關於全區醫藥衛生工作情況的匯報

(三)醫療衛生服務體系建設情況。一是整合醫療衛生資源。根據區域位置和區、鎮(街道)、村三級醫療保健機構狀況,對城區的區級醫院著力加強重點特色專科建設,培植了“中醫治未病”、“中醫骨傷”、“中醫中風”等一批國家及省市級重點專科;兩個鎮衛生院分別列入了全省鄉鎮衛生院“360工程”和“1127工程”建設單位,新建和改建了業務用房,最佳化配套了醫療設備;五處街道衛生院(防保站)按照省級社區衛生服務中心標準,通過轉型,建成了高標準的省級社區衛生服務中心。同時,加大村級衛生所的改貌配套建設力度,結合鄉村衛生機構一體化管理,全面推進村衛生所改貌建設,對新建的村級衛生機構採取以獎代補的方式給予扶持,每建成1處符合標準的新衛生所,區財政和鎮財政各給予扶持資金1萬元,形成了區、鎮、村共同參與衛生所建設的良性投入機制。目前,全區108處衛生所全部達到“五室分開”和設施配套要求,66處社區衛生服務站均達到二星級以上標準,民眾的就醫環境大大改善。隨著醫療機構設施的不斷完善,醫療水平的不斷提高,農(居)民實現了“小病不出村(社區)”。二是切實提高醫療衛生服務水平。區政府制定了《關於進一步理順處鎮衛生機構管理體制的通知》(xx政發【XX】125號)等檔案,理順了處鎮衛生機構管理體制,實行衛生工作全行業管理。處鎮衛生機構、人員編制由區人事局進行核定,其機構、人員上劃區衛生局實行統一管理;處鎮衛生機構實行主任(院長)負責制,主任(院長)是本單位和所轄一體化管理的城市社區衛生服務站、村衛生所的法人代表。主任(院長)實行選聘制;實行衛生服務機構行政、業務、財務、藥品統一管理體制。對區直和處鎮醫療衛生單位實行年度綜合目標管理考核,全面深化基層衛生機構內部運行機制改革,通過制定崗位薪籌制,實行全員競爭上崗、雙向選擇、逐級聘任制度。推行以“三制、四管、五統一”為主要內容的鄉村衛生機構一體化管理,制定落實鄉村醫生養老保險政策,使他們才有所用、老有所養,切實解除了廣大基層義務人員的後顧之憂,提高了他們為全區衛生事業發展而奮鬥的積極性和責任感。同時,遵循人才工作和人才隊伍建設規律,突出抓好培養、吸引、用好人才三個環節,創造良好的人才環境。目前,全區所有鄉村醫生全部達到中專以上學歷水平,完成向執業助理醫師、執業醫師的轉化。鼓勵多種形式的在職繼續醫學教育,全區衛生專業技術人員繼續教育普及率達到95%以上。

(四)藥物供應保障體系建設情況。藥品是一種特殊商品,事關廣大民眾的生命健康安全。區委、區政府高度重視藥物供應保障體系的建設,XX年成立區監察、衛生部門及各處鎮組成的藥品集中採購領導小組和區藥品集中採購辦公室,在全區全面推行藥品集中採購供應,實行區藥品採購供應中心—處鎮衛生院、社區衛生服務中心藥庫—村衛生所、社區衛生服務站藥品器械統一採購供應制度。區藥品採購供應中心競標採購藥品後零加價配送至處鎮衛生院、社區衛生服務中心、村衛生所、社區衛生服務站。逐步修訂完善關於加強藥品集中採購的制度、辦法,實行藥事委員會例會制度;不斷加強藥品質量的監控,有效的降低藥品採購價格,杜絕假劣藥品流入,保證了民眾用藥安全。目前,我區有定點醫療機構23家,其中處鎮衛生機構8家(68家社區衛生服務機構全部納入居民醫療保險),定點藥店47家。在定點醫療機構和定點藥店的管理上,採取了三項措施:一是利用“協定”的形式來約束對方的行為。協定對雙方的權利、義務、環境、設施、藥品品種及質量、服務質量、專業人員配備、醫療費用結算、違約責任、爭議處理等都作了明確規定。二是建立不定期檢查制度,針對醫療費用出現的問題,隨時抽查各定點醫療機構和定點藥店。三是建立走訪制度,認真聽取患者對定點醫療機構和定點藥店的意見,及時提出整改措施,對嚴重違約的定點醫療機構和定點藥店取消其定點資格,有效維護了廣大患者的利益。