市醫改第二督查組各位領導：
你們好：
自中、省、市出台《深化醫藥衛生體制改革實施意見》和《近期重點實施方案》後，區委、區政府高度重視，成立了專門組織機構，制定政策措施，完善體制機制，各項醫改工作有序推進。現將我區醫改成效、主要做法、存在問題和下步打算匯報如下：
一、主要成效
（一）基本醫療保障覆蓋面持續擴大。全區參合農民持續增加，參合面不斷擴大，參合率由95%增長到104%，人均籌資額由80元增長到230元。僅去年就有29554名參合農民住院並享受補償，住院費用8665.36萬元，次均費用2932元，補償3995.64萬元，政策性報付比達60.93%。
（二）國家基本藥物制度全面實施。去年初，經過周密細緻的前期調研並反覆論證，區政府制定了《xx區建立基本藥物制度試點方案》。自3月1日起在老池、復橋、保升等7個鄉鎮衛生院和靈泉、龍坪、高升等3個社區衛生服務中心首批實施，4月10日，桂花、永興兩個中心衛生院也相繼實施，基本藥物制度試點在短短兩個月內在xx基層醫療機構已實現了全覆蓋。共使用國家基本藥物307種，占100%，省178種，占100%；截止目前，共採購基本藥物638萬元，銷售金額687萬元，優惠445萬元，優惠率達41%。試行基本藥物制度後，xx藥價下降達45%以上。
（三）基層醫療衛生服務體系進一步完善。緊緊抓住國家加大對衛生事業的投入、災後重建、拉動內需、鄉鎮衛生院和社區衛生建設項目的契機，提高兩年完成了第一輪基礎設施建設任務，第二輪基建目標也即將完成，今年即將竣工的有區醫院住院樓和高升、龍坪、靈泉3個社區衛生服務中心。醫療機構新增建設面積16655m2，新增床位330張；
（四）公共衛生服務項目全面實施。自去年開始，全面實施建立居民健康檔案、健康教育、免疫規劃等九項國家基本公共衛生服務項目。截止目前，全區累計建立居民健康檔案244521份，其中社區95375份，建檔率45.98%；農村149146份，建檔率44.43%；全區建檔率45.02%。其他如健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢病管理和重性精神病管理均全面實施並穩步推進。
（五）積極推進公立醫院體制機制改革。實施醫院信息公開、專業技術人員雙向選擇、中層幹部競聘上崗，健全醫患溝通評價制度，規範調整醫療服務價格。完成了醫療衛生單位機構設定編制規劃，正著力制定全醫療機構設定規劃，確保數量明確、布局科學、配置合理。
二、主要做法
一是注重組織領導。區委、區政府十分重視醫改工作，將其作為貫徹落實科學發展觀、關係經濟社會發展全局的重大民生工程及時進行研究部署。各鄉鎮、街道黨委政府將其擺上重要工作日程，使工作有力、有效、有序推進。
二是注重調查研究。堅持把醫改政策要求與xx實際緊密結合，開展針對性調查研究，醫改領導小組深入基層突重點、破難點，全面掌握實情，及時發現、解決問題。
三是注重機制建設。初步建立了基層醫療機構多渠道補償機制，推進運行機制轉變，為完成基層醫療機構回歸公益性的改革目標奠定了基礎。
四是注重資金投入。我們努力克服財政困難，加大醫改資金投入。僅去年一年，區財政安排352萬元改革配套資金，為全面實施九項國家基本公共衛生服務項目、啟動基本藥物制度試點，保障醫改工作穩步推進注入了強大動力。今年我們擬採取綜合預算的方式，加大醫改資金投入，保障醫改工作穩步推進。