安監局安全生產“夏季攻堅”專項整治工作方案

(五)建築施工監管方面。加強對建築施工生產經營單位和在建工地的安全監管,突出重點工程項目和在建工地對滑坡、崩塌、洪水、土石流等地質災害的排查防範,對不具備基本安全生產條件、不執行國家強制性規範和標準、存在重大安全隱患、不認真進行整改以至發生重大事故的建築施工生產經營單位,要限期整改並降低資質,情節嚴重的,依法吊銷資質證書和營業執照。認真組織開展對在建工地的模板和腳手架搭設、塔吊拆裝、外包工程項目等建築安全關鍵環節和部位的專項治理行動,消除安全事故隱患。

(六)特種設備監管方面。認真貫徹實施《特種設備安全監察條例》,加強特種設備生產、使用、檢驗檢測工作的監督管理,嚴格執行特種設備驗收檢驗和定期檢驗制度,堅決查處非法製造、非法安裝、非法使用、無證操作特種設備的違法行為。進一步開展特種設備安全的普查整治工作,凡隱患嚴重、不及時整改的,必須停止運行。

(七)校舍校車管理方面。堅決封閉停用d類危房,落實對b、c類危房的安全防範和監控措施,嚴防發生校舍倒塌事故。切實加大對非法違法營運校車的整治力度,堅決打擊超員、超速行駛,堅決取締黑校車營運。學校在暑期組織學生夏令營、旅遊、游泳等活動時,事前要進行安全教育,嚴密組織、落實安全措施,防止各類交通和淹溺等意外事故的發生。

(八)油氣管道和城市燃氣監管方面。繼續按照國家和省、市安委會的統一部署,重點整治油氣管道與其他市政工程彼此交叉、占壓等隱患,及時發現和消除油氣管道存在的腐蝕、破損、開裂、變形、老化和跑冒滴漏等現象,進一步深化城市燃氣安全隱患排查整治,確保整治質量和效果。其他行業和領域,要結合各自安全生產重點和夏季特點,深化安全整治措施,規範安全生產行為,消除事故隱患。四、建設安全生產防控體系的主要任務各街、鎮、開發區,各部門要將此次專項整治活動與全面深化安全生產防控體系建設同步推進。以完成生產經營單位“劃乾分淨”為手段,加快落實“格線化”安全生產監管責任,推動安全生產隱患排查整治活動取得紮實成效。各街、鎮、開發區,6月底前完成格線化建設任務,並在格線單元內的每個生產經營單位建立“四一一”公示板,將屬地政府、行業管理、專業監管、綜合監管四個政府外部監管責任人,一支專家隊伍,一個生產經營單位內部安全管理網路的信息,向社會公布。並組織與長春市格線化監管平台有效銜接。

五、方法步驟及時間安排

(一)動員部署階段(6月12日前)。各街、鎮、開發區及部門要嚴格按照區安委會的統一部署和要求,對專項整治工作進行專門研究部署。一要召開專題分析研究會議。認真分析本地區、本部門安全生產工作形勢,深入查找存在的問題隱患和薄弱環節,剖析原因,抓住癥結,研究制定加強改進和有效治理的對策措施。二要制定專項整治實施方案。各街、鎮、開發區及部門要針對本地區、本部門實際,制定專項整治總體實施方案,加強領導、明確分工、突出重點、落實責任、嚴密組織實施,確保質量和效果。三要搞好部署發動。各屬地及行管部門要結合“安全生產活動月”,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介搞好宣傳發動,各級領導幹部要深入基層指導企業進行動員部署,統一思想、提高認識,強化責任意識,確保內容落實。

(二)組織實施階段(6月12日至8月10日)。一要開展自查自糾。企業要嚴格按照整治內容和標準,全面進行自查自糾,認真整改存在問題隱患,並逐項造冊、登記、建檔,在規定期限內及時向行業主管部門上報整治落實情況。二要組織“格線化”監管推進月活動。各地、各部門要把6月份作為格線化監管推進月,全面落實“劃乾分淨”任務和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”等監管職責,以格線化監管責任落實推進專項整治工作紮實開展。三要加強督查檢查。區政府、區安委會將成立督查巡視檢查組,嚴格按照“四不兩直”的要求,對下級政府及部門專項整治的組織、部署、實施和格線化監管責任落實等情況進行巡視暗訪和督查,對重點單位、重要部位和關鍵環節整改治理情況進行專項檢查。安監部門要切實發揮好綜合監管職能作用,對巡視暗訪中發現的工作和責任不落實等嚴重問題,要會同紀檢監察部門,嚴肅追究相關領導、部門和人員的責任。四要掛牌跟蹤督辦。對存在重大隱患、突出問題以及整治內容不落實、整改質量不達標和不按規定時限上報整治落實情況的企業,各級政府及部門要按規定予以掛牌跟蹤督辦,加大檢查和問責力度,確保整治落實。五要及時通報曝光。對整治過程中發現和存在的正反兩方面典型,要及時進行通報和曝光,推動專項活動的深入紮實開展。