(一)強農惠農政策落實到位。一是持續增加“三農”投入。先後設立扶持欠發達縣經濟發展和農業產業化經營、標準化生產等專項資金,加大農村基礎設施投入力度,及時足額落實上級惠農政策配套資金,去年市縣財政投入“三農”的資金總額超過13億元。二是穩定完善農村土地承包經營政策。以發放農村承包土地經營權證為憑據,理順明確了農民承包經營土地的確權關係,並根據經濟發展、勞動力轉移就業等方面的實際,研究建立了農村承包土地依法有序流轉機制,積極引導土地合理流轉,鼓勵支持土地入股經營,引導分散閒置土地向經營大戶、種田能手集中。三是切實兌現各項政策性補貼。糧食直補做到了丈量土地、補貼標準、應補數額“三上牆”,良種補貼採取了招標供種,糧食、農資補貼全部實行齊魯惠農一本(卡)通直接劃撥到農戶,農機補貼通過申報備案,憑購置手續由所在縣鄉財政直接兌付。四是鞏固發展農民減負成果。全部免除農業特產稅、農業稅,統一為每個農戶發放了負擔卡,明確按政策規定應負擔的內容、數額。農村一事一議籌資籌勞進一步規範,先後取消了“收取鄉村公益事業金”、農村“兩工”等農民負擔事項,全面落實民主監督和民主理財,推行村務、政務公開和村帳鄉管、年度專項審計,從制度上防止了農民負擔反彈。
(二)農業基礎建設切實加強。著眼提高農業綜合生產能力,大搞以治水改土為中心的農業基礎設施建設,加強以中低產田改造為重點的農業綜合開發。全市各級投入農田基本建設的資金每年均在3億元以上。啟動實施了骨幹河道治理、大中水庫除險加固等重點水利工程,先後興建一大批農田排灌設施和旱能澆、澇能排、旱澇保收、高產穩產基本農田,全市耕地有效灌溉面積達到654.7萬畝,占耕地總面積的80%;現有機電井13.8萬眼,基本達到每50畝地一眼機井;平原井灌區大面積推廣防滲渠系或管道節水灌溉,引湖、引黃灌區實行機井提水和建站引水雙配套。積極發展農業機械化,XX年全市農機總動力達到750萬千瓦,平均每百畝耕地擁有92千瓦,其中農用拖拉機9.94萬台,大型聯合收穫機1.56萬台,耕、播、收等主要生產環節基本實現機械化。探索出秸稈還田為主,秸稈飼料、秸稈能源、秸稈代料栽培食用菌、秸稈生物反應堆、秸稈炭化等多措並舉的高效吸收利用新模式,去年全市秋季農作物秸稈綜合利用率達到90%,秸稈禁燒和綜合利用工作得到國務院領導充分肯定,總理、回良玉副總理就此分別作出重要批示。
(三)農業結構調整深入推進。嚴格把好基本農田控制紅線,糧食播種面積常年穩定在800萬畝。千方百計最佳化品種、提高單產,突出抓了48萬畝國家大型商品糧優質小麥基地建設,目前全市糧食單產達928斤,其中噸糧田達到330萬畝,有120萬畝小麥單產超過1000斤,100萬畝玉米單產超過1200斤,其中小麥最高產達到1472斤,玉米最高產達到2060斤,糧食安全得到可靠保障。著眼發展現代農業,提高綜合產出效益,集中培植大蒜圓蔥、食用菌、瓜菜、苗木杞柳、優質果品、速生豐產林、奶肉牛、肉蛋鴨、淡水產品、甜葉菊10大優勢特色產業產品,在科學規劃、合理布局的基礎上,通過政策扶持、系列服務、典型示範等措施,力促一批專業村、專業鎮和規模化種養基地加速發展。XX年全市經濟作物面積達到786.7萬畝,其中瓜菜480萬畝、比上年增加79.95萬畝。林果業發展到94萬畝、增加10萬畝。生豬存欄量244.7萬頭,肉蛋奶和漁湖產品產量分別增長5.4%、6.7%、63.3%和4.5%。全市已形成各類特色專業村1000餘個,具有一定規模的種養基地發展到2760處。