7、堅持創造條件,最佳化工作環境。加大宣傳力度,通過廣播電視、標語橫幅、公益廣告、公眾諮詢、宣傳車、宣傳單等形式,廣泛宣傳城市管理的法律法規,宣傳城市管理的最新規定,宣傳違章帶來的危害,提高市民的整體素質,消除管理阻力,促進管理工作。最佳化執法環境,解決執法周期過長的問題,參照規劃建設執法簡易程式,簡化城市管理執法程式,對那些屢教不改、態度野蠻,甚至侮辱、誹謗、誣衊、圍攻、毆打執法人員等暴力抗法現象,政府及公檢法部門應予以足夠的重視,及時介入,予以司法支持;適當加大投入,解決執法管理設備不足的問題。按照“綜合管理,集中執法”的管理模式,在城區原來被分為四個管理責任區的基礎上,結合“三城同創”分設十個分指揮部的做法,重新將城區劃分十個管理責任區,應配備五台或十台管理巡邏車;園林所的高空修枝作業車,環衛所的垃圾清運車、灑水車、市容監察車等,這些已成為制約工作順利開展的重要因素,必須儘快予以解決。盡最大可能地解決城市管理單位的編制和供給問題。對這些單位人員的工資和正常的辦公經費要列入財政預算,今年購置制服的經費建議從城市維護費中予以列支,解決職工的後顧之憂,促進隊伍穩定,加強隊伍建設。推進我縣城區管理、市容環境衛生秩序管理工作再上一個新台階。
五、工作請示
(一)城管大隊
1、廣告經營權出讓、停車收費管理兩項工作的定奪。
2、合理確定人員編制(按國家建設部有關標準,大城市城管隊員按城市人口的萬分之八配備、中小城市按城市人口的萬分之五配備,我縣城區人口近20萬人,按萬分之五應定編100人),合理確定人員工資、辦公業務經費(目前僅從城市維護費中列支80萬,另外收取少量占場占道費)。
3、購置執法車輛、執法制服(只是前年每人購置了兩套衣服,連換洗的都沒有)、全員辦理行政執法證(僅辦證9人,有74人未辦證)。
(二)環衛所
1、妥善解決好垃圾場主體工程的資金缺口(約計400萬),加緊垃圾場二期工程的建設及城區配套的垃圾中轉站、垃圾中轉房(圈)、公廁的建設,購置垃圾清運車、灑水車、壓實車、市容監察車。
2、合理確定人員編制(目前定編只110人,197而按照國家勞動定額,根據路面不同狀況及清掃難度不同,環衛工人清掃面積為3500m2—5500m2/人計算,我縣城區131.6萬m2清掃面積應配備環衛工人364人),合理確定人員工資、辦公業務經費(每年需460萬,而每年收費只250萬、政府補貼70萬,缺口140萬)。
3、加大垃圾處理費收取的比例、出台渣土收費管理辦法、改革收取方式(標準從3元/人月能否提到5元/人月等;財政扣繳或地稅代征)。
(三)園林所
1、預算安排園林綠化經費。比如每年的養護費、管理費等,目前安排的30萬太少。按28萬平方米綠化面積計算,最低要78萬;樹木花草補栽經費要據實安排。去年,在這方面,事做了,後來錢也沒給,對園林所是一個很大的打擊。
2、合理確定人員工資、辦公業務經費和妥善解決好養老保險問題。原來,財政欠園林工程款260多元,能否由領導出面協商,由財政擔保,向社保分期繳費,妥善解決園林所職工的社會養老保險問題(預計要繳100多萬)。