481f88ci128i2553>為全面推進我區有線電視數位化進程，提升萬州文化“軟實力”，促進“500億萬州”建設，加快實現“135”目標任務，根據《國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關於鼓勵數位電視產業發展若干政策的通知》（國辦發[xx]1號）、《國家廣電總局關於在有線電視數位化推進工作中進一步嚴格規範、加強服務的通知》（廣發［xx］3號）和《重慶市人民政府辦公廳關於印發重慶有線電視數位化整體轉換實施方案的通知》（渝辦發[xx]240號）檔案精神，結合我區實際，制定本方案。一、有線電視數位化轉換的意義廣播電視數位化是廣播電視發展的必然趨勢。推進萬州區有線電視由模擬向數字的轉換，是適應科技進步、服務信息化建設、加快廣播電視和信息產業發展的客觀要求；是加快廣播電視事業發展，更好地滿足人民民眾日益增長的精神文化需求，構建和諧社會的迫切需要；是提升萬州城市品位，打造良好軟環境，營造良好居住條件和濃厚人文氛圍的重要手段；是建設“500億萬州”、加快實現“135”目標任務的重要舉措。通過實施有線電視數位化轉換，廣播電視節目信號更穩定，質量更好，容量更大，內容更豐富，更加安全可靠，能夠實現互動，具有模擬電視無法比擬的諸多優勢，使數位電視成為一個多媒體、多功能的信息匯聚互動平台，成為家庭實現信息化的重要載體，成為黨和政府與人民民眾溝通的十分重要的橋樑和紐帶，有利於帶動社會信息化，促進城市現代化。二、有線電視數位化轉換的原則根據渝辦發[xx]240號檔案精神，結合我區實際，實施有線電視數位化轉換應遵循以下原則：政府領導：區政府成立有線電視數位化轉換工作領導小組，負責領導和綜合協調轉換工作；區文廣新局負責數位化轉換的行政管理和平台監管。廣電實施：區廣播電視台為有線電視數位化轉換的責任主體和實施主體。社會參與：有線電視數位化轉換項目投資大，影響面廣，產業聯動性強，必須充分利用外部資源，形成合力，共同推進。要積極擴大投融資渠道，多方籌措資金，鼓勵社會各界踴躍參與到這項系統工程中來。民眾認可：在政府主導下，動員全社會積極行動起來，共同推動我區有線電視數位化進程，在充分宣傳、引導和動員的基礎上，取得廣大民眾的廣泛認可並組織他們積極參與。既要保證有線電視數位化轉換順利而穩妥地推進，又要充分考慮民眾的心理承受能力和經濟承受能力。在資費政策上要照顧困難家庭，要認真搞好配套服務，維護用戶的合法權益，體現廣播電視的公益性。市場運作：有線電視數位化轉換在堅持廣播電視作為黨委、政府和人民喉舌功能不變，公益性事業屬性不變的前提下，根據市場發展的特點，按照一定的市場規律和市場運作方式推進。在數位化轉換的各個環節吸納市場的力量，在數位化轉換的具體過程中按照市場規則辦事。有序轉換：從有條件的小區入手，以光節點為單位，分片實施，積極穩妥、有序推進有線電視數位化轉換。對新入網的有線電視用戶，直接發展為數位電視用戶。三、有線電視數位化轉換的目標有線電視數位化轉換分三個階段進行。第一階段：xx年以前，為準備階段，制定方案，完成有線電視數位化轉換的各項準備工作。第二階段：xx年至xx年，為城區轉換階段，兩年基本完成城區有線電視數位化轉換。第三階段：xx年至xx年，按照國家廣電總局有關停止模擬廣播電視播出的要求，完成全區有線電視數位化轉換。四、有線電視數位化轉換的任務有線電視數位化轉換的主要任務是：逐步建立傳輸、節目、服務和監管四個平台。(一)全面完成城區廣播電視網路雙向改造，提高網路質量，最佳化網路結構，增強網路的穩定性、兼容性，為有線電視數位化轉換提供雙向傳輸通道和良好的網路環境，為發展數位電視業務提供堅實的平台。(二)完成有線電視數位化轉換任務。(三)有線電視數位化轉換過程中，要加強運營和服務管理，建立和完善服務質量保證體系，向社會公布服務內容、項目和資費標準等，通過良好的服務，確保把有線電視數位化轉換工程建成為黨委、政府放心、人民民眾滿意的優質工程。(四)強化政府監管職能，確保數位電視安全健康運行。五、有線電視數位化轉換的方式(一)分區分片逐步推進先選擇條件成熟的區域試點，再逐步推廣。具體方式是以光節點為單位，向該光節點覆蓋的居民用戶一次性免費配置一台機頂盒（含智慧卡），讓用戶