培育消費熱點。大力發展金融、科技、信息諮詢、教育培訓、物流快遞、旅遊休閒、娛樂健身、社區服務、社會化養老等新型服務業。落實房地產的各項政策措施,推動房地產市場平穩持續發展。圍繞西湖策劃方案,進一步加大西湖開發建設力度,積極申報國家級濕地保護區,爭創4a級風景區。
完善網路體系。按照“便民、為民、利民”的宗旨,有效整合城鄉經營網點資源,加快城鄉商品市場體系建設。重視發展倉儲式商場、專業店、專賣店等新的業態形式。引導有實力的商貿物流服務企業向鄉鎮、農村延伸,繼續實施“萬村千鄉”工程、“新網工程”、雙百市場工程和社區商業雙進工程,構建農村現代流通網路。
(四)堅持促進強農惠農,夯實潁州加快發展的基礎
穩定糧食生產。圍繞省、市規劃建設淮河糧食功能主產區,建設好程集、九龍、西湖和潁西等小麥高產攻關核心示範片,加快王店小麥良種基地建設。以優質糧食產業提升行動、小麥高產攻關活動和玉米振興計畫為抓手,狠抓關鍵技術的配套,提高糧食生產科技含量和綜合能力。
發展現代農業。依託優勢農產品基地,著力打造特色鎮、特色村,創建一批現代農業典型,加快發展都市農業、觀光農業等現代農業,促進農業結構調整。繼續鼓勵大青茄、桑蠶生產,加快創建國家級設施蔬菜標準園。繼續扶持馬寨生薑、肉鵝,潁西蔬菜、花卉盆景,西湖戀思蘿蔔、蘋果瓜,九龍肉牛,三十里舖和清河蛋雞,程集三元雜交豬,西湖景區生態農業觀光旅遊、生態漁業養殖等優勢農產品,最佳化整合品牌資源,爭創國家和省級名優品牌。繼續實施畜牧富民工程,鞏固重大動物疫病防控成果,創建養殖安全小區。大力發展無公害農產品、綠色和有機食品,力爭認證國家無公害農產品2個以上。
培育龍頭企業。落實以獎代補政策,鼓勵龍頭企業做大基地規模,爭取培育省級龍頭企業3家、市級14家,提升農業產業化水平。重視農民專業合作組織發展,集中扶持一批專業合作經濟組織,力爭培育省級農村合作經濟組織2個,提高農民組織化程度。
強化農業基礎。利用“一事一議”財政獎補政策,大幅增加農村公益性建設項目投入,確保農業投入增長幅度高於財政經常性收入增長幅度。分期實施區級農田水利基本建設規劃,開展平原窪地治理,實施蘆橋溝二期工程。建設水廠12處,解決3.3萬人飲水安全問題。推進農業生產機械化,提高農機裝備水平。發展林業產業,完成人工造林XX畝,建設綠色通道20公里。深化農村公路管理養護體制改革,加強農村公路養護,保障農村交通安全。
落實惠農政策。加快推進農村綜合改革,完善鄉村治理機制,完善為民服務全程代理制。繼續做好農民負擔監管工作,完善惠農補貼發放方式,不折不扣地落實各項惠農政策。健全政策性農業保險制度,逐步擴大保險覆蓋面。
培訓新型農民。堅持把提高農民素質作為推進“三農”現代化的關鍵來抓,拓寬培訓領域,提高培訓質量。完成“陽光工程”等各類技能培訓7000人,力爭每村培養3名以上農民創業帶頭人和2戶農業科技示範戶。引導農民在本地發展,實現外出務工與本地創業發展的統籌推進。
(五)堅持加強城鄉建管,最佳化潁州加快發展的載體
加快城鎮建設。強力推進“城鎮建管攻堅年”活動,掀起“大建設、大創建、大發展”和加速推進“城市化、城鄉一體化”的新熱潮。加快南京路小區、白衣橋安置小區、中清安置小區、開發區和工貿園安置小區等安置房建設進度,讓廣大被拆遷戶早日搬進新居。全力配合市直有關部門,進一步加快路網建設,拉大城市框架,實施阜臨路等道路改造,打通雙清路,實施三清路網、七漁河路網建設。加快舊城區、城中村改造,全面改造城區小街巷。樹立經營城鎮理念,支持鄉鎮結合新農村建設,進一步明確集鎮定位,突出產業支撐,整合集鎮資源,努力形成各具特色、功能互補、布局合理、綜合發展的集鎮建設格局。