市房地產交易秩序專項整治工作實施方案

按照《國務院辦公廳轉發建設部等部門關於調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》(國辦發〔XX〕37號)、《關於進一步整頓規範房地產交易秩序的通知》(建住房〔XX〕166號)和《關於印發房地產交易秩序專項整治工作方案的通知》(建住房〔XX〕216號)的要求,現就我市房地產交易秩序專項整治活動制定如下工作方案。

ヒ弧⒎康夭交易秩序專項整治的指導思想和原則

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ゴ郵導“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的高度出發,認真貫徹執行《國務院辦公廳關於切實穩定住房價格的通知》(國辦發明電〔XX〕8號)、《國務院辦公廳轉發建設部等部門關於做好穩定住房價格工作意見的通知》(國辦發〔XX〕26號)、《國務院辦公廳轉發建設部等部門關於調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》(國辦發〔XX〕37號)、《關於進一步整頓規範房地產交易秩序的通知》(建住房〔XX〕166號)等檔案的要求,紮實有序地開展專項整治工作。堅持整頓規範和健康發展並重,標本兼治,綜合治理。加強市場監管,加大查處力度,規範市場秩序;抓好制度建設,建立責任追究制度,培育市場信用體系,切實維護民眾合法權益,促進我市房地產市場健康發展。

ィǘ)工作原則

1、標本兼治,綜合治理。房地產交易秩序整治活動既要立足當前,又要著眼長遠,運用經濟、法律、行政等多種手段進行綜合治理。

2、把握政策,維護穩定。要從我市的實際情況出發,堅持調整住房供應結構、穩定住房價格與保護人民民眾住房權益相統一。既要查處房地產交易環節的違法違規行為,維護消費者合法權益,又要促進房地產業健康發展,維護社會穩定。

3、分工協作,密切配合。市房產局、物價局、工商局要分工協作,聯動整治。相關部門要切實落實治理責任,細化工作任務,解決突出問題,嚴格責任追究,並與治理商業賄賂、工作效能、紀檢、監察工作實行聯動。

ザ、房地產交易秩序專項整治的工作機構、目標和任務

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1、市政府成立房地產交易秩序專項整治工作領導小組,市政府副秘書長曹俊良任組長,市房產局局長朱作清任常務副組長,市物價局局長計和生、市工商局局長孔祥華任副組長。領導小組辦公室設在市房產局,由市物價局、市工商局、市消費者協會等相關部門抽調人員組成。辦公室主任由市房產局黨組成員劉觀明擔任。

2、各縣(市、區)要相應地成立專項整治工作機構,加強組織領導,抓緊部署本地區的專項整治工作,切實落實專項整治工作的各項要求。

ィǘ)工作目標

ネü專項整治,落實房地產交易環節的各項制度和措施。重點查處房地產交易過程中的違法違規行為以及民眾投訴和媒體曝光的典型案例,切實解決民眾反映強烈的各類問題,使房地產違規銷售、利用虛假契約套取銀行貸款、偷逃稅款等違法違規行為得到有效遏制。虛假廣告和其他違法違規廣告以及在房地產銷售過程中實施欺詐,發布房地產交易虛假信息、炒賣房號、捂盤惜售、囤積房源等惡意炒作、哄抬房價、不正當競爭等擾亂市場秩序的行為得到及時查處。使房地產交易不斷規範,房地產市場信用體系不斷完善,創造公平競爭的市場秩序和規範誠信的市場環境。

ィㄈ)工作任務

ス岢孤涫倒辦發〔XX〕37號、建住房〔XX〕166號和九府廳發〔XX〕40號檔案精神,房管、物價、工商部門按照各自的職責,承擔相應的任務。

シ抗懿棵諾鬧饕任務是:負責商品房預售許可管理,商品房預(銷)售活動的動態監管,商品房預(銷)售契約備案管理,房地產經紀人員職業資格管理,會同工商行政管理部門加強房地產經紀機構管理、房地產廣告管理和房地產展銷活動管理等。要加快構築房地產交易信息服務平台,進一步完善房地產信用檔案體系。

ノ錛鄄棵諾鬧饕任務:負責房地產價格及相關收費的監督管理。加強對房地產交易過程中各類違反價格法律、法規的行為的查處,會同房地產管理部門規範房地產交易行為。

スど灘棵諾鬧饕任務:嚴把房地產市場主體準入關,查處未經核准擅自從事房地產開發、銷售、中介等違法行為。負責房地產展銷登記管理,房地產廣告管理,會同房產管理部門加強房地產經紀機構管理,查處虛假廣告和其他違法違規廣告,查處契約違法和侵害消費者合法權益的違法行為;查處房地產交易中的不正當競爭行為。

ト、房地產交易秩序專項整治的工作機制和方式

ィㄒ唬┕ぷ骰制

シ抗堋⑽錛邸⒐ど灘棵乓認真貫徹執行有關法律、法規和政策,加強部門間的協作配合,建立健全房地產交易信息共享、情況通報以及違法違規行為的聯合查處機制。

ィǘ)工作方式

1、部門配合。房管、物價、工商部門要根據各自職能,落實各自職責,將整頓和規範房地產市場秩序工作的任務,分解到具體部門。每一項工作,都要落實一個部門牽頭負責,有關部門予以積極配合。

2、政府主導,多方參與。專項整治活動由政府主導,廣泛發動行業組織和社會公眾參與。採取政府監管、行業自律和社會監督相結合的方式開展專項整治工作。

3、加強監督檢查。房管、物價、工商部門要將經常性的督促檢查與重點抽查結合起來,看自查自糾是否落實。對自查自糾不力的單位,要及時加以督導;對拒不自查自糾、掩蓋問題的單位或個人,要從嚴處理。