我們xx鎮共有21個村，4.2萬口人，9.8萬畝耕地。有基層黨支部26個，其中農村支部21個，黨員總數1017名，其中農村黨員833名。近年來，xx鎮黨委在縣委的正確領導下，在縣委紀檢委的支持指導下，以科學發展觀為統領，以xx縣委開展的“三講六訪三幫”活動為先導，以抓問題、建制度、搞服務為農廉工作的重頭戲，以村級班子“十好”創建活動為農廉工作的長效機制，在如何用人、管錢、理事等方面做了大量卓有成效的工作，突出四抓，抓建章立制管理人，抓雙述雙評激勵人，抓三個公開約束人，抓服務民眾感召人，取得了比較明顯的成效。我們的具體做法是：
一、八項制度做規章，打造廉政“防火牆”
如何才能使農廉工作保持長期性？在工作中，我們突出抓了建章立制工作。鎮黨委成立了農村黨風廉政建設領導組，強化對此項工作的領導，根據鎮情民意，制定了《xx鎮村級幹部規範化管理八項制度》、《xx鎮農村幹部行為十條規範》等一系列規定，其中包括工程實事票決制、重大事項公示制、土地管理審批制等制度，特別是針對城郊鎮土地問題比較集中的實際，制定了宅基規劃的基本原則，沒有新農村建設規劃的村，一律不準規劃宅基地，根據近年來城市擴張，城郊土地占用較多的實情，建立健全了土地補償費用管理辦法，在重大項目實施、大額資金使用、土地征占用資金補償等涉及民眾切身利益的問題和民眾關心的熱點問題上，切實加大監督力度和對不廉“村官”的查處力度，對膽敢違反政策和紀律，侵害民眾利益和謀取私利的黨員幹部，決不姑息、絕不手軟，從而徹底杜絕了少數村私設“小金庫”、村幹部亂支濫用、侵占集體資財等違反財經紀律的行為，從源頭上杜絕了財務不穩定因素的產生。
對上述制度，我們印成冊子，村組幹部人手一份，同時村村全部上牆，這些制度，基本上涵蓋了農村工作的各個方面，使各項工作有章可循，把幹部行為置身於各項制度的監督之下，推進了鎮村工作規範化、制度化。
二、雙述雙評考幹部，完善廉政“硬槓槓”
制度好建，落實才是關鍵。如何把農廉工作這樣一個軟指標進行硬化，讓幹部有一個按章辦事的“硬槓桿”？在工作中，我們重點開展了村組幹部雙述雙評活動。為此，幾年來，我們按照《xx鎮村級班子和幹部雙述雙評考核辦法》，把村級全年工作分為黨建、新農村建設、經濟發展、實事工程、文明創建等五個大項85個小項，全部實行量化計分，分兩次進行考評，每半年進行一次，參加測評考核的為各村黨員、民眾代表、退下來的老幹部、人大代表。政協委員等，通過“雙述雙評”，總分80分以上的為合格，80分以下的為不合格。我們根據考核結果，實行了幹部工資績效掛鈎的手段，把工資分為分為基礎工資、考核工資和獎勵工資三部分，即：村主要幹部年報酬=基礎工資+考核工資+獎勵工資。分別占工資總額的70%、20%和10%，對不合格的村幹部首先進行誡免談話，嚴格獎懲兌現，兩次不合格予以調整，從而對幹部做到了管用結合。兩年來，我們嚴格按照這樣的形式，對村組幹部進行管理，先後有5名幹部進行了誡勉談話，一名幹部被撤職，10餘名幹部受到了獎勵，旗幟鮮明地鼓勵了開拓者、支持了實幹家。
三、三個公開抓民主，建立廉政“明白賬”
民眾不信任幹部，很大程度上是因為幹部沒有把心交給民眾，和民眾缺乏最有效的溝通，特別是部分幹部思想觀念陳舊，民主作風淡漠，對農廉工作的深入開展造成了一定的壓力。為此，我們緊緊把黨務、村務、財務三個公開做為推進農廉工作的重點，全面破解村組幹部缺乏監督的問題。
在內容上，由單一的公開向全面公開拓展；由只對辦事結果公開，向辦事標準、辦事程式、辦事結果全方位公開延伸；由對一般性問題的公開，向民眾最關心的熱點、難點等實質性問題的公開延伸。過去公開主要是強調財務公開，這免不了使得不少農村工作失去了監督。因此，我們確定了重大事項公開制度，通過雙述雙評，匯報上半年村務，提交討論下半年重大事項，對全年要乾的工程實事，也在年初通過大會集體研究，半年匯報資金使用、工程進展等情況，面對面直接向民眾公開黨務、村務、財務，並當面接受民眾的“質詢”。如民眾反響強烈，就對有些項目進行否決。通過這樣的面對面，民眾人人心裡有本“明白賬”，既強化了對幹部的監督，也讓民眾有效的參與了農村建設，受到了較好的效果。比如對民眾反映強烈的財務問題，我們嚴格執行“雙代管”制度，鎮政府專門成立了會計核算中心，各村不設帳，只設報賬員，民主理財小組定期對財務進行監督、審核、檢查，對所有審查過的開支票據加蓋印章，然後報鎮會計核算中心審核後報賬，實行審批、報賬、公開“三集中”。同時建立了規範的財務會計檔案資料，為各村村務公開提供統一表格、內容、項目和標準，使村務公開不流於形式。上述制度的實行，取得了明顯成效，特別是村級賬務代理制度實行以來，鎮會計核算中心共拒付不合理開支10萬餘元。