三、下階段工作思路
近年來，我鄉民族工作和經濟社會發展取得了長足的進步，但由於受地理區位、經濟基礎、資金、技術、人才等方面因素制約，鄉村經濟發展相對緩慢，與全縣發展水平相比還有一定差距。今後，我鄉將以發展民族地區特色經濟為重點，立足區域優勢，全面發展社會事業，促進民族團結，加快全面小康社會建設。重點抓好以下幾項工作。
1、突出特色，最佳化結構，努力促進農民增產增收。一是促進農業增效。引導農民按市場需求調整種養結構，大力發展茶、果、菌、菜、畜禽，加快建設綠、雷竹基地和速生豐產林基地，繼續抓好特色農產品生產。重點實施綠竹工程、速生豐產林工程、 茶園生態工程、畜禽規模化飼養工程、綠色食品工程、青草藥栽培基地等六大工程，著力培育龍頭產業。二是發展工業企業，鼓勵興辦以農副產品加工為主的食品加工業。爭取在芙蓉李、茶葉、菌草開發項目的加工環節上有所突破，推動生產與加工的一體化，使我鄉山地農業資源開發形成新熱點。不斷壯大以竹木工藝加工為主的竹木加工業。大力培植以水電開發為主的電力工業，開工建設裝機1600千瓦的下村水電站；投資總裝機達3600千瓦的九龍坑梯級水電站的規劃設計，並進行招投標運作。加大工業項目建設和招商引資力度，落實“異地”投資政策，加快鄉村工業企業發展。
2、拓寬渠道，融聚資金，不斷加大項目建設力度。一是推進重點建設。要突出道路交通、集鎮設施、水利水電等方面的重點，積極爭取有關部門立項支持，建好洋尾蘭至溪邊、崇儒至上水、鄭洋等道路硬化工程，提高村級公路等級。完成崇儒舊街拓改一期工程，實施自來水改造工程，抓好崇儒畲族文化中心等一批社會事業項目的建設。繼續搞好農業水利工程建設，加快土地整理與標準農田建設力度，完成溪邊洋1400畝土地整理項目的實施。二是做好財稅金融工作。拓寬財源建設思路，逐步建立財政收入穩定增長的機制。嚴格稅收征管，做好應收盡收。調整最佳化財政支出結構，實行財政預算內外資金統管，努力保穩定、保運轉、保改革、保重點。嚴肅財經紀律，做好鄉村債務清理工作，奮力消除財政赤字。密切銀農，大力開展信用村戶建設，增強金融對經濟發展的支持。廣泛吸引民間資金參與基礎產業等領域投資建設，鼓勵在外鄉賢回鄉創業。
3、深化改革，銳意創新，為加快發展提供新動力。一是繼續深化農村改革。引導土地經營權有序流轉，促進農來區域化布局和適度規模經營。完善林權制度改革的措施和辦法，力爭今年完成全面集體林改任務。全面完成集體土地權屬登記發證工作。認真搞好減人、減事、減支等配套改革，確保農民負擔減輕後不反彈。二是加快現代市場體系建設。整頓和規範市場秩序，加強市場監管。加強政府信用建設，提高企業和農戶信用水平，增強全社會信用意識，營造誠信的社會氛圍。
4、擴大就業，加強保障，切實關心農民民眾生活。一是認真抓好就業工作。積極引導農村富餘勞動力的有序轉移，切實做好農民外出務工的組織、指導、培訓和服務工作。同時加強職業教育培訓、依法維權知識培訓，提高勞動力素質。二是進一步建立健全社會保障體系。做好農村低保工作的銜接，將收入低於保障線的所有貧困農民全面納入低保範圍，幫助困難群體提高生活水平。繼續抓好一個市定和三個縣定扶貧開發重點村的定點扶貧工作。加快滑坡險情村搬遷和村級道路改造升級，完成120人“造福工程”搬遷任務。積極開展新型農村合作醫療制度試點工作，進一步健全農村衛生網路。