建築施工安全專項整治工作方案

為認真貫徹落實國務院召開XX年全國安全生產工作會議精神,加強建築施工安全生產監督管理,遏制重、特大事故發生,經研究,決定自XX年3月至12月在房屋與市政工程建設、鐵路工程建設、公路工程建設、電力工程建設、重點水利工程建設和通信工程建設等領域開展建築施工安全專項整治工作。現提出以下意見:

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以《安全生產法》、《建築法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等有關安全生產法律法規和標準為依據,以治理建築施工企業不符合安全生產條件和“三違”行為為重點,以建立安全生產長效機制和遏制建築施工重、特大安全事故為目標,抓住重點,集中整治,務求實效,促進建築施工安全形勢的進一步穩定好轉。

二、總體目標

通過專項整治,進一步加強建築安全監管工作力度,完善建築施工安全監管體制和機制;強化企業的責任主體,落實安全責任制;集中解決建築施工安全管理中存在的突出問題,提高建築施工安全生產的總體水平;進一步提高從業人員安全意識和防護自救能力;實現建築施工坍塌、墜落等重、特大事故上升勢頭得到有效遏制、建築業事故死亡人數較XX年總體下降3%以上的目標。

三、專項整治重點和部門職責分工

(一)房屋與市政工程建設:由建設部負責組織實施,以預防建築施工高處墜落等事故為重點開展專項整治工作。

(二)公路工程建設:由交通部負責組織實施以地質條件複雜地區的高速公路長大隧道、高架橋樑為主,重點預防隧道坍塌、突水突泥、瓦斯爆炸事故,以及腳手架坍塌、高處墜落等事故的專項整治。

(三)鐵路工程建設:由鐵道部負責組織實施,以地質條件複雜地區的長大隧道、高架橋樑為主,重點開展預防坍塌、高處墜落、隧道突水突泥以及瓦斯爆炸等事故的專項整治。

(四)重點水利工程建設:由水利部負責組織實施,對水利部直屬在建水利工程建設項目和地方所管轄的在建重點水利工程建設項目,開展以預防坍塌、墜落等事故為重點的專項整治。

(五)通信工程建設:由信息產業部負責組織實施,以檢查通信工程施工企業安全生產條件等為重點,開展專項檢查工作。

(六)電力工程建設:由電監會負責組織實施,針對水電、火電和核電工程建設,重點開展以預防坍塌(特別是高寬棚架坍塌)、高處墜落等事故的專項整治。

四、主要任務和措施

各有關行業主管部門開展建築施工安全專項整治工作的主要任務和措施是:

(一)依法加強建築施工安全的監督管理,健全機構,完善機制,落實責任。

(二)通過專項整治,對不符合安全生產條件的施工企業進行限期整改。對整改不合格的,由有關職能部門暫扣或吊銷其安全生產許可證。

(三)落實建設工程各方的安全生產主體責任,建立健全安全生產責任制。