（三）建立落實制度階段（6月1日—6月30日）
各縣（市、區）要統一和更新藥品和醫療服務等收費項目的公示方式和內容，並通過各種手段向社會進行宣傳，促進醫院“陽光收費”。各地要結合自身實際，對照《揚州市“規範收費醫院”長效監管制度彙編》，切實做好本地區創建的長效監管工作，保證各項制度的建立和落實，確保“規範收費醫院”的含金量。市有關部門將結合下半年的“回頭看”跟蹤評議活動，對清理規範工作情況進行抽查，對存在較多問題的醫院，直接啟動摘牌程式，並在全市範圍內進行通報。
三、強化監管，著力提高創建工作成效
（一）加強領導，層層落實工作責任。清理工作由市衛生“雙糾”聯席會議負責，履行組織領導、統籌協調、政策指導和監督檢查等職責。各地衛生部門要牽頭抓好一級醫院的清理和規範工作，積極協助相關部門依法查處藥品以及醫療服務中的價格違法違規行為，對頂風違紀、組織不力、造成不良後果的要嚴肅追究相關人員責任。
各醫院要充分認識清理和規範一級醫院收費工作的重要性，把清理和規範醫院收費作為糾正行業不正之風的重要工作來抓，進一步增強責任感和緊迫感，建立相應的工作機制，層層落實工作責任。醫院院長為清理工作的第一責任人，分管院領導和相關部門具體負責清理工作，確保清理任務如期完成。
（二）加強規範，建立長效管理機制。去年，在總結、提煉試點單位建立的長效監管的相關制度基礎上，衛生、糾風、物價三部門聯合印發了《創建“規範收費醫院”長效監管五項基本制度》，並將五項基本制度和落實長效監管制度的操作辦法，彙編成冊，下發到所有參加創建的醫院。全市各級醫院都要參照規範收費長效監管基本制度範本，結合自身實際，建立完善規範收費自查自糾、“雙糾”監管、綜合目標管理績效考核、醫德醫風考核、公開評議等制度，健全醫院長效監管的制度體系。在加強制度建設的同時，要更加注重製度的嚴格執行，對違反制度的行為堅決予以糾正，並與個人績效、評先評優、職稱晉升等掛鈎，積極營造用制度管人管事的良好氛圍。
（三）加強督查，嚴查違規違紀行為。各縣（市、區）衛生部門要加大明查暗訪力度，每年至少分別組織2次抽查、1-2次暗訪，全年抽查、暗訪量要超過授牌醫院的半數。對抽查和暗訪中發現問題較多的醫院，啟動摘牌程式，實施“提醒卡”或“告誡卡”制度；對嚴重亂收費或整改始終不到位的醫院直接予以摘牌，並向社會公布。對在清理規範期間有亂收費行為拒不糾正，或糾正不到位的，視為頂風違紀，要嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任。
在肯定成績的同時，我們應清醒地看到創建工作還存在一些不容忽視的問題：“三合理”規範落實有待進一步加強；醫德醫風考評和檔案制度還有待進一步完善；醫院物價管理隊伍有待進一步健全；一級醫院規範收費水平有待進一步提高。針對存在的問題，我們要採取有效措施，認真加以解決。
各位領導、同志們：深入開展“規範收費醫院”創建活動，對於加強衛生行風建設、維護人民民眾利益具有十分重要的意義。我們一定要認真貫徹落實市紀委四次全會精神，按照本次會議的部署和要求，進一步規範醫院診療和收費行為，以積極的態度、有力的措施、紮實的工作，認真抓好一級醫院收費的清理和規範工作，為促進全市衛生事業改革與發展、構建和諧社會作出積極的貢獻。