涉法涉訴信訪工作情況匯報

三是引導民眾理性上訪。設定了專業的訴訟引導員,根據來訪人的目的安排到相應的視窗辦理申訴手續、遞交材料、約見法官、法律諮詢等;通過在大廳內設定電子顯示屏、觸摸式查詢機、宣傳展板、免費提供的訴訟指南等向涉訴民眾宣傳和普及法律知識;通過告知上訪風險、分析上訪成本,宣講法律知識,促使涉訴民眾正確理解自己的行為性質,對上訪的負面作用有足夠的認識。

四是加強崗位規範建設。為使信訪崗位之間做到分工明確、責任清晰,我們按照每個崗位有流程,有規範,有辦法,管理有思路,有針對性地制定了規範性檔案。針對信訪接待工作,制定《立案信訪接待中心管理辦法》、《立案一庭來訪接待辦法》,針對立案工作制訂《立案工作辦法》,針對交督辦工作制定了《交督辦工作辦法》,針對案件辦理工作制定《審判工作管理規定》,針對院長信件處理制訂《院長信件辦理流程規定》。建立健全了首問負責制度、服務公開制度、文明接待制度、崗位責任制度,重大事項報告制度等多項制度。

三、暢通信訪渠道,努力建立涉訴信訪工作的長效機制

一是完善信訪接處機制。我院對信訪接處工作提出了“有訪必接,有信必辦,接處有效”的要求。為確保信訪渠道暢通,做到件件有登記、件件有人辦、事事有著落,要求訴訟類信訪問題要在法定期限內辦結,非訴類信訪問題一般在60日內解決並回復當事人。在辦理過程中,十分注重“來信與來訪一樣受到重視、一樣得到解決”的導向,切實解決好民眾來信問題,逐步引導民眾選擇來信訪而不是來人訪。XX年全年,省法院共接待來訪6609人次,比去年下降了25%;處理民眾來信4699件次,與去年基本持平。

二是完善分流交辦機制。通過信訪接待中心不同功能的視窗,實行分類接待處理。對來信來訪,通過認真甄別,分類分流處理。對屬於下級法院和外單位辦理的及時交辦和轉辦,對屬於我院有關職能部門辦理的及時督辦,對上級、本院領導交辦的重信重訪案件及時辦理,對越級赴省進京上訪的及時通知當地法院勸返接回,落實穩控措施。高度重視網上信訪工作,安排專人進行查詢、下載、批辦和處理,全年共辦結1270件網上信訪件。

三是完善分級受理機制。按照“屬地管理,分級負責,誰主管、誰負責”的原則,確定責任法院,將信訪事項交責任單位辦理。對於初信初訪,實行優先受理、優先接待、優先辦理;對重信重訪,登記建檔,重點交辦,限期結案,息訴罷訪;對“人案分離”案件加強兩地法院密切配合,各司其職,共同做好穩定工作。

四是積極探索訴訪分離機制。按照最高法院“海口會議”精神,對“訴”“訪”進行合理界定和科學劃分,即將本級管轄的,具有起訴、抗訴、申訴與申請再審內容的作為“訴”類處理,除此以外的來訪,作為“訪”類處理。立案信訪接待中心投入使用後,專設一名導訴員,負責為來訪人服務,根據其訴求指導其到不同視窗辦理,在第一時間實現訴訪分離。

五是加大司法救助力度。加大司法救助資金使用力度,依照省委政法委的統一要求和我院《關於司法救助資金管理使用暫行辦法》的規定,重點對刑事被害人、刑事附帶民事案件賠償不到位的被害人、因喪失執行條件造成特殊困難的上訪民眾進行司法救助。全年共為87名特殊困難當事人發放司法救助金462萬元。