要以科學發展觀為指導,始終堅持以人為本,強化安全經營、管理和監督,按照《燃放條例》和《專營辦法》做好煙花爆竹專營工作。
此外,從工作目標上制定了相應措施。
一是提高認識,加強領導。各區縣(自治縣)供銷社和煙花爆竹經營公司一定要從執政為民、構建和諧社會、創建平安 和講政治、保全全的高度,深刻認識加強煙花爆竹安全經營管理的重要性,並參照市供銷總社成立煙花爆竹安全經營管理領導機構和辦事機構,切實加強對本轄區煙花爆竹安全經營工作的組織領導,確保年煙花爆竹安全經營。
二是統籌規劃、合理布設煙花爆竹銷售點。對年煙花爆竹布點工作做了安排部署,並提出了明確要求。各級供銷社一定要按照檔案要求,認真組織開展本轄區煙花爆竹專營零售點布點工作:
一要保持銷售點安全距離。要根據人口密集程度、商業流向,進行科學合理的布設,要遠離國家環境監測敏感點()。城區零售點應相距50米以上,嚴禁在交通幹道和人口稠密區設立零售網點,銷售點50米內無學校、幼稚園、醫院等人員聚集場所,100米內不得有加油站以及其他易燃易爆、有毒有害等危險品生產、儲存場所;嚴禁在《條例》規定和各級人民政府規定的禁放區域內布設零售點。
二要最佳化布設臨時銷售點。對連續三年參與煙花爆竹零售的守法經營者、年春節煙花爆竹銷售量較大的守法經營者、採取專店銷售或者有符合安全要求的專用儲存室的經營者優先布設煙花爆竹銷售點,提升臨時銷售點的質量和銷售能力。
三要加強常年銷售點布點審核。各區縣供銷社要切實加強對常年銷售點的監督檢查,對安全經營條件不具備或經營不規範的,要限期整改;對限期整改不到位的,取消其布點資格。
四要建立健全煙花爆竹銷售點信息檔案。要對煙花爆竹銷售點的詳細情況進行登記,掌握銷售點的經營情況和安全狀況,建立一批經營規範、安全可靠、相對固定的經營網路資源。
五要嚴格煙花爆竹銷售專營管理。對年辦理相關手續但沒有參與實際經營者,年不再布設專行銷售點。要加強對零售店、直銷點的管理和監督,防止銷售點私自採購、銷售非法、偽劣、超規格煙花爆竹,對採購、銷售非法、偽劣、超規格煙花爆竹的,要記入企業信用信息系統,取消經營資格並列入“黑名單”,三年內不允許申請經營煙花爆竹,為搞好煙花爆竹安全經營打好基礎。
三是統一配送,提供安全適銷貨源。煙花爆竹屬於危險品,各級供銷社要嚴格按照相關法規要求,嚴把煙花爆竹配送關。主城限放區貨源統一由 渝慶煙花爆竹公司採購和配送,運輸車輛必須符合危險品運輸的相關規定。配送流程是:渝慶煙花爆竹公司—各區分公司—零售點。銷售品種為:c級和d級產品中的噴花類、線香類、鏇轉類、造型玩具類、爆竹類、升空類、組合煙花類,共7大類164個品種。主城區以外地區允許銷售、燃放的煙花爆竹共10大類184個品種。配送產品包裝箱上要貼上市安監局、市供銷總社統一製作的防偽監封標識;各零售點未銷售完的煙花爆竹由分公司負責按照契約規定處理,不得私自儲存;批發公司要合理調整煙花爆竹產品結構,及時組織適銷對路的貨源品種,引導市場消費,確保市場供應。採購產品在同質同價的基礎上,要優先從市內合法煙花爆竹生產企業進貨,支持本地企業發展,避免長途運輸可能引發安全隱患。