開展效能監察工作是提升企業管理水平的重要途徑,是維護企業效益最大化的重要保證,是加強懲防體系建設,強化源頭預防和治理腐敗的重要舉措。根據省公司XX年效能監察工作總體部署,為了進一步加強公司物資零星採購管理,最佳化招標工作流程,規範操作程式,確保各級幹部和供應人員廉潔從業,切實履行“一崗雙責”,現將公司物資零星採購效能監察可行性報告如下:
一 、項目背景及調研情況分析
近年來,我公司工程建設項目碩果纍纍,取得了前所未有的成就,大宗物資供應招標作為工程建設的重要管理內容,起到了重要作用,實施多年來越來越規範,節約了大量的資金。但是,由於工程建設的複雜性,零星物資採購在物資供應中占了10%左右的比重,因程式採購量小、種類龐雜、採購頻率高、達不到招標數額(多是萬元以下),無法組織招標,基本上是供應部人員在市場詢質、詢價採購。物資採購人員個人自由裁量的空間較大,零星採購制度在各項目部的執行存在差異性,價格也不盡相同,難以有效監督,容易引發違規違紀問題,一直是監管的難點。
因此,通過分析和調研,結合公司點多面廣的特點,為了加強物資零星採購的監管力度,防止物資供應人員徇私舞弊,減少漏洞,促進各級幹部和供應人員廉潔自律廉潔從業、“幹事乾淨”,我們認為有必要開展零星物資採購效能監察。通過開展效能監察,達到完善制度,規範程式,強化過程控制,保證質量,降低採購成本,堵塞經濟漏洞,防止違法違紀問題的發生。
二、實施計畫
1、1—3月份,進行項目的前期調研和相關工作論證,提出可行性報告並做好立項和上報工作,督促供應部門修訂零星物資採購辦法;
2、4月—6月份,紀檢監察室、物資供應部深入各施工項目點對零星物資採購情況進行抽查、巡檢;
3、要求各項目點的紀檢監察員認真履行監督職責,對零星物資採購供應商的選擇、招標、價格的確定、驗收、入庫、領用等環節進行嚴格監督。
4、6月份,根據巡檢情況,對各單位存在的問題進行分析匯總,下發監察建議書或通知書;
5、6月—7月,對供應部門和項目部進行回訪,檢查是否整改到位,對未完成整改任務的單位責任人給予批評教育,限期完成。
6、對違反有關制度的人和事,進行責任追究,由公司紀檢監察部門和物資供應部門提出處理意見。
7、8—9月,對零星物資採購效能監察進行總結評估和上報。
三、預期得到的效果
主要是通過紀檢監察部門的效能監察工作,達到以下效果。
1、促進公司物資採購招標管理規定和零星物資採購管理辦法的全面執行;
2、規範零星物資採購流程,細化詢價、比價、採購、驗收等程式,提高零星物資採購的透明度;
3、明確各個環節的監督管理職責,做到程式和環節的制約和制衡;
4、加強監督,防止將採購物資化整為零和規避招標的行為,或採購不合格、質次價高及偽劣假冒產品,預防違法違紀案件發生;
5、節約工程成本、確保採購的產品質量,減少漏洞,避免經濟損失;
6、營造幹事乾淨的廉潔從業氛圍,規範供應人員廉潔從業行為。
以上報告妥否,請批示!