一、指導思想和原則
以科學合理消費和提高資源效率為核心，堅持以科學發展觀為指導。全面貫徹落實《公共機構節能條例》以建設節約型機關為目標，加大宣傳，強化管理，健全體制，創新機制；以節水、節電、節油為重點，機關工作中厲行節約，杜絕浪費，提高資源利用率；以“機關作風建設年”活動為契機，推動我市公共機構節能工作深入開展。
二、用能現狀和問題
市自身資源不足，一方面。能源相對緊缺，人均資源擁有量較低；另一方面，全民節能意識不強，資源利用率不高，高能耗設備過多，節能設備普及率低，浪費現象比較嚴重。由於宣傳不到位，認識不到位，措施不到位，機構不健全，影響公共機構節能工作的正常開展。
三、節能主要目標
實現以下目標：一是以XX年為基數，XX年。實現節電20%節水20%節油20%單位建築能耗和人均能耗分別降低20%二是創建一批節能示範單位；三是制定公共機構能耗定額標準，建立並完善能耗信息化管理平台。
四、節能重點環節
（一）加強用電設備節能管理。
1加快照明系統節能改造。儘快完成非節能燈（包括t8t12直管型螢光燈和白熾燈）更換工作；公共區域的照明系統要加裝自動控制開關，辦公室、會議室要充分利用自然光照明；有效調節電梯運行時間，鼓勵工作人員三樓以下（含三樓）往返不乘電梯；合理設定電子顯示屏和景觀燈的開啟時間；加強用電管理，下班後自覺關閉照明設備和各類電器電源。
2控制空調系統開啟溫度。新建公共建築使用中央空調系統的應對空調系統進行最佳化設計。最佳化空調運行模式。嚴格執行國家有關室內溫度控制的標準，合理設定空調溫度。除特殊用途外，辦公室、會議室等辦公區域室溫在10℃—30℃不得開啟空調，空調溫度設定夏季不得低於26℃、冬季不得高於20℃。做到室內無人時不開空調，開空調時不開門窗，定期清洗空調，提高空調能效水平。
3節約辦公耗材。實行在電子媒介上修改文稿，使用網路傳遞資料，積極推行無紙化辦公，降低文印耗材消耗；合理調節辦公設備的運行時間，減少待機消耗，逐步淘汰高能耗的辦公設備。辦公大樓內的合適位置要設定節約用電標識和室溫控制標識。各單位對內部供電設施、設備要加強檢查和維護，定期進行保養，減少電力損耗，確保用電安全。
（二）加強供水系統節能管理。
定期檢查和及時更換老化的供水管路及零件，加強用水設備的日常維護管理。防止“跑、冒、滴、漏”杜絕“長流水”現象；對水耗超標的洗手間設施、綠化灌溉設施、食堂用水設施等進行節水改造，新建和改造項目應使用節水器具和設備，鼓勵有條件的單位在建設中建立水處理系統和雨水收集系統；用水區域應設定節約用水標識。
（三）加強公務車輛節能管理。
1嚴格按照《省委辦公廳、省政府辦公廳關於調整黨政機關配備小汽車定編標準和用車標準的通知》鄂辦發[]59號）核定各單位車輛編制數。建立公務車輛年報制度，控制車輛規模。將公務用車納入政府節能採購，優先選購國產自主品牌、小排量、經濟環保汽車，嚴格控制高油耗和污染嚴重的車輛。
2建立公務車輛資產檔案和技術檔案。一車一卡、專卡專用。堅持科學、規範駕駛，按時保養，努力減低油耗和維修費用。
3嚴格公車使用登記制度。集體公務活動，提倡集中乘車；提倡乘坐公車出行，路程較近時不使用車輛。有2台（含2台）以上公務用車的單位，每台公務車每周停開一天；只有1台公務用車的單位，公車在休息時間沒有特殊情況下停開。加強日常管理，嚴禁公車私用。