3.落實格線管理責任。各鄉(鎮)要按照消防安全格線化管理的要求,認真組織開展對整治範圍內小單位、小場所(小生產加工企業、小商場、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所、小旅館、小網咖、小診所、小養老院、國小校、小幼稚園、小餐飲場所、小加油加氣站、小液化氣換氣點)的全面排查,並以行政村、社區為單位,建立排查整治檔案。公安機關、消防部門要加強對鄉(鎮)消防工作的業務指導,組織消防監督人員、消防文員和公安民警逐一進行分包,督促指導開展消防檢查。
(二)強化社會單位主體責任
1.全面開展自查自糾。6月份,各社會單位要開展消防安全自查自糾,發現問題,制定計畫,限期整改,做到“隱患自查、責任自負”。設有自動消防設施的社會單位,要與具有資質的消防技術服務機構簽訂維護保養契約,落實每月維護保養制度。設有消防控制室的單位,要按照不少於6人的標準配備值班操作人員,並嚴格落實自動消防設施維護保養單位責任卡、建築消防設施檢測合格證和消防控制室值班操作人員資格證“一卡兩證”制度。
2.加強消防宣傳和滅火演練。公安機關、消防部門要組織開展“五人一室”責任落實專項治理行動,7月底前,組織對社會單位消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員、保全“五類人員”進行全員培訓、實名登記。各社會單位要組織單位員工開展一次全員培訓和滅火應急疏散演練,建立培訓演練檔案,提高從業人員消防安全“四個能力”。
3.依法懲治消防違法行為。堅持“零容忍、嚴執法、重實效”,依法加大消防執法力度。對不履行消防安全主體責任的社會單位和個人,要依據《河南省消防條例》從嚴從重處罰;對未經消防行政許可、損壞消防設施、堵塞疏散通道和安全出口、違規搭建彩鋼板建築、違規使用易燃可燃材料裝修裝飾、違規用火用電、違規留宿住人等消防違法行為,要充分運用臨時查封、責令“三停”、行政拘留、取締等強制措施,依法嚴厲懲治。
(三)強力整治重大火災隱患
1.科學判定重大火災隱患。各鄉(鎮)派出所要在全面排查的基礎上,認真對照公安部《重大火災隱患判定方法》(ga653-xx),對排查發現的火災隱患進行篩選,凡符合判定標準的,一律確定為重大火災隱患,依法督促整改。
2.實施集中掛牌督辦。對整改難度大、嚴重影響公共安全的重大火災隱患,要上報縣政府進行掛牌督辦,逐一明確具體責任部門和人員,制定整改方案,實施跟蹤督辦;鄉(鎮)政府難以解決的,提請縣政府掛牌督辦。對政府掛牌重大隱患,要在單位主要出入口醒目位置,懸掛“重大火災隱患單位”警示牌,提醒公眾注意消防安全。
(四)加強公共消防設施和多種形式消防隊伍建設
1.加強城鄉消防規劃編制。6月底前,各鄉(鎮)、縣產業集聚區要開展對所屬轄區編制修訂消防規劃,將消防規劃納入整體規劃。
2.加強市政消火栓建設管理。進一步明確住建、水利和公安消防部門在市政消火栓建設、管理方面的職責任務。7月份,要開展對市政消火栓應建、已建和管理情況的全面普查,建立市政消火栓台賬,做到“一栓一檔”。
(五)嚴格檢查驗收和督導檢查
縣政府將夏季消防檢查納入對各鄉(鎮)、縣產業集聚區、各有關部門xx年度消防工作的考核內容,7月份組織督導組開展專項督查,9月份進行綜合檢查驗收。對因工作推進緩慢、成效不明顯的,予以通報批評;對因責任不落實導致發生較大亡人火災或造成較大影響火災的, 嚴格實施責任倒查,嚴肅追究有關單位和責任人的責任。
各鄉(鎮)、縣產業集聚區、各有關部門制定的具體工作方案要於5月31日前報縣消防大隊,每月28日前報當月工作開展情況,9月18日前報整體工作總結。
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