二是以制度建設為抓手，認真落實黨群、綜治工作目標責任。鎮黨委以“規範、便民、服務”為標尺，從建章立制入手，在制度建設中認真落實黨群、綜治工作目標責任。一是建立健全乾部激勵機制，促進幹部想幹事。鎮黨委堅持用制度規範黨員幹部行為，建立和完善了《xx鎮機關幹部千分量化考評細則》、《xx鎮村（居）幹部千分量化實施方案》、《xx鎮鎮直單位千分量化考核實施辦法》，通過加強三個千分制目標量化考評，以工作實績論英雄，定獎罰，正行為，最大限度的調動了各級黨員幹部想幹事的工作積極性。二是建立健全乾部教育培訓機制，促進幹部會幹事。我鎮以鎮委黨校為陣地，有目標、有步驟、有計畫、有針對性的大力開展了黨員幹部教育培訓，去年，鎮黨委認真組織機關黨員幹部學習了《論語》二十講，今年，我鎮創新理論學習方式，通過開展機關中層以上幹部一人一講、一人一課活動，每周安排一名班子成員和機關中層幹部結合工作實際輪流為機關幹部講黨課，收到了事半功倍的效果。按照組織部的要求，我鎮各基層黨組織以規範化建設村級活動陣地為載體，認真落實“三會一課”制度，深入開展“三級聯創活動”，提高了黨員幹部的政治素質、業務素質和政策理論水平。我鎮還輪流選派機關幹部到縣黨校參加了輪訓，輪訓率達到100%。三是建立健全乾部監督約束機制，促進幹部不出事。鎮黨委注重加強對黨員特別是黨員領導幹部的關心、教育、監督和管理，建立健全約束機制，通過述廉、講廉、評廉等活動的深入開展，加強了對主要領導幹部的廉政考評和民眾測評，加大了誡免談話和“黃牌”警告制度的執行力度。並且建立和完善了黨風廉政建設分工負責督辦落實機制。鎮黨委從班子成員做起，嚴格執行分工負責制，從源頭上保證了幹部隊伍廉潔高效。四是建立健全基層民主決策制度，促進幹部能幹事。在民主決策制度的落實上，鎮黨委積極推行“兩票制”決策，著力促進科學民主決策，明確規定凡涉及重大決策決議，幹部任免、處分，重大項目建設和項目資金使用等必須按照民主集中制原則，集體討論決定，杜絕了暗箱操作，並明確了班子成員管線包片的責任。針對農村幹部實際、針對農民民眾反映的重點難點，我們對村級民主決策、農村“三資”處理、村級“一事一議”、抗旱排澇等事項辦理、村務公開、幹部任用等各個方面都進行了具體的界定，讓所有幹部在工作生活中都做到了有章可循。此外，我鎮還在全鎮普遍推行了村級民主懇談會制度，促進村“兩委”民主決策。鎮黨委還在全鎮66個村推行“說事”制度，架起黨群聯繫橋樑。要求每個村每月固定3天時間，讓有困難、有想法、有矛盾糾紛的村民到村委會“說事”，由村幹部接待，做好處理和答覆，受到民眾的稱讚。五是紮實組織開展黨建活動，促進幹部乾成事。鎮黨委認真落實組紀宣、工青婦、綜治信訪工作要點，充分發揮其職能作用，以“強化領導抓落實、強化組織抓落實、強化任務抓落實”為著力點，通過豐富多彩的活動，推動黨群、綜治工作蓬勃開展。主要做到了“兩抓”：即堅持抓“雙帶”工程。掀起黨員和積極分子“雙帶”創業高潮。在養殖、水產、蔬菜、林果等方面，按照產業化的要求，推介一批項目，在金融支持、技術支持、服務支持等方面扶持創業，推動農民創業向產業化發展，做到了培植一個典型，帶動一方農戶，形成一個產業。如大力推廣以片秦家寨、快活村為代表的蛋雞規模養殖產業，以周寨村支部書記容益軍為代表的網箱養鱔產業，以桃園村養豬大戶謝小勇和劉家嘴村養豬大戶孟勝清為代表的150模式規模養豬產業，以王寨村農民王義發為代表的菜牛養殖產業，並在七一期間，隆重表彰了十佳農民創業先進典型，起到了很好的示範帶動作用；堅持抓競賽。為了進一步在全鎮營造一種“學先進、趕先進、超先進”的氛圍，鎮黨委以活動促落實，進一步開展了三個競賽活動。即在機關開展了“四學四比”競賽活動，（學政策、學法律、學業務、學理論，比提高素質程度、比工作規範程度、比工作成績大小、比民眾滿意度），通過競賽，提高了幹部隊伍的素質，增強了機關幹部全心全意為人民服務的宗旨觀念；在部門和單位開展了優質服務競賽活動，通過“三評”，即：開展黨委評價、民眾評議、開展服務項目和基層評比，促進了部門和單位工作作風的切實好轉。以行政村為單位開展“一村一品”競賽活動，促進了招商引資和項目建設活動的蓬勃開展。