案,成立專項工作組,全面開展教育亂收費治理工作;要創新宣傳方式,積極宣傳教育收費相關政策,加強對業務骨幹培訓,以學校網站、微信公眾號、官方微博、手機簡訊等途徑把各級各類教育收費政策、標準宣傳到位。
(二)自查自糾階段(xx月xx日至xx月xx日)。各學校要召開專門會議,傳達上級檔案精神,布置本校自查自糾工作。並將自查自糾情況形成總結報告,於xx月xx日前報送市教體局計財科。
(三)重點檢查階段(xx月xx日至xx月xx日)。xx月xx日起市教體局會同有關部門對自查不認真、投訴舉報多的學校開展重點檢查。通過查看調查摸底情況、現場查閱學校收費標準、收費許可及公示情況等方式,對專項治理中發現的問題嚴肅處理,絕不手軟。對問題頻發、同一問題反覆出現、不落實整改的學校,不僅要進行責任追究,還將作為負面典型,進行通報。
(四)總結階段(xx月xx日至xx月xx日)。各學校要認真總結專項治理工作中創造的好經驗、好做法,提出今後需要完善的法規制度和加強日常監管的工作措施,建立健全監督管理的長效機制。
七、工作要求
(一)提高政治站位。各學校要切實提高政治站位,高度重視教育亂收費整治工作,把專項治理工作擺在重要議事日程,要組織專門力量,抓好具體工作的實施,確保工作取得實效。各學校要堅持誰主管、誰負責的原則,深化責任制建設,分解任務,細化目標,確保治理精神傳達到位,責任措施落實到位。
治理亂收費工作實施方案 篇2
為認真貫徹落實全面從嚴治黨要求,馳而不息糾正四風,切實解決民眾關心的突出問題,努力打造風清氣正的發展環境。按照市、縣委統一部署,經教育黨工委研究,決定在全縣中國小範圍內開展中國小違規補課及教育亂收費問題專項治理工作。為確保治理工作有序推進,特制定本方案。
一、重點治理單位:
全縣各中國小(含民辦)、幼稚園、學校組織參與有償補課、學校及教師通過社會培訓機構或自行租借場地變相有償補課、以家長委員會等形式組織有償補課問題;、以早自習、中自習、晚自習、興趣特長班等名義收取作業輔導費;、要求學生到指定書店購買指定教輔資料,收取油印費、試卷費、自編教輔資料費等;、以借讀生、自費生、復讀生等名義高收費招收學生;、自立服務性收費和代收費項目,向學生推銷商品或強制提供與教育活動無關的有償服務,如:強制訂購學生營養奶、購買商業保險等;、教師違規收受禮品禮金,參加謝師宴升學宴,體罰、侮辱學生等行為。
二、專項治理時間和安排
活動分為宣傳發動、自查自糾和監督檢查三個階段(xx月xx日至xx月xx日)。
(一)宣傳發動階段(xx月xx日-xx月xx日)
各中國小校召開全體教師會議,傳達專項治理精神,組織全體教師學習《中國小教師職業道德規範》、《嚴禁中國小校和在職教師有償家教的規定》《中國小教師違反職業道德行為處理辦法》和《xx市教育系統十條禁令》等檔案精神,組織全體教師簽訂拒絕有償家教承諾書,開展師德承諾活動,教育引導廣大教師踐行社會主義核心價值觀,自覺抵制有償家教。通過校園網、廣播、櫥窗、展板、電子螢幕等形式,廣泛宣傳全縣教育系統在職中國小校教師有償家教專項治理工作,贏得廣大家長學生的理解和支持。要認真宣傳國家、省、市、縣相關教育收費政策,尤其將《20xx年x季學期教育收費對照檢查表》中列舉的常見違規現象作為禁止僭越的紅線,使教育收費政策入腦入心。
(二)自查自糾階段(xx月xx日-xx月xx日)
各中國小要立即組織自查自糾,形成專項治理的高壓態勢。在當地媒體和學校公布在職教師從事有償家教舉報電話、電子信箱,暢通舉報渠道,努力營造學校嚴格管理、教師自覺遵守、家長理解配合、社會參與監督的氛圍。各中國小要成立檢查組,採取教師個人自查,發放問卷調查,聘請家長代表和行風監督員監督,調查核實等多種方式,深入排查教師從事有償家教情況。特別是20xx年xx月以來,參與有償家教的在職教師,要立即糾正有償家教行為,及時退還相關費用。在自查自糾過程中,按照“自糾從寬,被查從嚴”的原則,對能及時糾正錯誤、停止有償家教的教師將從寬處理,對於頂風違紀,繼續從事有償家教的教師,查實後將從嚴處理。要堅決制止學校及教師亂收費行為,學校要將教育收費檢查工作作為檢驗開展“兩學一做”教育取得成果的重要環節,作為治理髮生在民眾身邊的不正之風和腐敗問題的重要內容,精心部署,周密安排,逐條對照檢查內容進行自查自糾。
各學校要在xx月xx日前形成自查自糾報告,由學校主要領導簽字加蓋公章後報送監察室。
(三)集中查處階段(xx月xx日-xx月xx日)
教育局將集中調查處理後及時通報,形成專項治理的震懾態勢。組織精幹力量,成立專項治理工作組。重點檢查學校對本次專項治理工作的落實情況,包括宣傳教育、自查自糾情況、舉報事項的查處等情況。對民眾舉報線索、上級交辦轉辦事項要認真組織調查,對受理的有償家教投訴查處率達到100%。對於查實後確有從事有償家教的教師,教育局將視情節輕重,按照相關規定,集中研究處理,強力糾風治亂。要堅持查則必嚴的工作作風,真查真糾,實查實改,確保檢查不流於形式、不走過場。對有令不行、有禁不止、頂風違規、情節惡劣的亂收費問題要堅決予以查處,一經查實一律清退,一律問責。對各校在此次自查自糾中該發現沒有發現的、發現問題不處理的,或明知有問題卻故意推諉庇護的,將嚴肅問責。
三、專項治理的工作要求
1、對查實從事有償家教的在職教師,在年度考核、職稱評審、崗位聘用、評優獎勵等方面,實行一票否決制。情節較輕的,由教育局對當事人誡勉談話、通報批評,責令其書面檢查,退回違規所得;情節較重的,按照《中國小教師違反職業道德行為處理辦法》(教師〔20xx〕號)進行嚴肅處理,獲得特級教師、名教師等榮譽稱號的,報請相關部門(單位)按批准許可權取消其相應稱號;情節嚴重,影響惡劣的,還將按程式撤銷其教師資格,直至予以解聘。
2、對於學校以借讀生、自費生、復讀生等名義高收費招收學生,自立服務性收費和代收費項目,向學生推銷商品或強制提供與教育活動無關的有償服務,教師要求學生到指定書店購買指定教輔資料,違規收受禮品禮金,參加“謝師宴”“升學宴”,體罰、侮辱學生等行為,一經查實,將嚴肅查處學校主要領導及相關人員。
3、教育工委、紀工委安排監察室和六個監察審計工作室,對各中國小進行巡迴督查,通過明察暗訪、召開座談會等方式了解專項活動開展情況。對於宣傳發動不力,自查自糾不實、調查處理不嚴的單位,嚴格按照有關規定追究相關責任人的責任。
4、監察室要會同人事科、基教科等科室,迅速提交違規補課、教育亂收費管理的相關制度規定。各學校要完善教育、監督、懲治等規章制度和管理措施,建立懲防並舉的長效機制,確保此次專項治理工作取得紮實成效。
治理亂收費工作實施方案 篇3
為深入推進黨的民眾路線教育實踐活動,紮實抓好全縣教育領域損害民眾利益整治工作,堅決制止和糾正損害民眾利益的行為,切實維護廣大人民民眾的切身利益。根據《曲靖市教育局關於對全市教育領域損害民眾利益整治工作進行重點抽查和檢查的通知》(曲教〔20__〕19號)精神和縣教育局對開展損害民眾利益整治活動的要求,結合我校教育實際情況,特制定此實施方案。
一、總體工作要求
20__年我校治理教育亂收費工作要全面學習貫徹黨的十八大精神,努力實踐科學發展觀,堅持以人為本,關注民生,把維護民眾利益,促進社會和諧,促進教育公平擺在首要位置。從辦人民滿意教育的高度出發,認真解決好民眾反映強烈的教育熱點問題,堅決糾正在招生和收費等方面存在的不正之風。充分發揮監督檢查職能作用,堅決保證中央在教育上的惠民政策落到實處,惠民資金安全到位。繼續堅持“懲防並舉、標本兼治、統籌兼顧、突出重點”的方針。
二、領導責任分工
三多國小成立治理教育亂收費工作領導小組: 組 長:張宗仁(校長)
副組長:李承玉(副校長) 彭慶濤(教導主任)
成 員:鄧加選 金樂彩 趙英同 王 娟
趙德能 唐開粉
對學校收費工作的部署、指導、審計,具體如下:
1、落實義務教育經費保障機制。
2、治理義務教育階段擇校亂收費。
3、執行教輔材料管理使用和公示制度。
4、治理教師組織學生有償補課亂收費。
5、執行教育收費公示。
6、依據上級檔案精神執行服務性收費和代收費政策。
三、治理工作重點
1、嚴格規範收費行為,嚴格執行物價局、財政局、教委收費檔案。
2、繼續實施收費“陽光工程”。堅決執行收費許可證制度,按規定使用票據。通過收費公示牌、校務公開欄,向學生、家長、民眾公開收費檔案、項目、標準,保證公示內容看得見、信得過、留得住。收費前向學生家長通知收費項目和標準。
3、禁止並認真查處利用課餘時間、雙休日、節假日,特別是寒暑假組織學生在校內辦班收費補課。重點治理班主任和任課教師將本班學生拉到校外集中收費補課行為。認真研究治理“黑”補課班的有力措施。
4、嚴格執行國小不得收取擇校生費的規定。
5、嚴格禁止各種名目的亂收費行為。加強國小教材和學輔材料選用、征訂的管理,嚴禁任何教工以任何形式強制要求學生統一訂購教輔材料、課外讀物、報刊雜誌等;堅決糾正將教輔材料納入教學用書目錄、印發教輔材料推薦目錄、統一組織學生購買教輔資料等違規行為;嚴防盜版教材和學輔資料進入學校;嚴禁班級強制學生參加保險並代收保險費;嚴禁在崗教師組織或參與有償家教活動。面向學生的各類服務性收費,學校只能宣傳,不能強制更不準插手代收費。學校除自身不亂收費外,還要自覺抵制社會亂攤派行為。
6、加強收費工作的'管理和監督檢查。嚴格實行“收支兩條線”管理,收入全額繳存教育專戶。嚴禁截留、挪用、私分、坐收坐支,嚴禁私設“小金庫”。學校各項收費收入必須由學校財務部門集中統一收取,學校年級、教研組等部門一律不得向學生收費。
7、切實加強對學校財務工作的審計監督,保證學校有限的資金全部用於學校的建設和發展。
四、主要工作措施
1、加強組織領導。我校成立以校長為組長的治理教育亂收費工作領導小組,高度重視治理亂收費工作,把治理亂收費工作作為黨風廉政建設的重要任務,結合實際,細化任務,明確責任,狠抓落實。
2、加大收費宣傳。一要全方位地開展宣傳教育,進一
步提高廣大幹部、教師特別是校長的法制觀念,切實增強依法治校、依法收費意識。二要通過多種形式,大力宣傳收費的政策規定,向學生和家長公開收費項目和標準,增強收費工作透明度,接受民眾和社會監督。三要通過簡報、信息等形式及時通報情況。
3、強化監督檢查。充分發揮黨總支、教工會齊抓共管作用,把自查自糾與上級檢查相結合、普遍檢查與重點抽查相結合、經常性檢查與階段性檢查相結合,學校自查認真深入。每年三月和九月為收費集中檢查月,集中人力對全校進行拉網式全面檢查。對發現的問題,逐一提出處理意見,逐一落實責任部門,逐一限期整改,問題嚴重的,按照有關規定追究直接責任人上報上級領導部門。
4、加大查處力度。查處教育亂收費的案件是治亂工作的重要環節。我校將認真受理民眾有關亂收費的信訪舉報,從嚴查處亂收費案件,做到凡有實質內容的件件有著落,凡是實名舉報的件件有回音。對違反規定的違紀收費,要及時清還,無法清退的收繳財政;對民眾反映強烈、存在問題嚴重、社會影響惡劣的案件,要從嚴查處,絕不姑息,對直接責任人,直接上報者海鎮中心學校;典型案件查處結案後,處理結果將受到全校通報。
治理亂收費工作實施方案 篇4
根據《xx省教育廳xx省發展改革委xx省市場監督管理局關於開展教育亂收費專項整頓工作的通知》(x教秘財[20xx]號)精神和省教育廳統一部署,經學校研究同意,現就學校開展教育亂收費專項整頓工作(以下簡稱專項整頓工作)制定如下實施方案,請認真貫徹執行。
一、總體目標
為貫徹落實教育部、國家發改委、財政部、國家市場監管總局、國家新聞出版署《關於進一步加強和規範教育收費管理的意見》(教財〔20xx〕號),著力解決近期教育亂收費現象有所抬頭、教育亂收費信訪舉報高發頻發的問題,通過宣傳培訓、全面摸排、紮實整改、規範提高等有力舉措,進一步加強教育收費政策宣傳,進一步規範教育收費行為,進一步提升教育收費治理能力,持續鞏固教育亂收費治理成果,促進教育公平而有質量發展。
二、專項整頓工作的範圍和內容
(一)整頓範圍
全校各處級單位。
(二)整頓內容
重點圍繞近期發現和民眾反映較多的一些突出性、傾向性、有代表性的教育亂收費問題,對照檢查是否嚴格落實以下教育收費管理要求:
1、嚴禁擅立項目收費(如:校企合作費、技能培養費、考級考證費等);
2、嚴禁超標準收費;
3、嚴禁跨學年收費;
4、嚴禁搭車收費、轉嫁收費和各種形式的攤派;
5、嚴禁擅自變更收費主體;
6、嚴禁違規質押、出租、出借學費收費權;
7、嚴禁混用票據、使用非法票據或只收費不開票;
8、其他(如:與學費合併統一收取服務性收費和代收費,強制服務或只收費不服務,代收費不遵循自願原則、代收費未及時據實結算、多退少補等)。
三、專項整頓工作的方法步驟
此次專項整頓工作採取全面排查與實地核實等相結合的方式進行。
(一)開展自查自糾(本方案下發之日起至xx月xx日)
各單位要認真梳理本單位各類收費情況,填報《收費情況明細表》(以下簡稱明細表);對照專項整頓內容全面、深入、系統地排查,做到不走過場、全面覆蓋,對自查中發現的亂收費問題,要主動上報並立即糾正,認真填寫《教育亂收費專項整頓工作情況表》(以下簡稱情況表),提出進一步加強教育亂收費長效機制建設的意見建議,並形成書面總結材料。
全面排查工作結束後,各單位要根據全面排查情況形成書面總結報告,於xx月xx日下午下班前將經單位黨政負責人簽字、加蓋公章後的專項整頓工作總結報告、明細表、情況表報送學校教育亂收費專項整頓工作領導小組辦公室(行政辦公樓x室),同時將電子文檔和電子表格通過電子政務傳送給馬靜。沒有情況的也要進行零申報。
學校教育亂收費專項整頓工作領導小組辦公室對各單位上報的材料進行全面梳理核查、匯總,形成學校的總結報告、明細表、情況表,於xx月xx日上報省教育廳。
(二)組織實地核實(xx月xx日至xx月xx日)
在自查自糾的基礎上,結合整頓工作要求,學校教育亂收費專項整頓工作領導小組辦公室對教育亂收費專項整頓情況進行實地核實。
(三)整改落實階段(xx月xx日至xx月xx日)
各單位要針對專項整頓工作中發現的問題,立即制定整改措施並抓好落實,做到資金資產處理到位,並按照幹部管理許可權對主要負責人、分管負責人和直接責任人員依法依規處理到位,將教育亂收費問題及整改落實情況如實上報。同時,要深入剖析問題產生的原因,完善制度,強化源頭整治,建立健全長效機制。
四、組織保障
學校成立教育亂收費專項整頓工作領導小組,負責指導和協調各單位工作。
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在財務處,具體負責教育亂收費整頓的日常組織協調工作,兼任辦公室主任,任辦公室副主任。
五、工作要求
(一)提高思想認識
此次教育亂收費專項整治工作時間緊、任務重、要求高、涉及面廣,各單位要高度重視,把專項整頓工作擺在重要位置,統一思想,迅速行動,精心組織,周密部署,紮實推進,狠抓落實,確保專項整頓工作取得實效。
(二)暢通舉報渠道
學校加強舉報核查,認真做好舉報受理工作。原則上有舉報必核查,核查後必報告,舉報一件、查處一件。
舉報電話:
舉報信箱:
(三)落實工作責任
各單位是專項整頓工作的責任主體,要進一步強化職責,明確工作責任,主要領導對整頓工作負總責,領導班子其他成員根據工作分工,對職責範圍內的有關工作負直接領導責任。
(四)嚴肅執紀問責
全面排查教育亂收費問題為“零”的單位,如果在實地核查或巡視、審計監督中發現有教育亂收費的,一律嚴肅追責、從重處理。查實的教育亂收費資金一律收繳財政,發放給個人的一律予以追繳。要加大懲處力度,對於性質較為惡劣、頂風作案、回潮反彈、造成嚴重社會影響的問題,一經查實,學校將從嚴從重處理,絕不姑息手軟。
(五)建立長效機制
各單位要舉一反三,進一步建立健全工作機制,認真履行職責,堵塞制度漏洞,牢牢紮緊財經制度的籠子,著力構建教育亂收費監督管理長效機制。
治理亂收費工作實施方案 篇5
為加強對逃漏車的治理力度,進一步提高收費站堵漏增收工作,收費站回響分公司號召,從外圍著手,最大限度避免通行費漏征,確保分公司全年通行費徵收任務的圓滿完成,結合我站實際工作特點,制訂收費站堵漏增收實施方案:
一、高度重視,成立通行費堵漏增收領導小組
1、為更好的開展堵漏增收活動,我們立即成立了活動領導小組,成員名單如下:
組 長:
副組長:
成 員:
2、領導小組成員切實擔負起責任,精心組織,周密安排,採取切實措施,密切與當地執法機關及公安部門的配合,共建共創,發揮聯合執法力
度,有效的打擊偷、逃、漏通行費違法行為,形成與執法機關配合的聯合打擊偷、逃、漏通行費行為工作機制。
3、領導小組成員在值班領導的帶領下,每日到崗上巡視督查,加強對逃漏通行費車輛的治理力度。
二、專項治理,突出重點
在4月15日—25日為期10天的專項治理活動中,突出重點,嚴格治理闖卡車輛、甩掛車輛、假綠色通道、使用液壓泵、倒卡、假特通、假軍車等逃漏通行費行為。
三、聯繫外部執法部門聯合打逃
1、公安機關為執法機關,穩定的工作環境需要他們來提供保障。其次,維護正常的社會治安秩序是他們的'義務和職責。因此,與他們取得聯繫,要求他們協助我們做好站區所有的治安工作,以維護我們所處環境的治安穩定。
2、與公安部門協商,在我站設立警務區,免費為公安機關辦公人員提供住所及日常生活保障,使我站成為他們的工作重點區域。
3、與當地政府部門取得了聯繫,聘請地方政府人員擔任我站的社會監督員,在接受其監督作用的同時,發揮其所在部門的職能作用,爭取其對我站治安工作的支持。
4、主動配合他們的有關工作,例如:他們在我們收費站口設卡堵截、迎送領導、查閱錄像等。在不違反公司規定和徵得公司領導同意後,積極地給予其支持和配合。
5、與當地執法機關以及交警大隊取得聯繫,利用網際網路和警務信息共享的方式,追查從我站闖卡車輛的詳細信息(內容有:車型、顏色、車主姓名、車輛所屬地址等),然後張貼公布,公示給過往司乘,造出輿論,造出影響,從而震懾此類的違法車輛。在心理和輿論上給這些不法司機造成影響,有效的避免闖卡車輛無所顧慮,肆無忌憚的心理和行為。
四、形成內部打逃治理工作機制
1、提高工作責任心和工作質量,預防闖卡,發現有闖卡跡
象的車輛(提高警惕,發揮保全作用,採取有保全先收其通行卡和詢問其入口站名,給其心理上造成一種震懾,防止闖卡;
2、與監控做好配合,治理倒卡。如發現該車嚴重逾時、車牌號不符、下站口與IC卡顯示入口方向相向等情況,及時通報監控,利用遠程查詢調出該車入口站車輛信息與該車對照正確識別;
3、正確識別假冒證牌,嚴格車型判斷,統一判別標準,嚴格“大改小”,“征改免”操作程式,嚴厲打擊“一車兩證”“兩證分開”車輛。
4、對於綠色通道車輛實施一車一驗,並用數位相機對所拉貨物進行拍照核實。
5、在收費亭視窗張貼闖卡車輛“黑名單”,公布闖卡車輛信息,從社會輿論抵制和影響闖卡車輛。另外,有利於收費人員熟悉闖卡車輛信息,便於闖卡車輛二次下道時對其進行處理。
6、根據情況,驅車追回闖卡車輛。當闖卡車輛車速低,行駛緩慢時,利用站內公務車驅車進行追趕攔截,追回闖卡車輛。
7、出台激勵機制措施,對當班期間,由於工作疏忽大意造成車輛闖卡的人員和當班期間的保全進行處罰,對發現逃費車輛並採取有效措施治理的人員,進行精神和物質上的獎勵,提高職工對打擊逃漏通行費行為的工作積極性。
8、在處理偷、逃、漏通行費車輛時,需要掌握詳細可靠的證據,本著教育為主,懲處為輔的原則,處理時做到有理有節。此外,堅持做到原則與靈活性相結合的工作方法,避免激化矛盾,把事態擴大,影響正常的收費秩序。
9、對於治理的車輛要及時上報信息,達到信息共享,共同治理的效果。
治理亂收費工作實施方案 篇6
各村(社區) 鎮級各部門:
為切實做好我鎮防汛工作,確保全全渡汛,牢固樹立“隱患險於明火,防範勝於救災,責任重於泰山”的安全意識,有效防止洪災襲擊,確保廣大人民民眾的生命財產安全,促進地方經濟發展和維護社會穩定,特制定此工作意見,請遵照執行。
一 指導思想
以黨的十八大精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,遏制洪災事故的發生,確保民眾生命財產安全,為我鎮經濟發展和社會穩定創造良好的環境。
二 適用範圍
1 重點水利工程和水利設施,如:上游水庫 李旭溝水庫紅永水庫等。
2 各村重點山坪塘 池 小溪 河流等水利設施及地質災害點,重要防汛地段等。
三 具體措施
1 成立以鎮長為組長,分管副鎮長為副組長,鎮應急搶險人員為成員的防汛領導組,領導組下設辦公室在黨政辦,由袁方洪兼任辦公室主任,余藺負責辦公室業務。各村(社區)組建50人以上的防汛隊伍,一旦遇到險情,立即進行排除和搶險。
2 加強宣傳,提高全民防汛安全意識,在 汛期要利用各種宣傳工具向廣大民眾宣傳防汛安全知識,使廣大民眾在 洪災來臨時知道怎樣防範,怎樣應對,同時在各重點地段設定標牌警示。
3 建立水情檢測制度 預報制度值班制度。各水庫管理所建立健全水情檢測制度並落實專門人員,實行定期監測,並將監測結果通過各種方式向上級和民眾預報。堅持汛期值班制度,落實人員24小時值班,發現異常及時報告。
4 險情處置
(1)普降大雨,重點水庫水位上升,超過汛期限蓄水位,水庫管理負責人相關村組負責人到現場值守;水庫水位繼續上升,溢洪道開始溢洪,防汛領導組成員到現場值守,指揮溢洪;水庫水位持續上升,達到設計水位,防汛領導組組長(副組長)現場指揮溢洪,通知下流做好撤離準備並報縣防汛抗旱指揮部;達到校核洪水位,組織下流民眾撤離疏散。
(2)重點防洪單位區域主要負責人親自值守監控,並按災害預案條件適時啟動預案。出現險情,相關部門負責人及時到達險區,組織指揮民眾抗洪搶險,確保全全渡汛。
(3)各村委及時組織人員進行汛前檢查,發現問題及時處理,確保洪期行洪暢通。對有安全隱患的各類水利工程採取切實可行的措施予以治理,限制蓄水位,確保全全渡汛。同時做好各類抗災物資 物品的準備,一旦發生災害,立即進行搶險。
5 工作紀律
(1)防汛期間,鎮武裝部 水務管理站 國土所 派出所 衛生院 通訊 電力等部門要在防汛工作領導組的領導下通力合作,切實做好防汛工作,確保全全渡汛。
(2)鎮防汛領導組辦公室 黨政辦做好汛期災情 雨情 汛情的及時準確傳遞工作,各相關部門 區域地段要堅持值班查看,及時上報防汛信息。
值班電話:
治理亂收費工作實施方案 篇7
為了全面實施素質教育,提高教育教學質量,根據中、省、市關於素質教育督導評估有關規定和方案,結合我區實際,制定本實施方案:
一、實施素質教育督導評估316工程的指導思想和總體目標
(一)指導思想。以科學發展觀為指導,全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,認真遵守教育法律法規,以 “雙高雙普”、義務教育均衡發展和省級教育強區創建為契機,以第一輪“316工程”督導評估為基礎,全面推進素質教育,努力辦好人民滿意的教育。
(二)總體目標。20xx-20xx年,全區計畫督導評估義務教育階段學校和幼稚園179所,其中九年一貫制學校5所,初級中學21所,國小(含教學點)62所,幼稚園91所(分年度評估任務見附屬檔案1、2、3)。
二、實施素質教育督導評估316工程的主要內容、特徵和原則
(一)主要內容。素質教育督導評估316工程的對象為農村初級中學(含九年一貫制學校)、中心國小、教學點、幼稚園,城區公民辦中國小、幼稚園。由區政府教育督導室組織評估。評估內容為學校和幼稚園的領導班子、教師隊伍、辦學方向、辦學行為、辦學條件、教育質量、教育科研、高效課堂、教育經費、校園安全等10個方面。在督導評估過程中,上述10個方面各有側重,相互滲透,有機結合。
(二)主要特徵。素質教育督導評估316工程有四個特徵:
一是全體性,評估範圍包括全區義務教育階段學校和幼稚園;
二是強制性,全區義務教育階段學校和幼稚園(含民辦學校)都必須在3年內接受一次督導評估;
三是綜合性,要對學校工作的各個方面、各個環節進行全面評估;
四是發展性,通過督導評估促進政府及相關部門和學校轉變辦學觀念,提高管理水平,形成深化素質教育、促進學生健康成長和全面發展的強大合力。
(三)工作原則。
1、堅持發展性原則。以促進學生、教師和學校發展為“316工程”的出發點和落腳點,要以學生為本,面向全體,促進學生全面發展;要促進教師專業成長,提高教師的師德水平和業務能力;重視學校發展過程,關注學校發展前景,強化學校發展的保障措施,提高全體教職工的工作積極性。
2、堅持客觀性原則。對學校的督導評估,硬體從實,軟體從嚴,以事實為依據,督導評估過程和結果實事求是、客觀公正、公開透明。
3、堅持科學性原則。重視對學生思想品德、創新能力、動手能力和審美情感等方面的評估,大膽探索評估檢測手段,努力做到簡單易行、科學合理。
三、組織機構
成立素質教育督導評估316工程實施領導小組,組成人員如下:
組 長:
副組長:
組員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在區教育督導室,由高錫元同志兼任辦公室主任,負責督導評估工作實施具體事項。
四、督導評估316工程實施步驟
(一)第一階段:籌備啟動階段(20xx年4月—6月)
制定第二輪“316工程”實施方案,成立領導小組,聘任專家督學。舉行 “316工程”啟動儀式,學習培訓 “316工程”指標體系。
(二)第二階段:督導評估階段(20xx年8月—20xx年7月)
具體工作程式包括:
1、自評整改。各學校按照教育法律法規和有關規定,對照 “316工程”指標體系,進行自己評估、自己改進。於每年第一季度向教育督導室報送自查自評報告和整改計畫。
2、過程督導。教育督導室選派督學,針對學校、幼稚園存在的主要問題,提出整改意見,幫助學校進行整改。整改不力的學校、幼稚園當年不進行評估。
3、正式督導評估。
(1)教育督導室在正式評估前10天,向被評估學校印發督導評估通知書,並向社會公告督導評估主要內容,廣泛徵求意見。
(2)在督導評估過程中採取聽取匯報、座談訪問、實地檢查、查閱檔案資料、推門聽課、技能測試等方式,全面收集信息,特別是要對教師、家長和學生分別採取問卷方式,了解他們對學校各方面工作的意見和建議。
(3)召開反饋會。督導評估結束時,召開中層及相關人員會議反饋評估情況,對存在問題的印發督導意見書,提出整改時限和措施。
4、回訪督導。根據整改意見書確定的整改時限,對被評估學校的`整改情況進行“回頭望”。對整改不力學校、幼稚園可再次下發整改意見書。
(三)第三階段:總結整改提高階段(20xx年8月—12月)召開總結表彰大會,全面總結三年來的督導評估工作情況。接受省市教育督導部門檢查驗收,對上級部門提出的意見和建議及時整改。
五、督導評估結果與運用
(一)督導評估結果分為優秀、良好、合格和不合格4個等次。
(二)在督導評估結束後,從優秀等次的學校、幼稚園中評出區級素質教育優秀學校、幼稚園,並向上一級教育督導機構推薦。
(三)區政府教育督導室每年要向社會通報一次督導評估結果,並定期發布督導報告。每年向上級督導機構匯報 “316工程”實施情況,主動接受上級部門檢查驗收。
(四)設立 “316工程”專項獎勵資金,每年對評估結果為優秀的學校、幼稚園進行表彰獎勵。並把評估結果作為校長、園長晉職晉級和評模的重要依據。對因內部管理不善導致評估結果為不合格的學校、幼稚園,應當追究有關人員的責任;對整改不力的,免去校長、園長職務;對因外部原因導致評估結果為不合格的,有關部門和學校領導要進行整改,整改不力的,追究有關人員的責任。
六、有關要求
(一)加強領導各學校、幼稚園要高度重視對學校的督導評估工作,成立領導小組,制定實施方案,分解工作任務,組織教職工學習相關指標體系。
(二)加強宣傳
各學校、幼稚園要充分利用板報、專欄、櫥窗、校刊、廣播、網站等多種形式加大宣傳力度,創設濃厚的 “316工程”輿論氛圍,努力推動我區教育事業取得更大發展。
治理亂收費工作實施方案 篇8
根據《江蘇省學校及幼托機構新型冠狀病毒感染的肺炎防控衛生學技術指南(試行)》《江蘇省中國小校防控指導手冊(第一版)》和相關檔案精神,制定本指南。本指南適用於全市各級各類校外培訓機構,包括學科類和非學科類培訓機構、成人非學歷文化教育機構、早教托幼機構、青少年宮、職業技術培訓機構、託管機構等。
一、總體工作要求
1、全面暫停線下培訓活動。各類培訓機構在疫情一級回響解除前,全面暫停線下教育培訓活動,涉及與機構有關的所有集體活動一律停止。各培訓機構要在門前醒目處張貼暫停培訓公告,並通過電話、微信等方式做好學生及家長的解釋工作。
2、明確機構主體責任。培訓機構法定代表人和實際控制人為疫情防控第一責任人,要將疫情防控責任分解落實到中層管理人員、一線員工,明確各自職責。
3、科學制定“兩案九制”。培訓機構應在衛生健康部門的技術指導下,制定科學完善、易於操作的“兩案九制”,張貼上牆,嚴格執行。
4、提倡線上教學和辦公。提倡運用網路通訊軟體、教學平台開展員工教研和學生線上教學,鼓勵培訓機構免費開放優質網上教學資源。線上教學人員應居家進行,不得集中辦公。網上教學不得提前教授新學期課程。
二、線下培訓複課前準備工作
5、開展師生員工健康排查。要每天排查師生員工健康狀況和行程動向,做好三類人員情況跟蹤,及時報送主管機關,動員在疫情重點地區員工暫不返宿。
6、做好複課前返校人員疫情篩查。詳細統計每一名師生員工的疫情篩查情況,對出現發熱、咳嗽、乏力等症狀的,主動報告主管機關和所在社區,要求及時就醫,確保每一名師生複課前居家隔離時間不少於連續14天。
7、做好防控物資儲備。儲備不低於15日用量的醫用口罩、一次性手套、洗手液、消毒液、體溫檢測設備,配備必要的防護設施,科學、安全進行存儲。
8、做好環境衛生整治。培訓機構要加強場所內外的保潔和消毒,加強各類場所的消毒與通風,徹底消除衛生死角,保持環境整潔。
9、強化疫情防控知識培訓。要組織員工對“兩案九制”的培訓,讓員工熟悉預案的操作流程。要在機構顯著位置張貼防疫常識、宣傳圖示。
10、嚴格線下複課備案審批。待全市培訓機構線下複課時間公布後,各機構向審批(登記)機關提出複課申請,經審批(登記)機關評估備案後方可複課。未經備案的機構不得線下複課。
三、線下培訓複課後工作要求
11、落實安全防疫管理制度。嚴格落實防疫工作各項制度要求。定期排查並消除各類安全隱患,提供餐飲服務的機構須經市場監管部門備案後方可經營。
12、做好機構消毒通風。嚴格執行同一時段生均面積不低於3平方米的規定。落實“消殺記錄製度”,每天開展清潔和消毒工作,加大重點部位消毒次數。機構內部各房間,每天至少通風三次,每次至少30分鐘。
13、加強門衛管理。要安排專職安保人員進行防控,嚴控人員出入,閒雜人員不得進入機構,確需進入的按規定進行登記檢測後進入。
14、開展缺課登記。嚴格執行學生因病缺課登記追蹤制度,及時將學生因病缺課的信息上報至主管部門。
15、做好疫情防控操作。每天按規定監測進入機構的教職員工和學生健康狀況,體溫超過37.3℃的發熱者、咳嗽者,須按疫情處置流程立即就近送至定點醫院就診,同時向審批(登記)機關報告。出現可疑或確診病例的,按衛健部門要求採取部分停課、全部停課和其他防控措施。被停課的機構,須經衛健部門同意後方可繼續複課。師生病癒或隔離期滿後,須提供醫院治癒證明方可參加線下培訓活動。
四、落實培訓機構聯防聯控責任
16、強化部門監管責任。教育部門加強有辦學許可的文化類機構監管,市場監管部門加強直接登記的非文化學科類營利性培訓機構、託管機構監管,民政部門加強直接登記的非文化學科類非營利性培訓機構監管,人社部門加強職業培訓機構監管,衛健部門加強早教托幼機構監管和各培訓機構疫情防控工作指導。
17、建立信息共享機制。培訓機構不得接收隔離觀察期未滿的學生參加線下培訓活動。培訓機構發現有發熱、咳嗽學生,要通過審批登記部門協調通知學校加強對此類學生健康狀況監測。
18、加大違規機構處罰力度。對疫情防控期間捲款潛逃的機構、擅自提前複課的機構、未按規定要求進行疫情防控而造成疫情蔓延的機構,由公安機關依法予以處罰;對疫情防控工作要求執行不力、防控措施不嚴的機構,由審批登記機關予以納入黑名單、降低年檢等次直至吊銷證照處罰。
治理亂收費工作實施方案 篇9
一、總則
1、為規範公司採購行為和招投標管理程式,提高公司採購資金的使用效益,維護公司利益,結合實際,特制定本制度。
2、本制度所稱採購,是指以契約方式有償取得貨物、工程和服務的行為,包括購買、租賃、委託、諮詢、新產品開發等。
3、本制度所稱物資,是指各種形態和種類的物品,包括原材料、燃料、設備、產品、軟體等。
4、本制度所稱工程,是指,新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等建設工程。
5、本制度所稱服務,是指除物資和工程以外的其他公司採購對象。
6、公司採購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則;性價比最優中標原則。
7、本制度所述的招標方為負責招標、談判、詢價的總公司資采部、各分公司企業、公司職能部門;投標方為參與投標、談判、詢價的供應商、服務商、諮詢、設計單位等。
8、本制度適用範圍為總公司及所屬各分公司,各分公司可根據本制度制訂相應的實施細則。
9、公司所用保密材料,不歸屬本制度管理。保密材料名目,由總經理確定。
二、招投標組織
公司招投標組組成:
組長:總經理(非必須參加)副組長:採購主管副總(非必須參加)副組長單位:企管部
組員單位:總公司資采部、總公司生產部、總公司審計部、企管部、紀委、使用部門技術主管,上述組員單位為必須參加,已經確屬需要的其他相關人員和其他人員(如外聘專家)等組成。
使用單位採購負責人為召集人。確立招標時間後,通知總公司辦公室,轉發
各組員單位參加招標會。
召集人可以根據招投標項目的具體要求,決定招標內容、招標方式、評標人員、評標標準、評標辦法等。上報企管部審核後,報總經理批准。
三、招標流程
1、採購項目立項和報備→確定採購方式組織招標→公示(大型項目)→投標→開標→評標→中標通知→契約商談→契約簽批→契約簽訂執行。
2、採購立項
除零星採購外,原則上所有採購必須要填報立項申請表。如採購項目需要技術規範,則由招標方技術部門提出。
長期固定的定期原材料採購根據生產計畫,不用每次立項,當採購方式等變化後則必須重新立項。
3、採購立項程式,按照採購管理制度執行。
4、採購方式
(1)、公開招標;
(2)、邀請招標;
(3)、競爭性談判;
(4)、定點談判(單一來源方式採購);
(5)、詢價;
(6)、零星採購;
各分公司依據此分類原則,根據實際情況可具體量化採購分類方式。
5、召集人主要負責:
(1)擬定招標書;
(2)發布招標公告或邀請;
(3)負責對投標人進行資質、資信等審查;
(4)組織招標小組進行招標會議。
6、招投標檔案的編制
(1)根據招投標項目的特點和需要編制招標檔案;
(2)招標項目的技術要求(由基建或質檢部門或使用部門負責提供);
(3)對投標人資格審查標準;
(4)招標報價要求;
(5)評標標準等所有實質性要求和條件;
(6)擬簽訂契約的主要條款;
(7)國家對招標項目的技術標準有規定的,應按照相關規定在招標檔案中提出相應的要求。招標項目需要劃分標段確定工期的,應合理劃分標段,確定工期,並在招標檔案中載明。
四、開標、評標、中標
1、評標應在封閉環境中進行,評標前應由有關專業人員或技術答疑人員對評審進行短時間專業培訓,簡要說明應注意事項。
2、評標小組應認真審查各投標檔案是否對招標檔案所提出的實質性要求做出回響,未能回響的應視作廢標處理。
3、評標小組可以要求投標人對投標檔案的內容作出必要的澄清或說明。
4、評標小組應當按照招標檔案規定的評標標準和方法,對投標檔案進行評審和比較,設有標底的,應當參考標底。
5、所有招標採購,必須有三家以上供應商提供招投標檔案或報價,在權衡質量、工藝要求、價格、交貨時間、售後服務、資信、客戶群等因素的基礎上進行綜合評估,並與供應商進一步議定最終價格。
5、評標工作結束後,招標負責人應當必須將中標結果製備成評標報告,附契約,按照《採購契約管理制度》規定,進行報批。
6、一次招標未能確定的,可實行多輪招標。
五、投標規定和罰則
1、投標規定
投標人必須提供有關資質說明、實施能力和業績情況,招標人對投標人進行資格審查,不得有意限制或排斥符合條件的投標人。
2、投標人應提供以下資料;
(1)營業執照副本;
(2)法人代表證書;
(3)投標人委託書;
(4)資信證明;
(5)主要業績表;
(6)各種資質證書和招標人認為應當提交的其它證明檔案。
3、罰則
凡參與採購活動的人員,包括履行推薦、評標、談判、定標、監督工作的不得有下列行為:
(1)將依本制度規定應招標、談判、詢價而未進行的,或以肢解項目、化整為零等方式規避的;
(2)泄露標底、暗箱操作,向投標方透露招標、談判、報價檔案的評審、中標候選人的推薦與定標有關的其他情況。
(3)所有參加採購活動的工作人員在採購項目啟動後定標前不得與任何投標方或者與招標結果有利害關係的人進行私下接觸。不得收受投標方、中介人、其他利害關係人的財物或者其他好處。本人的親屬、關係密切的朋友直接或間接參與本項目的投標,或者進行與本投標有關的代理等活動時,招標活動工作人員必須嚴格執行迴避制度,公司內部工作人員應採取職務分離制度。
4、對違反本細則的責任人員,視情節輕重由公司給予以下處理:
(1)限期改正、誡勉談話、通報批評或進行處分;
(2)具有評標資格的,取消其評標資格;或三年內禁止參與公司招標活動。
(3)情節較重或造成重大損失的,給予降級、撤職、開除處分,依法追討不當所得以補償公司損失並承擔公司相應的損失責任。
5、對違反本辦法的投標方、招標代理機構以及其他中介服務機構或其工作人員,經公司總部核實通報後,五年內或永久禁止參加公司範圍內的任何採購工作;
6、凡違反採購工作紀律構成違法犯罪的,移交司法機關處理。
7、未向招標組(副)組長請假、且批准,而未參加招標會的組員單位,每次罰該部門負責人100元;凡招標會中消極充數者,罰本人100元,部門負責人50元(部門負責人與參與人為同一人者,按100元罰);本處罰由招標組(副)組長和召集人共同簽署罰款通知後,交由總公司監察組執行。
六、附則
1、本制度報總經理審批後,自頒布之日起實行。
2、本制度公司採購契約管理制度並同執行。
3、公司此前發布與本制度相牴觸的有關規定,以本制度為準。
治理亂收費工作實施方案 篇10
一、指導思想
堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實中共中央、國務院《關於進一步加強和改進未成年思想道德建設的若干意見》、廣泛開展親職教育宣傳,普及親職教育知識,推廣家長教育的成功經驗,幫助和引導家長樹立正確的親職教育理念,掌握科學的親職教育方法,提高科學教育子女的能力。
二、工作目標:
1、初步讓家長樹立正確的親職教育理念
2、初步形成家校教育合力
三、組織機構
顧問:待定
家長學校名譽校長:寇瑩常務校長:彭忠
辦公室主任:周行明(兼家長委員會秘書長)
家長委員會成員(排名不分先後):
帥永成(武大醫學院)、劉文惠(中南醫院)、王義後(工學部)胡慶芳(武大校辦)、余翼(武大網路中心)、王華(武大遙感學院)、朱副武(中南醫院)。
教員:
師資隊伍:各班班主任、學校有經驗的優秀教師、有關家教專家、教子有方的家長。
籌備委員會名單(排名不分先後):
帥永成、梁慧、付丹丹、劉文惠、郭清蓮、章瑩、石超明、潘錦暉、張榮、楊芳、羅方珍、吳開松、何春燕、王義後、夏青、周勤、張燕、雷世家、張利娟、胡慶芳、劉小星、薛燕妮、段詩鈺、余翼、朱副武、楊芳、王華。
四、具體要求與措施:
(一)加強組織領導,做到四個落實。
1、組織落實:健全組織機構,建立家長委員會,請家長委員會組長、關協負責人,校處輔導員擔任家長學校領導。
2、時間落實:“家長學校”上課學習時間,一般每學期安排1-2次,分次不少於1小時。在學校的統一安排下,低、中、高年級每學期至少開一次分班家長會,會後學校將安排班主任及任課教師交換意見,安排家長交流教育子女的信息,使學校教育與親職教育同步協調。
3、教員落實:家長學校除家長學校校長主講以外,還將聘請學校教育、教學及管理經驗豐富的老師擔任教員,聘請家長教育方面的有關專家,作家長學校顧問,並作理論報告。
4、教學內容落實:根據《小學生家長讀本》內容按低、中、高不同時期的每個階段安排具體的教學內容,做到有計畫,有序列地進行,使教學內容序列化,系統化。
(二)健全制度,規範管理。
1、學校建立健全各項工作職責,使每個工作人員明確自己的義務。①、制訂《家長學校校長工作職責》。②、制訂《家長學校教師工作職責》。③、制訂《家長學校成員的權利和義務》。
2、建立制度,實現制度管理。
①、建立考勤制度:制訂《武大二附小家長學校家長上課簽到表》和《武大二附小家長學校家長上課制度》
②、建立考評制度,對每學期所學內容,利用問卷形式對家長進行知識考查,了解家長對所學知識的掌握情況。
③、建立教師備課制度,要求老師認真落實學校家長學校工作計畫、積極準備、認真備課、上課。
④、建立意見反饋制度:學校制定徵求家長意見表,定期發給家長,然後回收反饋,並建立家訪制度。
3、建立評選表彰制度、制定《優秀家長評選條件》每學期評選次優秀家長,比率約為10%,由學校張榜表彰。
4、建立家教檔案管理制度,有關家長學校的各種檔案、信件,有關講話稿、會議記錄,教員的備課資料,各項制度,記載等都嚴格分類加以整理保管存檔。
(三)加強教學研究,提高業務水平。
1、定期組織校務會成員召開會議,研究並解決親職教育有關問題。
2、定期組織教師學習親職教育理論,提高業務水平。
3、每學期舉辦教研活動1次以上。
4、組織教師進行親職教育的實驗課題研究,並認真總結經驗撰寫論文。
(四)開展豐富多彩的活動。
1、充分利用電教和網路教育手段,組織家長點擊學校教育教學網站。幫助家長深入細緻地了解學校。
2、聘請家教獲得成功,具有豐富經驗的家長到校為家長學員們傳經送寶進行經驗介紹。
3、開展“家長開放日”活動,組織家長共同參與學校或班級的有關活動。
4、開展諮詢服務。對家長提出的在親職教育中遇到的疑難問題,給予較好的解決或號召大家共同研討提高教育水平。
5、在家長中廣泛徵集家長教育經驗論文,並評獎擇優積極向報刊推薦。
五、活動安排
開始階段:成立領導機構制訂實施方案。成立家長學校、掛牌開學。20xx年9月
成立家長委員會。20xx年10月
實施階段:開展1次學習活動。每學期至少一次
總結階段:評比好家長並進行總結交流
治理亂收費工作實施方案 篇11
各黨支部:
為認真做好系統內保密工作,不斷提高管理成效,增強保密工作的主體責任意識,促進保密工作管理。根據保密工作總體要求和20xx年工作要點安排部署,切實做好xx縣xx局保密自查自評工作,結合單位實際,經研究,特制定本方案。
保密自查自評工作是保密管理的長效機制,主體在我,檢查自我,承擔自我。通過自查自評,推進保密工作規範化、常態化建設,加強保密管理,夯實保密工作主體責任,促進保密工作精準化管理,提升保密工作科學化水平,鞏固現有成果,完善制度,建立保密自查自評工作的長效機制。
為確保保密工作順利進行,xx縣xx局保密工作領導小組,主要負責系統保密工作的組織開展和協調指導。
組長:
副組長:、
成員:、
保密工作領導小組下設辦公室,辦公室主任由兼任,辦公室同志負責保密工作的日常檢查和整改工作。
(一)加強組織領導,增強保密意識
保密工作事關國家安全和利益,關係到改革開放和現代化建設成敗。根據中共中央《關於加強新形勢下保密工作的決定》與《中華人民共和國保守國家秘密法》精神,xx縣xx局領導歷來高度重視保密工作,始終把保密工作擺上主要領導的重要議事日程,與本單位業務工作同部署、同檢查、同考核,並列入年終綜治安全考核之中,每年定期不定期研究保密工作,及時解決保密工作中遇到的困難和問題,為開展保密工作創造有利條件。為加強對保密工作的領導,成立了以黨委書記、局長為組長,為成員的保密領導小組,明確單位一把手對保密工作負總責,分管領導負具體責任,落實了兼職保密幹部負責保密日常工作。同時,針對人事變動,及時對保密工作領導小組等機構、定密審核機構及人員進行調整和充實,確保機構、責任、措施、人員四到位。認真落實領導幹部保密責任制,簽訂了領導幹部保密責任書,確定了xx局重點保密部位和重點涉密人員,並與之簽訂保密責任書,明確任務,落實責任,切實加強了對保密工作的管理,xx局歷來無違反保密規定的人和事,確保了各項工作的順利開展。
(二)加強對涉密人員的保密教育和管理
一是xx局根據保密工作規定,進一步完善了《保密守則》、《保密領導小組工作職責》、《專(兼)職保密幹部的職責》、《保密室管理制度》、《xx局機關工作人員保密工作制度》、《檔案的保密管理制度》、《檔案保密工作制度》、《要害部門保密制度》、《計算機信息系統使用管理規定》、《複印機、傳真機、有線和無線通信設備使用管理規定》、《計算機保密及操作守則》、《領導幹部保密工作制度》、《新聞報導的保密審查制度》、《失、泄密事故處理制度》、《保密工作獎懲制度》、《保密工作檢查評比制度》、《保密幹部培訓制度》、《閱文保密制度》等保密工作規章制度,進一步加強了保密工作制度建設,使保密工作有據可依、有章可循,嚴格按制度規範辦事程式。
二是根據xx局實際確定涉密人員和重點涉密人員,並嚴格進行登記備案。嚴格對涉密人員進行上崗前的資格審查,涉密人員按規定每年簽訂《保密安全責任書》,對在崗、離崗、因私出國出境等情況作出具體規定和監督,使保密工作責任細化到人、到崗。對涉密人員通過組織學習培訓、以會代訓、個人自學等形式提高涉密人員保密工作素質。加強對保密的宣傳教育,制定了保密宣傳教育計畫,以組織收看保密警世教育片、學習保密法律法規、組織保密知識考試等形式,不斷增強全體幹部職工特別是保密人員的保密意識,提高保密工作水平。
(三)加強對保密重點部位的安全管理
為真正做到“保守機密慎之又慎”,結合xx縣xx局實際情況,將辦公室、打字室、財務室、檔案室、文秘工作崗位確定為保密重點部位,實行單獨的辦公場所。
(四)加強對國家秘密載體的管理
一是準確確定本單位產生的國家秘密載體;二是加強了對機要檔案的管理和各類檔案的印製、保管、清理、歸檔、銷毀工作的保密安全措施。對收到的秘密檔案嚴格實行登記、退還、銷毀制度,特別是上三級檔案,每年都及時進行了清退。檔案的複印、製作、歸檔、銷毀工作嚴格按相關規定辦理,對起草檔案過程中產生的廢棄稿紙,無隨便亂扔亂放行為,集中採用保密碎紙機進行碎紙銷毀。三是加強送閱、傳閱檔案保密工作,領導人之間沒有橫向傳批檔案,傳閱檔案一律採取直傳方式。傳閱夾內的檔案,不許隨意抽取,不得擅自擴大檔案的傳閱範圍,檔案閱畢後,必須簽注姓名(全稱)及時間。傳閱檔案一般每次不得超過兩天,急件閱後即退,不得任意積壓與延長時間。凡發給領導幹部私人圈閱的各類檔案,在年終必須按規定做好清退工作。
(五)加強計算機信息網路和通信辦公自動化設備的保密管理
堅持涉密計算機和非涉密計算機進行物理隔離,實現一機一網,計算機未使用無線設備。加強對涉密機和磁介質的維修保密管理,當涉密機和涉密軟、硬碟、移動磁碟發生故障時,由辦公室查明原因及具體情況後,聯繫專業電腦公司派技術人員直接上門到單位對故障機和磁介質進行現場維修,以確保秘密信息不被泄密和被竊。對複印機、電話傳真機、手機等的使用和具有存儲功能的電子辦公設備在維護、維修、淘汰等環節中的保密管理都嚴格按相關保密規定處理。堅持“上網信息不涉密,涉密信息不上網”的保密原則,對上網信息嚴格實行保密審查制度,同時按規定加強做好對新聞出版、對外提供信息的保密監管工作,切實防範於未然。
(六)加強重大涉密活動保密管理
召開秘密程度較高的重要會議,會前要先與門衛、保密部門聯繫,共同採取安全保密措施,並對與會人員進行保密教育,規定保密紀律。涉及國家秘密內容的會議,要選擇具備安全保密條件的會議場所,嚴禁使用無線話筒傳達密件和向室外擴音。凡傳達秘密檔案,按檔案規定和上級指示辦理,不擅自擴大傳達範圍。嚴禁無關人員進人會場,對需要列席會議的人員,將名單呈報主管會議的領導同志審定。會議期間複製的秘密檔案,統一編號登記分發,發給與會人員的檔案,必須妥為保管,不得遺失。與會人員不得以任何形式對外泄露會議秘密內容,新聞部門不得公開報導會議秘密事項。會議結束後,對會議場所進行保密檢查,查看有無遺失的檔案、資料、筆記本等。
(1)高度重視,加強領導
各股室要深入貫徹落實關於保密工作的重要講話和中央《意見》精神,深刻認識做好自查自評工作的重要意義,增強涉密人員開展保密自查的思想自覺和行動自覺,使這項工作融入日常業務工作之中。結合本單位實際,領導到位,組織到位,學習宣傳到位,高度重視,確保人員到位,形成合力,抓好落實。
(2)嚴格檢查,務求實效
在開展自查時,務必做到範圍不減,程式不少,應查必查,嚴格按照要求認真檢查,確保不漏一人、一機、一盤、一網。切實提高幹部職工保密法制觀念,積極加強保密基礎性工作建設,推動保密工作穩步向前發展。檢查時,必須做好記錄,歸檔備案,以便今後進行日常監管。
(3)完善制度,力求常效
要貫徹以查促防、以查促管、以查促改的要求,通過檢查,大力促進各項保密規章制度落實。對於自查發現的問題,要健全完善制度,查漏補缺,研究提出加強保密管理的長效措施,進一步提高保密工作管理水平。將本次自查自評結果納入年終目標責任考核,同時要注重結果運用,使之與考核、評先等掛鈎,按照“有案必查、有查必究、有究必嚴”的原則,對發生泄密和嚴重違規問題的,嚴肅查處,追究有關人員責任。
治理亂收費工作實施方案 篇12
活動目標:
1.嘗試使用長方形和圓形來表現出公共汽車的主要外形特徵。
2.在活動過程中,注意保持自己畫面的整潔。
活動準備:
玩具公共汽車或公共汽車圖片;油畫棒、人手一張白紙。
活動重難點:
重點:能了解公共汽車的主要外形特徵;
難點:用長方形和圓形來表現出公共汽車的主要外形特徵。
活動過程:
1.認識公共汽車。
教師出示玩具公共汽車,觀察公共汽車的主要特徵。
——今天,小猴開著它的公共汽車來我們班做客啦!大家快來瞧瞧!看看公共汽車的身體是什麼形狀的呀?輪子是什麼形狀的呀?
(引導幼兒說出身體大大的,長方形的身體,圓圓的輪子,提醒幼兒注意輪子所在的位置)
2.教師示範作畫。
——小猴呀想請本領大的小朋友們幫它的公共汽車畫下來。那我們跟著老師先來試一試。
教師邊念兒歌邊作畫:畫個大大的長方形作公共汽車的身體,畫兩個圓圈圈
是它的輪子。(提醒幼兒要將畫面的`布局,並提醒輪子所在的位置,並講解為
何只畫兩個輪子)
3.幼兒徒手練習。
——與教師一起邊念兒歌,邊徒手作畫。
——在完成公共汽車基本外形以後,教師可引導幼兒畫上窗戶、方向盤等。
(根據幼兒能力,讓其自由發揮)
4.幼兒作畫。
——教師巡迴指導,提醒幼兒畫面的布局,以及提醒幼兒保持自己畫面的整潔。
5.展示作品。
——相互欣賞同伴間的作品。
延伸活動:可提供一些長方形、正方形、圓形的蠟光紙,與幼兒一起製作拼貼畫。
治理亂收費工作實施方案 篇13
為了全面貫徹省、市、縣關於學校安全工作電視電話會議精神,切實落實學校安全管理責任,紮實開展我校安全隱患排查活動,加強學校安全管理,確保我校師生生命和財產安全,促進我校教育教學工作持續快速發展,結合我校實際情況,特制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,以“為廣大師生營造安全、和諧校園環境”為目標,全面落實科學發展觀,切實加強和改進學校安全管理工作,進一步增強廣大師生安全防範意識和自我保護能力,建立健全我校工作的長效機制,徹底消除各類安全隱患,做到嚴密防範,不漏險情,排除隱患,確保全全。
二、主要目標
(一)健全學校安全工作組織機構,使責任明確,制度完善,檔案建設規範,高度重視我校安全工作。
(二)積極開展安全宣傳教育工作,開好安全課並進行安全知識教育,提高我校師生的安全意識和自我保護能力。
(三)全面排查校園安全隱患,使我校的安全管理水平有大幅度提高,並建立安全隱患排查治理賬本,及時整改學校安全隱患。
(四)加大安保資金投入,堅持以防為主,防治結合,“人防”、“物防”和“技防”並興的原則,增強保衛力量,提高技防水平。
(五)在校內開展“八防”活動,以“八防”(防火災、防盜竊、防溺水、防中毒、防暴力、防倒塌、防車禍、防疫病)為重點,組織開展活動,嚴格落實,及時檢查安全效果,做好檔案管理工作。以清查整治學校的校舍及學生租住房屋、學校周邊秩序、清查整治學校食堂、清查學校責任制度的落實為關鍵,使我校的安全防範內容、檢查方法、更具體、更具有指導性和可操作性,有效地促進學校安全管理工作的落實和應急預案的完善及演練工作,堅決預防學校各類安全責任事故,確保不發生重大安全責任事故。
三、工作重點
(一)建立健全機構,明確責任
1.成立安全工作領導小組,明確工作職責,負責組織領導、指揮、協調學校安全工作,校長任組長,副校長任副組長,具體負責學校安全工作,各班子成員、各班科任教師明確分工,各盡其職,各負其責。設立學校安全工作辦公室,安排兼職安全辦公室主任,協助校長做好學校安全工作。
2.嚴格落實安全工作責任制。明確校長責任制,學校校長為學校安全工作的第一責任人,分管領導(副校長)是安全工作的直接責任人,班主任是本班學生安全工作的第一責任人,任課教師是學科時間內學生安全第一責任人,學校職工是從事職責範圍內的安全第一責任人。
3.推行“一崗雙責”制,即工作必須做好安全範圍內的安全工作。將安全工作的各項職責層層進行分解,落實到人。學校與全體教職工簽訂安全目標責任書,嚴格落實崗位安全責任,把履行安全工作職責情況納入教職工年度考核範圍,調動積極性,激發創造性,全面積極做好學校安全工作。
(二)完善制度,規範管理
要建立健全各項安全工作制度,使學校的安全工作進一步完善、規範。
1.建立安全工作會議制度。學校要每周召開安全工作專題會議,專門討論研究,各班主任匯報各班安全情況,學校通報各級安全情況,查找工作中的不足,及時解決,使之形成一種經常性的制度,做到人人常記安全第一。學校文書做好安全工作會議記錄,對會議的時間、地點、內容、與會人員以及會議具體內容等情況詳細記錄,學校分管領導每月總結,並及時反饋工作成效。
2.建立安全工作隱患排查制度。學校要定期對安全情況進行全面檢查,做到每天查,每周查,每學年開學前、放假後更要重點排查,值周人員天天查,班主任、科任教師時時查,及時查找並整改各類安全隱患,將問題解決在萌芽狀態。
3.建立和完善學生上課前、就寢前點名制度。正常上課時間由任課教師負責照管學生,自習課由跟班教師負責,任課教師、跟班教師必須課前按時到位,清點人數,課前課後按時跟班。對校外寄宿學生要嚴加管理,學校分管領導、班主任、值周人員要摸清校外寄宿學生的具體地點,並了解周圍環境,就寢前進行檢查,清點人數,排查寄宿地各種不安全因素,特別加強對女生的安全管理。無論上課還是就寢,一旦發現學生無故不到或者出現意外情況,要第一時間向校長匯報,及時與家長取得聯繫,迅速查明學生去向,妥善處理。
4.嚴格值班值宿管理制度,防範校園暴力事件發生。要建立學校值班值宿制度,尤其是寄宿學生查宿值班、節假日值班,更要加強值班保衛工作,實行領導帶班制,嚴格值班期間安全情況登記,嚴格值班交接手續。嚴格限制外來人員隨便進入校園,嚴禁任何人員攜帶管制刀具或有毒、有害、易燃、易爆物品進入校園,若有特殊情況,應經保全人員檢查,並登記個人具體信息和時間,學校保全和值周人員要加強警惕,按時進行巡邏,防止暴力事件發生。學生在上學期間出校園,嚴格實進行請假批條制度。夜間關閉校門前,保全及值班人員應對學校行巡查,保證無安全隱患。
5.建立學生安全信息通報制度,將學校規定的學生到校和放學時間、學生非正常缺席或者擅自離校情況、學生身體和心理的異常狀況等關係學生安全的信息,及時告知其監護人。對有特異體質、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常行為的學生,各班級要做好安全信息記錄,妥善保管學生的健康與安全信息資料,並在教育教學活動中採取必要的防護措施。
6.堅持學校安全事故登記報告制度。要建立安全事故登記薄,如果發生死亡或特別重大安全事故,必須在接到事故報告或發現事故發生之時起立即上報學校;發生重大事故的,必須在接到事故報告或發現事故發生之時第一時間上報學校。
7.建立安全事故責任追究制度。學校教職工未履行相應職責,因工作不力發生安全責任事故的,要按照“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清的不放過、事故責任者沒有得到嚴肅處理的不放過、教職工沒有受到教育的不放過、防範措施沒有落實的不放過,嚴格追究有關人員的責任,觸犯刑律的,要移交法務部門追究刑事責任,決不姑息遷就。
8.建立學校風險分散制度。積極開展社會保險和商業保險“兩險”工作,做好校(園)方責任保險、學生平安保險、學生住院保險的宣傳工作,同時做好城鎮學生基本醫療保險工作、農村學生新農村合作醫療工作;努力使學生自願投保和學校投保成為一種自覺行為。以此提高學生的風險防範意識,有效地降低學校和學生家長的風險,促進學生對安全工作的重視。
9.要加大隱患排查整改力度,建立隱患排查整改登記制度。要重點對飲食衛生、壓力容器、危險化學物品,在建工程,道路交通,辦公、居住、活動場所、用電、用煤、校園營運等內部安全進行排查,對排查出的安全隱患要建檔登記、明確責任、確定專人、按期整改,切實做到防患於未然。要根據上級有關要求和安全工作形勢,把學校門衛值班、節假日值班、校舍危房、實驗室、食堂及食品衛生、樓梯間、通道、水房、校園網路以及學生經常活動的場所和可能存在安全隱患的場所作為安全防範和檢查的重點,及時組織檢查,及時發現問題,及時整改消除,切實保障師生和學校財產的安全。
(三)強化教育,積極演練
1.加強安全教育工作。充分利用安全教育讀本於每周的班團會活動等時間開展安全知識教育。結合國旗下講話、班會等落實安全教育課,指定兼職教師負責,以交通安全、消防安全、食品衛生安全、用電安全、實踐活動安全、體育活動安全、緊急疏散安全等方面的知識為主要內容,廣泛開展安全教育,普及安全知識,增強廣大學生的安全意識,真正把安全教育帶入課堂,帶進學生的生活。學校每學期組織一次安全知識測試,試卷裝訂成冊並存檔。克服安全教育流於形式、走過場、效果差的情況。把安全知識灌輸給每個師生,使之入耳入腦,內化為自身一身一世的自覺行動。
2.利用中學生“安全教育日”、“119”消防宣傳日、“6.26”國際禁毒日等時間,結合我校實際,針對安全教育薄弱環節對學生進行教育,組織學生開展安全知識競賽,爭做安全小專家等活動,使安全意識深入人心。以開展“安全教育月”活動為契機,生動形象地對學生進行預防火災、擁擠踩踏、交通、溺水、地質災害和災害性天氣等事故的安全防範知識教育,組織學生觀看光碟,向學生講解安全故事,組織教師對學生做安全專題講座,解答安全問題,要求學生寫出學習心得體會等,使學生懂得關注健康,珍惜生命。
3.努力營造校園安全文化氛圍,充分利用校園廣播、黑板報、手抄報、校報等陣地,開闢安全知識教育專欄,有重點地開展安全宣傳教育,做到日有專題、周有專欄、月有專版。校園內重點部位要設定安全警示語,提醒廣大師生注意安全。
4.建立各種應急救援制度,根據實際情況,制定和完善科學、實用的事故應急救援預案,如各種情況下的緊急疏散、火險逃生、運動傷害、交通事故、食物中毒、汛期應急救援等預案,每學期至少組織一次緊急疏散和逃生演練,提高學生自救、互救能力,最大限度地減少或避免傷害,樹立師生安全意識。氣象災害預警信號生效學校停課時,應當按照氣象災害處置預案安排教職員工到校,保證在校學生的安全。除情況允許或者有監護人陪同外,學校不得讓在校學生自行離校;可能出現危險情況時,應當安排學生到安全場所避險。
5.召開家長會,定期和家長進行溝通,互相了解學生的學習生活情況等,對學生日常行為要及時向家長匯報,使家長和學校共同做好安全工作,並引起全社會對安全的關注。
(四)全面排查,及時整改
按照“全面排查,重點治理,不留死角,責任到人”的原則針對我校的實際情況,牢牢把握安全工作的規律性,突出重點,認真排查,徹底整改,狠抓落實。
1.學校常規安全工作
(1)健全保全人員、值周領導、值周教師值班制度,切實落實平時安全值班和節假日值班制度,堅持24小時值班。重點要害部門物防、技防、人防措施要落實到位,確保年內無爆炸和中毒等治安災害事故發生和重特大安全事故及重大刑事案件發生。
(2)切實強化安全管理。切實加強校舍及教育教學設施設備安全、教學活動安全、校園消防安全、食品衛生安全、校園保衛和周邊環境治安安全、網路及租借書籍安全等學校安全常規管理,完善隱患排查整改消除制度,建立健全安全隱患台帳和應急預案,杜絕重特大案件和安全事故,避免各類案件和火災的發生。
(3)教學樓內的照明燈要及時檢查保證正常照明,樓梯的欄桿、扶手要及時檢查,保證樓道、樓梯,校園通暢,能夠及時疏散。
(4)用電安全。一是學校電工要進行知識技能等培訓,二是是每學期初要對校內電線電路及一切用電設備設施進行檢查,及時更換已經老化、破損的線路。夏、冬季用電量較大,要堅決做好線路改造工作,防止用電負荷過大,線路不能承載而引發火災。三是配電箱等的管理,註明“有電危險”等提示語,嚴禁學生隨意接觸。四是規範用電行為,嚴禁私拉亂接電線、電器,一些專用電器設備要嚴格按規定安裝漏電保護裝置及接地設施。要不定期的對學校的照明線路、用電設施進行檢查,消除隱患,確保萬無一失。
(5)體育活動安全。一是要加強對體育教學活動的組織,強化體育運動的技術指導與安全保護,防止發生學生人身傷害;二是開展體育活動要遵循學生身心發展規律,符合學生年齡、性別和個性差異等特點,符合體育教學標準要求,嚴禁超強度開展活動;三是學校體育器械的安裝與使用必須符合安全和衛生標準,定期檢修維護,保證正常使用,投擲類器材必須在教師指導下安全使用;四是嚴禁組織學生在馬路上跑操或開展活動。
(6)校舍安全。要組織人員對教室、實驗室、圖書室、微機室、食堂、會議室等校舍的安全狀況進行認真檢查,關鍵部位、隱蔽部位要重點排查,發現安全隱患必須立即整改,暫時無法整改的,要登記造冊,制定整改計畫,指定分管領導負責,限期整改。
(7)樓道疏散。一是每層都要張貼安全警示語,告誡學生上下樓“輕聲、慢步、右行、禮讓”。二是要安排教師在樓梯處值班,及時疏導學生上下樓。值班教師要定時間、定人員、定崗位、定責任,形成制度,學校領導要隨時查看值班教師到崗情況。三是要堅決改造學生活動場所,樓道走廊、樓梯轉彎處要有應急照明設施,並確保正常使用便於學生疏散,避免踩踏事故發生。學校內容易發生碰撞、滑倒等意外事故的場所設定醒目的安全警示標誌,值班人員加強監督。
(8)消防安全。繼續開展構築社會消防安全“防火牆”活動,以提高學校消防安全“四個能力”(檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓)為重點:一是學校要保障疏散通道暢通無阻,要通過加強值班保衛等方法確保學生安全;二是在教學樓內要制定並張貼消防安全制度、緊急出口示意圖,並及時做好消防安全常識教育,要求學生遵守規章制度,樓道內應急照明設施要確保正常使用。
(9)其他方面安全。一是要嚴格遵守《危險化學品管理條例》等法規,加強對實驗室危險化學品的管理,嚴格按要求進行實驗教學,保證實驗安全,對教學所用的輻射材料,化學藥品、生物製劑、器具等,應當有明顯標示,存放於安全地點,指定負責人員保管。對其產生的有害廢物統一收集,分類貯存,並交由有相關資質的單位運輸處理。二是加強對校園計算機網路的管理,採用現代信息技術防止反動、色情、暴力等不健康的內容影響學生;三是做好學生防溺水教育,嚴禁學生擅自到溝渠、坑塘、河流游泳;四是嚴防和及時處置發生在校園內的不穩定因素;五是協同當地公安、工商等部門加強校園周邊環境的治理。
2.學校食品安全工作
(1)健全和完善食品安全的有關規章、制度,強化日常監督措施;嚴格內部管理,從食品採購、加工、貯存、供應等各個環節嚴把食品安全關,嚴守進貨檢查驗收。增強學校食品安全保障能力。不供應生吃半生吃水產品和直接外購熟食品,不供應剩飯、剩菜。切實做好學校食堂食品留樣工作,認真落實學校食堂餐(飲)具消毒保潔措施,洗滌、消毒、保潔設施必須齊全,工作人員必須掌握相應的消毒保潔知識。炊管人員必須體檢,體檢合格後持健康證上崗;嚴格食堂滅鼠、滅蠅藥物管理;食堂食品儲藏間、操作間等處門窗要完好無損,嚴禁非食堂工作人員出入,嚴防投毒事件發生。
(2)建立食品安全預警體系和食品安全應急處理機制,有效預防食品安全事故的發生。一旦發生重大事故,必須及時報告學校,對照有關規定及時啟動應急預案,果斷採取有效措施,切實控制事故蔓延,最大限度地減少事故損失和影響,全力保障師生身體健康和生命安全。
3.學校交通安全工作
(1)加強學校交通安全教育和監督管理工作。各學校要切實加強學校交通安全管理和教育工作,增強師生的交通安全意識,督促加強學生上學放學的交通安全管理。特別要做好汛期學生過河過橋安全。
(2)開展的體育活動必須保證在安全場地(場所)內進行;開展大型活動必須經過主要街道和交通要道的,應申請學校與公安交通管理部門共同研究制定安全措施。
(3)要加強交通管理,確保學生交通安全;教師的私人車輛原則上不得停放在校園。要求學生不乘坐黑車、超員超載車輛,嚴禁無牌、無證、無保險的“三無”車輛接送學生,嚴禁報廢車、三輪車、載貨車、拖拉機接送學生,要重點監督周末學生乘車安全,發現不合格車輛接送學生要及時協同學校、公安、運輸部門勒令及時停運。
(4)早上上學、下午放學校門口加強教師值班,堅持放學前一分鐘進行安全教育。學生上下學要遵守交通規則,嚴禁騎腳踏車,嚴禁橫穿馬路。加強廣大師生交通安全法律法規學習培訓。
(5)高度重視做好學生出遊和校外集體活動的安全工作。加強校外集體活動的安全教育,建立和完善安全制度,增強師生安全防範意識,針對可能出現的問題,提出明確的要求和注意事項,把安全防範措施落到實處。在組織師生員工校外勞動、社會實踐和其他集體活動時,一定要嚴格審批制度,從嚴組織、精心安排、防患於未然。要責任到人,使用車輛的性能要良好,對駕駛員要加強安全教育,消除隱患,防止交通事故的發生。
四、工作要求
(一)開展活動,提高水平
1.繼續開展“創建平安校園”活動。嚴格按照平安校園標準,深入開展創建活動,提高學校安全工作整體水平。
2.繼續開展安全管理培訓。組織全體教職工,特別是班主任學習安全知識,開展應急演練,提高教職工的責任意識和保護能力。
3.深入開展安全整治活動。要認真排查安全隱患,查漏補缺,積極整改,堅決杜絕發生重大安全責任事故。
(二)加強監管,狠抓落實
1.學校安全管理是學校管理中的核心內容,學校管理實際上是一種安全管理。增強校園安全是當務之急,校園安全工作是一切工作的基礎,校園安全是一項關乎學校興衰成敗的大事,要站在講政治的高度來認識安全工作,引起師生的高度重視,認真吸取慶陽市正寧縣“11.16”幼稚園校車重大交通事故教訓,積極採取措施,將安全工作安排到位,責任到位,措施到位,行動到位,切實把安全教育當作一項首要工作,常抓不懈,抓出成效。
2.組織教職工,認真實施方案,領會精神實質,並結合實際,制定各班的安全管理工作實施方案,制定和完善各項安全工作制度和應對各類突發事件的應急預案,並注重落實。
3.要牢固樹立安全第一和“責任重於泰山的觀念”,充分認識安全工作的艱巨性、長期性和複雜性,面對新的安全工作形式,絕不能有任何僥倖心理,絕不能有絲毫鬆懈麻痹思想,切實做到警鐘長鳴,常抓不懈。
治理亂收費工作實施方案 篇14
為深入貫徹中央和山東省、青島市城市工作會議精神,根據山東省及青島市、平度市違法建設治理工作方案,為維護城鄉規劃建設管理法律法規的嚴肅性,切實改善城鄉人居環境,促進新型城鎮化健康發展,結合我鎮實際,現就深入開展違法建設治理工作提出以下方案。
一、目標任務
按照“黨政同責、屬地管理、部門聯動、分類處置、控新治舊、司法保障”的工作原則,用3年左右時間,在全鎮深入開展違法建設治理行動。20__年,全面完成違法建設摸底排查和認定工作,新增違法建設得到有效遏制,按計畫拆除存量違法建設;20__年,完成全市60%以上違法建設治理任務;20__年6月底,全面完成行政區內既有違法建設治理任務。通過治理,完善城鄉違法建設管控長效機制,促進城鄉面貌顯著改觀,城鄉規劃建設管理工作更加規範有序,居民生活更加安全、方便、舒適。
二、治理範圍和重點
蓼蘭鎮行政區範圍內,未取得建設工程規劃許可證(鄉村建設規劃許可證),或未按照規劃許可證規定以及其他未經批准進行建設的建築物、構築物、設施和道路、管道等建設工程(簡稱違法建設)。重點如下:
(一)擅自占用規劃確定的道路、廣場、公園、綠地、河道水面、給水排水設施、公共服務設施等用地進行建設的。
(二)違反建築間距、建築退讓等技術規範、標準或者規劃條件確定的強制性內容進行建設的。
(三)擅自在省級自然保護區、省級風景區及沿河及文物保護單位等區域內的違法建設的。
(四)村莊、居民點擅自侵占公共場地、公共部位的各類私搭亂建、亂圈亂占。
(五)違法設定的戶外廣告、占路亭體、市政設施、交通標識、貨櫃及成品箱體等。
(六)堵塞消防通道、占壓市政管線、破壞房屋結構、使用易燃材料建設等存在重大安全隱患的違法建設。
(七)其他對規劃實施造成嚴重影響的違法建設。
三、職責分工
成立以鎮長和分管副鎮長任組長,管區第一書記任副組長,各管區書記及相關單位主要負責人為成員的鎮違法建設治理領導小組,負責指揮、協調、調度全鎮的違法建設治理行動,領導小組辦公室(以下簡稱鎮治違辦)設在鎮村建設中心,負責全鎮違法建設治理領導小組日常工作,對全鎮違法建設治理行動進行組織指導、協調調度、監督考核。
各管區、村莊是違法建設治理工作的責任主體,管區書記、村支部書記(或村委會主任)是第一責任人,要建立完善違法建設治理工作指揮協調機制,統籌組織、調度、推進轄區內的治理工作;要發揮主力作用,組織開展轄區內違法建設摸底排查及防控、查處、拆除等工作。
城管執法部門負責對城鄉規劃區內需按法定程式查處的違法建設,依法調查取證,實施行政處罰,履行強制執行程式。
規劃、建設部門負責配合執法部門認定疑難違法建設,對符合條件可補辦手續保留使用的,提出處理意見並依法補辦相關手續;對違反城鄉規劃的強制性內容進行認定,並提出處理意見;對鎮駐地及村莊需按法定程式查處的違法建設依法查處;對各類經規劃審批的工程項目,嚴格加強批後監管。
加強對施工企業的監管,依法查處未經施工許可進行建築施工的行為;負責對改變房屋結構的違法裝修改造行為進行查處;石油、天然氣管道線路中心線兩側各五米地域範圍內需按法定程式依法查處違法建設。
國土部門負責依法查處違法建設涉及的違法占地行為;對其他部門告知的涉及違法改建、擴建及恢復性建設的房屋,不得辦理產權過戶、抵押等交易手續;對違法建設是否符合土地利用規划進行認定並提出處理意見。
水利部門負責對河道管理範圍內需按法定程式查處的違法建設依法查處。
交通公路部門負責對公路兩側建築建築控制區內需按法定程式查處的違法建設依法查處。
電力部門負責對電力設施保護區內危及電力設施安全以及在鐵路管理部門負責對在鐵路線路安全保護區需按法定程式查處的違法建設依法查處。
林業部門、旅遊辦公室依法查處自然保護區、風景名勝區內的違法建設和違法搭建。
公安機關負責嚴厲打擊阻礙國家工作人員依法執行公務和暴力抗法行為。
財政部門負責將治理違法建設經費納入財政預算。
供電、供水等單位不得為違法建設施工提供相應服務。
四、治理措施
(一)堅決遏制新增違法建設行為
1、嚴格落實以管區為主體、村(居)參與的違法建設屬地監管責任制,鎮村建設中心、執法中隊、國土資源所要加強督查、加強對村“兩委”、格線員的管理考核,嚴格落實治理違法建設檢查責任,明確劃分違建防控責任區,實行定區域、定人員、定責任、定標準管理。健全完善巡查制度,充實巡查力量,加大巡查頻率,及時發現、制止、報告、查處、拆除違法建設。
2、對存量違法建設開展摸底排查。各管區以村莊為單位採取集中摸排的方式,全面摸清存量違法建設,建立工作檯賬。
3、拓寬民眾參與渠道。各管區要通過向社會公布投訴舉報電話、設立村民信箱等方式,完善投訴舉報受理處置機制,發揮社會監督作用,及時高效發現處置違法建設。對市為民服務熱線(88312345)受理、交辦的違法建設問題,各管區要及時處置。
(二)分類治理違法建設
對新增違法建設實行即查即拆,以“零容忍”態度第一時間完成拆除,堅決將其遏制在萌芽狀態,實現“嚴打擊、停增長”。
對存量違法建設實行依法分類處置:
(1)將拆違與改造舊宅區、改造舊廠區充分結合,以改造帶動拆違,以拆違促進改造。
(2)對已取得合法用地手續,且符合規劃的違法建設,可責令其補辦手續並依法予以處罰。
(3)對因拆除可能造成公共利益重大損失,或者嚴重影響相鄰建築安全而不能拆除的違法建設,依法予以沒收實物或違法收入、罰款等處罰。
(4)對經民政部門、等認定的生活困難民眾用於維持生計的違法建設,按照維護社會穩定、尊重事實的原則,統籌考慮,妥善處理。
(5)對省、市駐蓼蘭鎮區的單位及駐平部隊管理區域內的違法建設,按本方案要求,制定具體實施方案。
(6)對堵塞消防通道、占壓市政管線、破壞房屋結構、使用易燃材料建設等存在重大安全隱患、嚴重危害公共利益的違法建設,先行拆除清理。
(7)對其他存量違法建設按計畫拆除。
(三)有序拆除違法建設
1、自行拆除。對確定拆除的違法建設,告知違建當事人限期自行拆除,拆除後由治違辦組織驗收。
2、集中拆除。對未自行拆除的違法建設,由各管區組織,張貼治理通告,集中統一拆除。治理過程中,堅持告知、教育、拆除“三步走”,穩妥有序推進。
3、強制拆除。對需履行法定程式依法強制拆除的違法建設,城管、規劃、國土部門履行法定程式,由鎮政府統一組織強制拆除。
五、工作步驟
全鎮違法建設治理行動從20__年11月開始,20__年6月結束,分3個階段推進。集中治理工作結束後,將違法建設治理工作納入長效監管。
(一)動員部署,摸清底數(20__年11月至12月)
各管區、村莊要科學制定方案,進行動員部署,組織集中摸排,集中摸排以村為單位,以管區為格線逐一排查,填寫相關摸排表,全面摸清底數,建立工作檯帳,統籌制定計畫,並向社會公示,接受民眾監督。在集中摸排過程中,執法部門視情啟動調查、立案等行政執法程式。集中摸排和依法治理同步推進,區分輕重緩急,實施分類處置。治理計畫、分類數據和摸排台帳要於20__年11月底前報治違辦。
(二)落實措施,全面推進(20__年1月至20__年12月)
根據治理計畫,細化工作安排,實施分類處置,全面迅速推進工作開展。按照“兩個帶頭、三個先拆”的原則,即黨員領導幹部、公職人員、人大代表、政協委員、先進模範人物帶頭,黨政機關及國有企事業單位帶頭,對頂風突擊建設的違法建設先拆、存在重大安全隱患的違法建設先拆、社會影響惡劣的違法建設先拆。堅持自拆、助拆與強拆相結合,拆除與改造相結合,做到拆除一片、清理一片、美化一片、鞏固一片,從嚴、從快、從重拆除一批違法建設。治理方案要充分徵求各方意見,提前公示,加強溝通協調,爭取民眾理解支持,減少治理工作阻力。違法建設治理要依法和諧、安全有序推進,遇到重大問題及時研究,依法依規妥善處置。對違法建設當事人要依法實施行政處罰,拒不履行處罰決定的,按規定申請法院強制執行並列入誠信體系“黑名單”。公安機關要對違法建設治理工作提供必要的執法支持與協助,做好執法保障。各管區可根據轄區實際,制定鼓勵拆除違法建設辦法,加快推進違法建設拆除工作。
鎮治違辦要定期召開工作會議,統籌調度治理進展情況,及時總結推廣各管區好的經驗做法,適時召開現場觀摩會,推進治理工作順利開展。
(三)鞏固提升,總結驗收(20__年1月至6月)
各管區要適時開展違法建設治理“回頭看”,及時發現問題、分析原因、加強整改,鞏固治理成果。鎮治違辦根據整治要求、內容、標準等,制定全鎮違法建設治理驗收方案,組織驗收並通報驗收結果。
六、工作要求
(一)提高思想認識,落實工作責任。各管區要充分認識開展違法建設治理工作的重要意義,高度重視,加強領導,精心組織,狠抓落實。要切實落實屬地責任,逐級簽訂目標責任書,明確責任領導、責任單位、責任人、治理標準、完成時限,做到領導機構實,責任分解實,督導檢查實,確保治理計畫不落空。相關職能部門要按照分工履行好各自職責,加強溝通協調,密切協作配合。
(二)加強輿論引導,營造良好氛圍。各管區、村莊要制定違法建設治理宣傳方案,充分發揮廣播電視、報刊、網路等媒體作用,開闢專欄、專題,製作宣傳片、宣傳冊,宣傳有關政策法規,報導違法建設治理工作推進情況,鼓勵、引導全社會關注、參與、監督治理工作,組織開展“隨手拍、大家評、政府查”活動,營造濃厚輿論氛圍。要發揮典型示範引領作用,通過現場會、工作簡報等形式,及時推廣好經驗、好做法。
(三)加強督查考核,嚴肅執紀問責。鎮治違辦要會同組織部門、紀檢部門對違法建設治理進行監督考核,建立考核督查機制,制定專門的考核辦法,實行月調度、季通報、年終考核制度。考核結果與領導幹部考核獎懲掛鈎;對治理行動中不作為、慢作為、推諉扯皮的單位、個人,採取約談、通報、組織處理等方式進行執紀問責。
黨政機關、事業單位、國有企業的黨員幹部和公職人員要發揮示範作用,積極支持配合屬地有關部門單位做好違法建設調查摸底,如實填報違法建設情況並率先拆除,對故意漏報、瞞報、包庇違法建設行為的直接責任人和主要責任人,依紀依法追究其責任。
(四)鞏固治理成果,構建長效機制。結合本次違法建設治理行動的開展,各管區及相關部門要認真總結經驗做法,探尋治違工作規律,完善治違工作體系,健全聯動管控機制,建立拆違工作模型,形成一系列行之有效的導則、標準、規範、制度等,構建違法建設治理長效機制。
治理亂收費工作實施方案 篇15
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹關於科技創新的重要論述精神,大力實施創新驅動發展戰略,遵循科技創新規律,以支撐區域高質量發展為目標,以提高區域科技創新能力為主線,以建立健全區域科技創新體系為重點,圍繞“一路兩帶兩改兩市”發展布局,瞄準科技創新短板,聚焦經濟社會急需,突破體制機制障礙,全面提升區域創新能力和水平,著力構建以科技創新為核心,多領域互動、多要素聯動的全面創新體系,為建設創新型新華提供強力支撐。
二、總體目標
創新投入進一步加大。全區地方財政科技支出占公共財政支出的比重逐年增加,規上工業企業科技經費支出占主營業務收入比重達到1.5%。
創新主體迅速壯大。高新技術企業總量達到90家以上,科技型中小企業總量達到700家,創新條件更加優越。建成省級及以上重點實驗室2家,省級及以上企業技術中心6家,國家級眾創空間達到2家,國家級星創天地2家,省級新型研發機構1家,省級眾創空間5家,市級及以上技術創新中心(工程技術研究中心)4家以上,市級及以上孵化器1家,院士工作站6家。
創新產出大幅度提升。規上工業企業建立研發機構比例達到60%,萬人發明專利擁有量達到8件以上,規上高新技術企業增加值占規上工業增加值比重逐年提升。
創新管理持續最佳化。積極爭取省級以上各類項目和獎勵。建立科技創新領導機構,研究部署全區科技工作,落實上級各項科技政策並制定配套實施措施,開展各項科技創新活動,形成推進區域科技創新的長效工作機制。
三、工作任務
(一)加強區域創新發展頂層設計。
1.完善區域產業發展規劃。落實創新發展戰略,根據主體功能區規劃,突出特色和優勢,結合本區資源、產業、生態和創新基礎,完善全區產業發展規劃。依託創新創業平台和特色樓宇,全面提升創新能力,打造自主創新的戰略高地、新興產業的核心載體和高新技術產業的前沿陣地,培育壯大創新型產業集群。
2.制定科技創新發展規劃。結合全區經濟社會發展需求,圍繞產業鏈布局創新鏈,研究制定科技創新發展規劃,明確科技創新目標、任務和發展舉措。
3.制定科技工作年度計畫。圍繞落實科技創新發展規劃,加強科技工作組織謀劃,制定科技工作年度計畫,明確工作重點和責任分工,強力抓好落實。
(二)推進產業技術創新。
1.加強產業關鍵技術研發和套用。圍繞“一路兩帶兩改兩市”發展布局,聚焦產業變革方向,支持企業與高校、科研機構聯合開展技術創新,研發和套用先進技術,支持傳統產業轉型升級和大數據、物聯網等戰略性新興產業培育。加大發明專利授權資助力度,引導企業和相關單位創造和獲取自主智慧財產權。
2.建設科技創新平台。引導有條件的企業建設研發機構,支持具有一定創新優勢的企業建設市級以上科技創新平台。組織開展規模以上企業研發機構達標行動,積極推動企業普遍建設研發機構。引導行業優勢企業積極參與建設產業技術創新戰略聯盟,與高校、科研機構及高端人才合作建設院士工作站、博士後工作站和產學研合作基地。支持企業建設重點實驗室、技術創新中心、工程研究中心、企業技術中心、產業技術研究院等科技創新平台,積極爭創省級以上科技創新平台。支持建立形式多樣、機制靈活的新型研發機構。
3.建設產業技術創新戰略聯盟。逐步建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,著力打造產業技術創新聯盟。圍繞區域主導產業發展,加強組織指導,以龍頭企業牽頭,聯合省內外優勢企業、科技型中小企業、高校、科研機構和科技服務機構,建設產業技術創新戰略聯盟,鼓勵和支持申報省級備案聯盟。
(三)培育壯大創新主體。
1.加快培育高新技術企業。實施高新技術企業後備培育工程,大力發展高新技術企業。建設高新技術企業後備培育庫,發揮高新技術企業培育服務機構作用,舉辦高新技術企業政策和申報流程培訓,開展高新技術企業認定幫扶活動,打造一批具有創新能力的排頭兵企業。
2.加快發展科技型中小企業。實施科技型中小企業成長計畫,通過分類指導、梯次培育、差異扶持、擴量提質,推動更多科技型中小企業成長為高新技術企業,推動科技型中小企業數量和質量雙提升。通過協助企業申領科技創新券等方式,為科技型中小企業提供技術研發、檢驗檢測、管理指導、技能培訓、市場拓展等服務。按照國家科技型中小企業評價辦法,開展科技型中小企業評價工作,加快落實研發費用75%稅前加計扣除政策。
3.最佳化企業營商環境。深化行政審批改革、投資審批改革、商事制度改革,提升政府服務能力和水平。全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,有效降低制度性交易成本,為企業和民眾辦事創業提供便捷、高效服務。
(四)完善科技成果轉移轉化服務體系。
1.發展科技成果轉移轉化服務機構。鼓勵企業通過專業科技服務機構開展技術交易、技術評價、技術轉移、檢驗檢測、技術諮詢等業務,鼓勵相關科技成果轉移轉化服務機構在我區設立分支機構。加強技術經理人、技術經紀人等技術轉移人才培養,提升科技成果轉移轉化服務能力。
2.組織開展科技成果轉移轉化活動。根據企業、產業技術需求,經常性組織專家開展技術診斷、技術諮詢、技術成果推介等活動,形成常態化產學研合作推進機制,促進高校、科研機構科技成果落地轉化。發揮科技特派員作用,推進科技成果轉化套用。
3.發展科技金融服務。按照省、市有關規定要求加強財政科技資金引導,積極吸引社會資本廣泛參與,加快創業投資基金、天使投資基金等建設。加強與省、市相關創投基金溝通合作,爭取聯合設立子基金。加強與省、市級金融機構溝通合作,支持金融機構依法設立主要服務,支持金融機構設立主要服務於科技型企業的分支機構。推動符合條件的高成長性科技企業上市,協調或引導企業有效利用主機板、中小板、創業板、新三板、區域性股權交易市場等多層次資本市場融資。
(五)壯大創新人才隊伍。
1.引進高層次人才團隊。制定完善高層次人才引進特殊政策,在生活補貼、工資待遇、住房支持、醫療保障、子女教育、配偶安置等方面加大支持力度。對引進的高層次科技人才,積極推薦納入省、市相關人才計畫,在創新創業方面給予一定經費支持。
2.加強人才交流合作。積極推廣“星期天工程師”“假日工程師”“網路專家”等人才柔性引進模式,擴大人才供給渠道。加強與國內外特別是京津人才合作,為當地產業轉型升級提供戰略諮詢、技術研發等服務。研究完善人才交流支持政策,為引進人才交流合作提供保障。
3.培養專業技能型人才。加強職業教育,加大從業人員技術技能培訓力度,培養本土化、專業化技術人才。
(六)開展“雙創雙服”活動。
1.推進創新創業。打造“雙創”和“一路兩帶兩改兩市”發展布局升級版,以培育市場主體和創新創業平台為重點,提升科技服務水平,為“雙創雙服”和“一路兩帶兩改兩市”發展布局發展提供強有力支撐。加強科技企業孵化器、眾創空間(星創天地)、“雙創”示範基地、創業就業孵化基地等“雙創”服務平台建設,吸引省內外高水平“雙創”機構在我區設立分支機構。大力吸引高校畢業生來我區就業創業,鼓勵更多社會主體投身創新創業。積極組織開展創業教育、創客培訓和科技企業幫扶等活動,強化創業服務和指導,把打造成創新藍海、創業沃土、創客樂園。
2.強化民生科技保障。開展“藍天”“碧水”“淨土”三大行動,提升大氣污染防治、水資源保護與利用、土壤污染治理等水平。充分利用藍川科技環境精治可視物聯網大數據中心,構建“一網、一圖、一報告”治理格局,實現精準施策、靶向治理,形成“科技支撐、格線引領、全民參與”的大氣精細化管理體系。實施科技惠民項目,推廣套用食品藥品安全、疾病防治、垃圾無害化處理、城市污水集中處理等技術,提高居民健康水平。
3.推動科學普及。加強科普基地、科普大講堂、科普長廊等科普基礎設施建設,完善科普條件。深入開展兒童、青少年校園科普和“科技活動周”、“科普日”、“科技三下鄉”等科普活動,營造講科學、愛科學、學科學、用科學的良好氛圍,提高公眾科學素養。
(七)強化政策落實落地。
1.推進重大科技政策落實。加強對各類科技創新政策的宣傳和培訓,促進高新技術企業所得稅優惠、企業研發費用加計扣除、科技成果轉化收益分配、科技人員創新創業等重大科技政策落實。持續加大財政科技投入力度,確保財政科技投入只增不減。
2.制定區域性創新政策。根據全區創新發展需求,銜接國家、省、市科技創新政策,在科技投入、技術研發、平台建設、金融創新、人才引進、成果轉化等方面及時制定和完善針對性科技政策,打通科技政策落實落地“最後一公里”。
3.建立科技創新政策落實督導機制。建立科技創新政策落實責任制,定期開展科技創新政策落實情況督導檢查,幫助企業、科技人員更好享受優惠政策。
治理亂收費工作實施方案 篇16
為深入貫徹落實關於20__年高考工作的決策部署和省委省政府的工作要求,保障廣大考生和考試工作人員的生命安全和身體健康,保障鐵嶺市20__年普通高考安全有序組織,依據《新冠肺炎疫情防控常態化下國家教育考試組考防疫工作指導意見》,結合我市實際,市招考委、市教育局、市衛健委特制訂本工作方案。
一、指導思想
深入學習貫徹關於疫情防控工作的重要講話和指示批示精神,全面貫徹落關於堅持打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰的決策部署,落實市疫情防控指揮部和市招考委的工作要求,統籌處理好普通高考與疫情防控關係,把廣大考生和考試工作人員的生命安全和身體健康放在第一位,確保實現健康高考工作目標。
二、工作目標
在市疫情防控指揮部領導下,進一步明確市、縣(市)區教育局、衛健委、招生考試機構、疾控中心和醫院職責,明確部門人員分工,落實疫情防控任務,準確把握普通高考面臨的疫情防控形勢,加強部門協作,落實部門責任,制定組考防疫工作方案和預案,完善工作流程,搞好疫情防控演練,強化應急處置,確保考試期間疫情防控措施科學、精準、有效,確保廣大考生和考試工作人員的生命安全和身體健康。
三、疫情防控工作要求
1、市、縣(市)區成立疫情防控專家指導組。負責考區、考點的疫情防控指導工作,對考點疫情防控組無法認定的特殊考生情況進行綜合研判,並提出明確的指導意見。只有一個考點的考區,專家組成員直接負責考點的疫情防控工作。市、縣(市)區衛健委統籌安排各考區考點醫療救治定點醫院,應對和處置考試期間各考點出現的疾病和疫情突髮狀況,如遇考生需在救治定點醫院考試,衛健和招生考試部門共同組織並設立臨時考場,考試全程要錄像。
2、將我市學校“1+4”疫情防控包保辦法落實到高考疫情防控中。由衛健委人員擔任疫情防控副主考,疾控人員和醫生為考點疫情防控組成員,對發熱考生的情況進行研判。另外兩名市場監管部門人員負責考點監食工作。疫情防控組協助考點主考負責考點疫情防控的組織實施和指導監督工作。
3、對考生的防疫要求。
本地在校應屆畢業生要求。本地在校應屆畢業生由所在學校負責從考前第14天開始(6月23日至7月6日),每日測量體溫、記錄並進行健康狀況監測。體溫測量記錄以及出現身體異常情況的,要及時報告當地教育局和招生考試機構,並報市招生考試機構。
考前第14天和考前第3天,由市招生考試機構會同市衛健委對所有考生進行健康狀態數據篩查。
除本地在校應屆畢業生外的其他考生要求。從考前14天開始(6月23日至7月6日)由報名點或縣(市)區招生考試機構負責組織考生進行每日體溫測量、記錄、上報工作。
建議在外省的考生提前14天返回鐵嶺,按要求做好每日體溫測量和記錄,並每日上報報名點或縣(市)區招生考試機構。從境外和國內疫情中高風險地區返回的考生,須提供屬地14天集中隔離醫學證明和核酸檢測報告。所有考生要提早做好考試準備和疫情防控準備,以免耽誤考試。
對考前考生為身體狀況異常的;考生為新冠肺炎確診病例、無症狀感染者、疑似患者、確診病例密切接觸者的;考生為已治癒未超過14天的、不能排除感染可能並發熱的;通過篩查發現考前14天內有境外或非低風險地區活動軌跡的,由市教育行政部門、招生考試機構會同市專家組逐一專業評估,教育行政部門、招生考試機構依據專業評估建議,在保障廣大考生和考試工作人員生命安全和身體健康前提下,綜合研判評估是否具備正常參加考試的條件,是否需要啟用備用隔離考場並啟用備用試卷,是否可以在隔離或救治場所參加考試。不能正常參加考試的,由市招生考試機構向省招考辦請示,為考生申請啟用備用隔離考場並啟用備用試卷或在隔離、救治場所參加考試。
考試當天有發熱、咳嗽等呼吸道症狀者,由考點主考和疫情防控組進行具體研判,確定其是否在本考場繼續參加考試,須安排在備用隔離考場參加考試的,要逐級上報,由市招考辦報請省招考辦批准,方可啟用備用試卷。考生從普通考場轉移至備用隔離考場(未出考點)所耽誤的時間,經省招考辦批准予以補齊。當科目考試結束時,由負責研判的專業人員當場分別向考生本人及所在考場所有考生進行解釋和說明,避免其他考生恐慌。
4、對考試工作人員的防疫要求。
各縣(市)區招生考試機構要組織、安排考試工作人員所在單位從考前14天(6月23日至7月6日)對所有抽調考試工作人員進行每日體溫測量、記錄和健康狀況監測,體溫測量記錄報告本地招生考試機構存檔備查。出現身體異常的考試工作人員要及時診療,考前3天內有發熱症狀的不得參與考試工作。
除必備的考試工作人員外,各縣(市)區教育局、招生考試機構要預留一定數量的備用工作人員,以備臨時代替因“考前3天內有發熱症狀不能參加考試工作”的工作人員。同時做好備用考試工作人員的考前14天體溫監測和記錄工作。
根據疫情動態情況,各縣(市)區招考委要按照“非低風險地區每考場20名考生”的標準預留監考人員,並做好預留監考人員的考前14天體溫監測和記錄。考試期間預留監考人員能夠隨時可以上崗執行監考任務。
5、對考點的防疫要求。
各考點要按照“每10個普通考場設1個備用隔離考場”的標準進行考場布置,每個考點至少需要配備3個備用隔離考場。
各考點設立疫情防控組,負責考生和執考人員的體溫監測,並對體溫異常考生進行複測、研判和處置;負責考點防疫工作的指導監督
各考點要設定體溫檢測點。體溫檢測由考點學校人員負責,體溫檢測點要設在寬敞的入口處或考點與樓門間指定區域。原則上我市各考點採用大通量非接觸式體溫檢測設備(例紅外線體溫檢測儀或檢測門)檢測的辦法,並準備足夠數量的手持式體溫檢測儀做補充。檢測點要設立多條體溫檢測通道,對所有進入考點人員(考生和考試工作人員)進行體溫測量。同時,設定通風良好的臨時隔離室,沒有隔離室必須設定涼棚,供待檢人員做受檢準備以及檢測不合格人員短時休息調整使用。各考點負責體溫檢測的老師要提前上崗,對進入考點的考生進入體溫測量,務必保證在考生入考場鈴響前,已到考點的考生全部體溫檢測結束,不影響考生正常入場時間。
各考點要設立衛生防疫室並準備充足的防疫用品。包括口罩(一次性使用醫用口罩或醫用外科口罩)、一次性手套、水銀體溫計、手持式體溫檢測儀等。各考點要按每人每半天1支的標準為考試工作人員配備口罩,並為考生準備一定數量的備用口罩。要按照考場數準備充足的消毒劑。備用隔離考場除上述物品外,還需準備防護服、醫用防護口罩、護目鏡等。
各考點備用隔離考場要按照標準化考場的要求設定。要選擇通風良好、相對獨立的教室,並設定專用防疫通道,配備速乾手消毒劑、個人防護用品等,桌椅表面光滑易於清潔。考試當天有發熱、咳嗽等呼吸道症狀者,須安排在備用隔離考場考試。備用隔離考場原則上須一人一間。當備用隔離考場不夠用時,在不影響考生正常考試的情況下,經綜合研判風險後,可採取最前排、最後排或四角排位的方式多人共用一間(最多不超過4人)。
考點入口負責體溫測量的工作人員要佩戴一次性使用醫用口罩和一次性手套;普通考場監考員全程佩戴一次性使用醫用口罩。隔離考場的監考員及工作人員需穿戴工作服、醫用防護口罩和一次性手套等,必要時可穿戴防護服。
考試場所要及時通風和消殺。考前,考點要在當地衛生健康部門、疾控中心指導下,指定專人對考點、考試場所、通道、區域、桌椅等進行清潔消毒,明確張貼完成標識。同時要進行至少一次徹底的衛生大掃除和至少一次預防性消毒,消毒後要進行通風。每天考試結束後,要對考場做一次預防性消毒。
6、運送、保管、整理、分發試卷疫情防控要求。
要完善試卷運送、保管、整理、分發工作方案和應急預案。提前14天對所有參與人員進行日常體溫測量和身體健康狀況監測,身體異常的要及時診療,參與相關工作前3天內有發熱症狀的不得參加。對試卷運送車輛、試卷保管場所進行徹底消毒,試卷保密室存放試卷前開窗通風,沒有窗戶的保密室可採用風扇等設備加強機械通風。領取試卷需在外住宿和餐飲的,要選擇衛生條件達標的賓館和飯店,採用分餐制用餐。試卷進入各考區保密室後,試卷安保人員每天仍須監測健康狀況並作好記錄。
四、需要注意的幾個問題
1、要做好《鐵嶺市高考考生疫情防控十項提醒》、《致廣大高考考生及考生家長的一封信》的宣傳,提高考生及家長的公共衛生知識水平、健康意識和自我防護能力,告知考生和家長所採取的有關措施;對於考生出現的焦慮、焦躁情緒,各地應在考前進行心理疏解和輔導,緩解壓力,消除顧慮。
2、各地招生考試機構要在考務培訓中增加疫情防控和公共衛生突發事件應急處置等內容,考試工作人員應掌握防疫基本技能和考點內處置流程。
3、考前,考點要組織考試工作人員、考生進行包括入場體溫檢測、突發異常情況處置在內的全過程模擬演練。調試設備,熟悉檢測操作;為滿足疫情防控要求,可將考生進入考點時間適當提前,設定合理的進入考點、進入考場開始時間,控制入場、離場進度。__月__日前各考點要組織一次有考生參加的入點測溫實戰演練。__月__日下午各考點主考組織一次疫情防控和突髮狀況演練。
4、提醒考生赴考點出行時提前準備好口罩(一次性使用醫用口罩或醫用外科口罩)、手套、紙巾、速乾手消毒劑等防護物資。如考生乘坐私家車、步行、騎腳踏車赴考點途中,可不必佩戴口罩。如考生乘坐計程車或網約車赴考點,提前預約車輛,乘坐時在後排落座並全程佩戴口罩,下車後應及時做好手衛生。如考生乘坐公共運輸工具赴考點,全程佩戴口罩,可佩戴一次性手套,並做好手衛生。途中儘量避免用手接觸其他物品,與周圍乘客儘可能保持安全距離。如考生乘坐班車赴考點,宜全程佩戴口罩,保持開窗通風、分散就座,途中避免在車上飲食和用手接觸其他物品,下車後做好手衛生。進入考點時與他人間隔要保持1米以上,不扎堆、不聚集。考生進入考場就座後,可以自主決定是否佩戴口罩。
五、以上內容視疫情發展情況,適時研判並調整。中考、職業教育對口升學考試參照此方案執行。
治理亂收費工作實施方案 篇17
做好防汛工作,確保各在 建工地的財產安全及施工人員的生命安全至關重要。結合我鎮實際,特制定本工作方案。
一 工作目標
堅持“安全第一 常備不 懈 以防為主 全力搶險”的防汛工作方針,加強對在建工地汛期安全生產工作的組織領導,強化監管和防範措施,及早制定防範措施和部署各項工作,堅決遏制安全生產事故發生,確保平安度汛。
二 組織領導
成立汛期在 建工地安全生產領導小組:
組長:楊宗錕鎮黨委副書記 鎮長
副組長:羅泰峰鎮黨委委員 武裝部長兼副鎮長
成員:宋代蓮鎮建環中心主任
張吉才鎮建環中心副主任
羅慶勇鎮建環中心工作員
稅顯堯鎮建環中心工作員
領導小組下設辦公室在 鎮建環中心(聯繫電話),負責指導全鎮汛期在 建工地安全生產工作的開展,並及時溝通 反饋有關信息。
三 防洪度汛措施
各在 建工地施工期間必須採取切實可行的措施,減少洪澇災害造成的損失。防洪度汛工作要採取主動控制 早研究 早布置 早著手 早落實 防患於未然。
(一)加強組織保障,明確責任
各在 建工地要成立防汛抗洪領導小組,結合自身實際制定切實可行的防汛抗洪與應急搶險工作方案,制定責任制度,並將責任細化落實到個人。
(二)做好物質資準備,建設應急救援隊伍
各在 建工地要結合項目具體情況,做好雨衣 雨鞋 手電 救護擔架 常用救護用品 鐵鍬 編織袋 河沙 碎石車輛等物資的購買與貯備工作,同時要組織精壯人員成立應急搶險救援隊伍,並確保在 事故發生時能第一時間投入到應急搶險救援工作去。
(三)加強防洪度汛宣傳,開展應急搶險演練
各在 建工地要充分利用標語 廣播 電視 職工會議等有 效途徑開展防洪度汛知識的宣傳教育,增強工人的防災意識,並在汛前組織開展一次應急搶險救援實戰演練。
(四)開展汛期安全生產檢查
各在 建工地要開展汛期安全生產自查,一是檢查項目防汛安全生產主體責任落實情況,各項汛期安全生產措施和責任落實到具體環節崗位和責任人的情況;二是檢查施工場地臨時辦工場所 宿舍 工棚 倉庫等設施的安全防護,儘量避開可能受滑坡 坍塌土石流等災害影響的區域;三是強化對施工現場對各個關鍵部位和關鍵環節的檢查,重點檢查施工現場排水 運輸道路 邊坡基坑支護 腳手架工程 施工用電高大模板工程及支撐體系 起重吊裝及安裝拆卸工程 地下暗挖及水下作業工程等危險性較大分部分項工程的監管;四是加強施工期間氣象和施工的監測,及時預警,有效開展預防措施。
(五)落實值班制度,確保信息暢通
各在 建工地要編制好汛期值班安排表,確保通訊設備24小時暢通,要主動與氣象部門 監管單位聯繫,及時掌握雨情水情,做好險情來臨前的預防與撤離工作,減少財產損失 避免人員傷亡。一旦發生險情,及時上報鎮汛期在建工地安全生產領導小組,同時組織應急搶險隊投入搶險救災,確保受災區域施工人員及民眾的生命安全,儘量減少財產損失。在上級單位應急搶險隊伍到來後,一切行動要聽指揮。
四 汛期施工原則
(一)與氣象水文部門加強聯繫,了 解掌握本地的自然 氣候 地質情況及本項目的具體情況 施工任務,有針對性的編寫汛期施工組織設計及技術措施,對汛期施工做出合理安排,備足適合的施工材料和防護用品,避免因備料困難而影響工程進度。
(二)住地 庫房 車輛機具等生產設施設要停放在 最高洪水位以上的地點,並遠離土石流溝槽沖積堆,修建臨時的排水設施,保證作業場地不被洪水淹沒並能及時排除地表水。
(三)根據氣象預報和工程的實際情況,在 洪水到來前將機械設備分批撤危險區停放於安全位置,修築排水設施以便及時排放積水,防止暴雨沖溝坍塌,確保全全。
五 工作要求
(一)提高認識,加強組織領導
各在建工地相關單位要高度重視汛期安全生產工作,深入分析本部門安全生產形勢,認真制定渡汛方案和應急搶險方案,強化對責任落實情況的監督檢查,建立好安全風險評估制度隱患排查整改制度和事故責任追究制度。及時開展全面汛期檢查,消除各類事故隱患,確保人民民眾生命和財產安全。
(二)落實措施,嚴格監管執法
各單位要對自身安全生產責任落實 人員配備 應急預案隱患整改等安全生產情況進行自查自糾。對檢查中發現的問題和隱患,要督促整改消除,並及時進行“回頭看”,對發現的重大隱患,堅決掛牌督辦,對整改不 力或拒不整改的項目或單位,堅決從重從嚴處罰。
(三)加強值守,及時報送信息
要加強汛期值守工作,嚴格落實24小時值班制度,值班人員要堅守崗位,確保通信聯絡暢通,做好對相關信息的分析研判,遇有 緊急 重要情況或重大以上突發事件重大災情險情,要立即請示報告,並採取有 效措施處置,及時組織開展先期應急救援工作。謊報瞞報事故的企業和個人,將依法重處。
治理亂收費工作實施方案 篇18
【活動目標】
1、認知目標:通過知識競賽,讓學生對我國的傳統節日--清明節有更具體、詳實的了解。
2、情感目標:通過故事、寫文章知道要愛父母。通過錄象、朗誦等活動知道我們的愛要更遠大,我們要努力學習,擔負起建設祖國的重任。
3、行為目標:通過活動學會好好學習、愛父母、愛同學、愛老師、愛班級、愛社會。
【活動時間】
xx年4月1日
【課前準備】
1、與清明相關的知識、圖片、歌曲、小品、故事。
2、清明節和父母一起去紀念自己的親人,寫下自己的感受。
3、錄象片段:解放戰爭
和同學們一起觀看有關解放戰爭 的電視劇。
4、小調查:家鄉的清明節
【活動過程】
(一)、了解清明節
1、引入欣賞《清明上河圖》,了解有關清明的知識。
清明節的簡介清明是我國的二十四節氣之一。由於二十四節氣比較客觀地反映了一年四季氣溫、降雨、物候等方面的變化,所以古代勞動人民用它安排農事活動。《淮南子?天文訓》雲:“春分後十五日,斗指乙,則清明風至。”按《歲時百問》的說法:“萬物生長此時,皆清潔而明淨。故謂之清明。”清明一到,氣溫升高,雨量增多,正是春耕春種的大好時節。故有“清明前後,點瓜種豆”、“植樹造林,莫過清明”的農諺。可見這個節氣與農業生產有著密切的關係。
但是,清明作為節日,與純粹的節氣又有所不同。節氣是我國物候變化、時令順序的標誌,而節日則包含著一定的風俗活動和某種紀念意義。
清明節是我國傳統節日,也是最重要的祭祀節日,是祭祖和掃墓的日子。掃墓俗稱上墳,祭祀死者的一種活動。漢族和一些少數民族大多都是在清明節掃墓。
按照舊的習俗,掃墓時,人們要攜帶酒食果品、紙錢等物品到墓地,將食物供祭在親人墓前,再將紙錢焚化,為墳墓培上新土,折幾枝嫩綠的新枝插在墳上,然後叩頭行禮祭拜,最後吃掉酒食回家。唐代詩人杜牧的詩《清明》:“清明時節雨紛紛,路上行人慾斷魂。借問酒家何處有?牧童遙指杏花村。”寫出了清明節的特殊氣氛。
清明節,又叫踏青節,按陽曆來說,它是在每年的4月4日至6日之間,正是春光明媚草木吐綠的時節,也正是人們春遊(古代叫踏青)的好時候,所以古人有清明踏青,並開展一系列體育活動的的習俗。
直到今天,清明節祭拜祖先,悼念已逝的親人的習俗仍很盛
清明節的由來“清明時節雨紛紛,路上行人慾斷魂。借問酒家何處有?牧童遙指杏花村。” 提起清明,人們自然會想起唐代詩人杜牧的這首詩。但在起初,清明並不具有這種意味,而只是一種節氣的名稱。清明時節,我國大部分地區春回大地,天清地明,氣候轉暖,萬物復甦,正是春耕春種的最佳時機,田間地頭到處是農民忙碌的身影,民諺常說:“清明穀雨兩相連,浸種耕田莫遲延。”
2、知識競賽:清明節簡介,清明節由來,清明節習俗,清明節食品,清明節紀念方式等等。
治理亂收費工作實施方案 篇19
根據省農委農漁25號《關於對湖等161處水域實施禁漁制度的通知》檔案精神及市政府《關於對港口灣水庫和東、中、西津河實施禁漁制度的通告》的要求,為切實做好今年禁漁工作,保護好我市天然水域漁業資源和生態環境,依據《中華人民共和國漁業法》、《安徽省實施〈中華人民共和國漁業法〉辦法》的規定,結合我市實際,制定本實施方案。
一、禁漁的目的及意義
開展禁漁工作有利於魚類資源的恢復和原種保護,有利於水生動物的生存、棲息地保護,有利於水生動物多樣性的.保護;有利於水域生態環境的恢復,有利於城市供水水源地的保護。因此,實施禁漁期管理是維護生態環境,保護漁業資源,促進漁業經濟可持續發展的重要措施之一,是一項順應民眾呼聲,“功在當代,利在子孫”的民生工程。對實現市委市政府提出的“打造生態,創建和諧社會”戰略目標具有重要的意義和積極的影響。
二、禁漁區域、期限
禁漁區域為:港口灣水庫水域(上起鎮村,下至水庫大壩)及各通庫河流的河口;東津河、中津河、西津河全段(其中,西津河禁漁河段為上起港口灣水庫大壩,下至水陽江匯合處)。
港口灣水庫禁漁期限:3月1日起至5月10日止;
東、中、西津河禁漁期限:全年。
三、工作步驟
1、宣傳發動階段(3月1日至4月10日)
進行廣泛宣傳,全面動員,為禁漁工作奠定基礎。主要內容有:召開全市禁漁工作會議;利用新聞媒體宣傳;利用宣傳車、船在沿河、庫鄉鎮(辦事處)巡迴宣傳,張貼禁漁通告、設定宣傳標牌;搞好摸底調查,掌握沿河、庫兼業漁民使用禁用漁具的情況及農貿市場批發、銷售非法捕撈漁獲物的情況。
2、組織實施階段(4月11日至12月10日)
禁漁區禁漁期內禁止一切捕撈作業;取締禁用漁具漁法;查處非法生產和經銷電、毒、炸魚物品、工具。查處收購、銷售非法捕撈漁獲物的違法行為;加強日常檢查與巡查工作,嚴厲打擊電、毒、炸魚違法行為。
3、總結提高階段(12月10日至12月31日)
主要工作內容:對禁漁實施情況、禁漁效果進行認真總結。同時各相關部門圍繞禁漁工作重點,開展自查、自糾活動,接受社會監督,不斷提高生態保護工作水平。
四、工作措施及要求
(一)加強領導。為了確保此項工作的順利開展,由市政府成立市禁漁工作領導組,領導、協調禁漁工作。分管市長為組長,政府辦、農委負責人為副組長,公安、工商、環保等市直部門及沿河、庫鄉、鎮(辦事處)負責人為領導小組成員,下設禁漁工作辦公室,辦公地點設在市漁政監督管理站。
(二)強化宣傳。一是點面結合廣泛宣傳禁漁工作,取得全社會的理解、配合與支持。面上宣傳方面:召開全市禁漁工作會議,開展宣傳發動;利用新聞媒體宣傳,做到“電視有像、電台有聲、報刊和網上有文”;利用宣傳車、宣傳船在沿河、庫鄉鎮(辦事處)巡迴宣傳。點上宣傳方面:進入村、組及農貿市場發放宣傳資料;在重點河段、庫區碼頭張貼禁漁通告、設定宣傳標牌。三是搞好摸底調查。在宣傳的同時,對沿河、庫兼業漁民使用禁用漁具的情況進行摸底,並動員他們拆除禁用漁具;對農貿市場批發、銷售非法捕撈的漁獲物的情況進行摸底調查。
(三)依法管理。
一是漁政部門組建專職管理隊伍,保證隊伍能全天候出征;
二是認真組織“清河、清庫專項整治行動”,把河、庫水面及岸邊的各種網具,特別是禁用網具全部清理乾淨,並且杜絕明禁暗捕,日禁夜捕等不法行為。
三是加強監督管理。禁漁前期要抓住四個“第一”,即抓住第一條違規漁船;取締第一具下水網具;重處第一個違禁人員,嚴查第一批上市河(庫)魚;禁漁中、後期,監督檢查要做到五個結合:即聯合檢查與分散檢查的結合、水上檢查與陸上檢查的結合、白天檢查與晚上檢查的結合、突擊檢查與常規檢查的結合及明查與暗訪的結合,有效防範和制止各種違法違禁行為。四要依法執法,文明執法。對查處的典型案件要曝光。五是對頑固堅持使用禁用漁具漁法、嚴重破壞禁漁秩序、阻撓執行公務的當事人,移交公安部門處理。六是建立督查制度。每月向禁漁領導組上報一次禁漁工作進展情況,同時有計畫地組織禁漁領導組成員開展巡河、巡庫督查,針對不足之處完善管理措施。
(四)搞好協調配合。禁漁工作戰線長,涉及面廣,任務重,是一項複雜的系統工程,相關部門和單位,要密切配合、加強協調、齊抓共管。要對勘探、采砂作業加強監管,防止危害漁業資源和生態環境;加強檢查,杜絕禁漁區內的漁貨進入市場和餐館飯店;對禁漁區域,實行分段(片)責任制,爭取分段(片)包乾到村,要看好自家門,管好自家人,確保禁漁工作落到實處;漁政管理部門要派人派船駐守禁漁區,晝夜巡邏值班,發現問題及時處理,對破壞禁漁秩序、阻撓執法人員執行公務的當事人,移交公安部門依法懲處。
(五)落實監督管理。為加強禁漁工作監督管理,設立24小時值班報電話,接受廣大漁民民眾和輿論的監督,並及時處理舉報情況。值班電話為。
(六)做好情況交流和工作總結。沿河、庫各鄉鎮(辦事處)一要建立信息員制度。安排信息員,負責所在區域內禁漁信息蒐集、整理和報送工作。二要堅持請示報告制度。在禁漁期間發生的重大問題要及時報告禁漁工作辦公室。禁漁工作結束後,我委將對禁漁情況進行認真總結,形成材料後上報禁漁領導組。
治理亂收費工作實施方案 篇20
根據建設工程質量治理兩年行動計畫相關要求,我局組織專業技術人員對我縣所有在建項目進行了檢查,檢查過程中發現監理單位存在人員不到崗、資料不齊全、不認真履行監理職責等問題。結合整頓規範建築市場秩序工作,決定開展規範監理工作的專項整治行動。
一、工作目標
通過整頓工作,解決監理企業不履職盡責,不執行規範和標準,不按國家及省相關標準和規範配備施工現場監理人員、擅自更換中標的監理人員、人證分離、無證上崗、不在崗、不能及時發現問題及督促整改等問題;進一步規範監理企業安全生產、工程造價、進度、投資等監管工作。提升監理工作質量;進一步發揮監理作用,落實監理責任。
二、工作任務
1、把好入口關,人員不齊,不辦理開工手續。嚴格監理人員的監管,嚴格審查監理人員的執業註冊資格、從業資格,確保其真實性。監理人員不到位,堅決不開工。
2、開展暗訪和不定期抽查制度。對全縣監理單位進行不定期暗訪和監督抽查,重點檢查施工現場監理人員配備情況、人員持證上崗情況、人員在崗情況,同時對監理企業的市場行為,現場工作質量、履職行為進行檢查。嚴格處罰一批市場行為不規範和現場不達標的監理企業。
3、建立建設工程監理動態監管機制。對檢查中發現問題嚴重的監理企業,納入動態監管名單,我局將每季度對動態監管企業進行全面檢查,對檢查不合格的監理企業進行處罰和整改,對整改後仍不合格的企業進行全州通報,並清除出市場,三年內不得重新進入。
4、進一步規範施工現場監理資料。每次檢查嚴格審查施工現場監理資料,嚴格處理監理企業資料不齊全、作虛假資料、資料簽字不全或代簽字的情況。
5、督促監理單位完善各項規章制度,完善組織機構、質量管理體系和技術、檔案等管理制度。配備必要的工程試驗檢測設備。
6、逐步開展工程監理企業信用評價工作。綜合監理企業的各項工作開展情況,對監理企業確定為優秀、良好、合格、不合格四個等級。對不合格的監理企業,在省住房和城鄉建設廳網站記錄不良行為記錄。
三、工作計畫
1、自查自糾階段。6月8日——6月23日為全縣所有新建在建項目監理企業自查自糾階段。各監理企業要按照國家及省監理管理實施條例等相關法律法規,嚴格細緻檢查各重要部位、關鍵環節,及時處理並上報。各監理企業6月23日前將自查總結交建管科。
2、檢查監督階段。6月26日——7月22日為檢查監督階段。對全縣監理企業進行一次全面檢查,重點對監理企業人員、資料、履職情況進行檢查。及時發現問題,及時處理並督促整改。
3、總結處理階段。8月為總結處理階段。對全縣監理企業的檢查工作進行全面的匯總。對市場行為不規範和現場不達標,存在問題嚴重的企業按照相關法律法規進行相應處理。
四、工作要求
1、統一思想,提高認識。整頓規範監理工作,事關縣監理企業健康發展,是確保工程質量安全的關鍵工作。要求各單位要嚴格按照工作總體部署及相關法律法規、規範標準,整頓規範監理行為。加強施工現場的管理,嚴格工作標準,嚴管重罰,確保監理整治工作的有效開展。
2、加強領導,明確責任。結合我縣監理工作實際,找準突出問題和關鍵環節,建立完善的工作機制和協調機制。成立監理企業專項整治行動領導小組,明確工作重點、目標、任務和時間節點,落實各方主體責任,確保任務到人,責任到人。