（二）加大投入力度，切實加強文化基礎設施建設
廣大民眾物質生活基本得到滿足後，他們開始追求可以交流、參與的主動式文化活動，希望在休閒中獲得知識，在文化生活中修身養性、陶冶情操。目前大多數民眾基層文化活動缺失。要改變這種狀況，必須加大對文化建設的投入力度，加強基層文化設施建設。中央多次提出，要在各縣、鄉建立圖書館和文化站，不斷擴大廣播電視收視覆蓋率等要求。文化基礎設施建設投入大，僅僅依靠政府投入的單一渠道是難以完全奏效的，這就要求我們轉變觀念，拓寬思路，制定優惠政策，引導和鼓勵企事業單位、社會團體和個人投資興辦文化事業或捐助公益性文化事業，逐步建立起多渠道的文化建設投資體制，改變農村圖書館、文化站的落後面貌，滿足民眾的精神文化需求。
（三）加強教育培訓，大力提高民眾的文化素質和水平
要提高民眾的文化素質和水平，引導民眾移風易俗，樹立先進的思想觀念。人是生產力中最活躍的因素，要改變農村貧困落後的狀況，塑造農村新風貌，必須注重提高民眾素質。
（四）要抓好專業文化隊伍，充分發揮其骨幹作用
要大力扶持發展農村文化戶（聯合體）；進一步改善農村文化戶（聯合體）的裝備、設備條件；定期或不定期抓好農村文藝隊的調演、匯演；加強對農村文化戶（聯合體）的指導，要強化文化人才的培訓和培養，特別是基層文化帶頭人的培育，充分發揮農村藝人和農村文藝文化骨幹隊伍的引領作用，給他們有用武之地，想方設法保護和調動他們的積極性；此外，進一步強化新型年輕文藝文化骨幹人才的培養造就，特別是要加大培養農村文化的後備隊伍，改變傳統特色文化的斷層現象。對從事農村基層文化工作的人員有關部門要有計畫地分類分批組織培訓。加大培育民眾自發建立的文化社團，積極扶植農村專業和業餘文化隊伍，努力提高農村文化工作者素質，發揮其生力軍作用。
（五）強化各種文化遺產的發掘、保護、開發和利用
要大力挖掘整理民族民間優秀文化遺產的力度，搞好全國第三次文物普查，把**少數民族的民風民俗蒐集、整理、展示出來，建設“萬村書庫”、民族風情展示館和民族風情舞蹈館。
（六）努力實現經濟文化一體化
搞好統籌和結合，使文化與旅遊業，文化與新農村建設，文化與新型工業化，文化與第三產業、服務業緊密結合，充分利用**農產品信息網，全面宣傳**自然經濟文化特色產品和風土人情，營造良好的文化氣息。