一、旱災基本情況
去年7月以來,我縣氣候較為異常,降水持續偏少,氣溫持續偏高,庫塘蓄水大幅減少,全縣遭遇了60年一遇的嚴重旱災。全年平均氣溫較歷年偏高1.4攝氏度,城區累計降雨量為623.4毫米、比歷年平均值偏少161毫米,其中XX年7月至XX年1月降雨量僅294.3毫米,是會澤有氣象記錄以來同期最低值。
此次旱災給城鄉居民飲水安全帶來較大困難,給工農業生產特別是即將開始的春耕生產造成極大威脅,也給各族民眾的生產生活造成了巨大損失。截止2月25日災情如下:
(一)冬季作物受災嚴重。全縣68.3萬畝冬季農作物受災53.5萬畝、占播種面積的78.5%,成災37.68萬畝,絕收11.2萬畝,其中糧食作物受災23.5萬畝、占74.9%,成災17.6萬畝,絕收5.9萬畝,預計減產1819.7萬公斤,造成直接經濟損失1.78億元。
(二)人畜飲水極為困難。因持續乾旱、少雨,地下水水位降低,部分山泉水乾涸,大部分山泉水出水量減少,山區、半山區人畜飲水管道效益發揮不充分,縣城和者海、迤車、娜姑等壩區集中供水設施來水極為不足,農村和集鎮人畜飲水極為困難。全縣因旱造成12.26萬人、12.44萬頭(只)大小牲畜飲水困難。
(三)庫塘蓄水嚴重不足。持續乾旱造成地下水補給和水庫來水偏少,庫塘蓄水量極為不足,特別是承擔全縣重要供水和灌溉的重點水源地的毛家村水庫蓄水嚴重不足,會澤縣城和鄉(鎮)集鎮供水緊張,金鐘、娜姑、者海、迤車等壩區農業灌溉矛盾突出。全縣塘壩以上蓄水工程蓄水13209萬方、占正常庫容的24.4%,其中:毛家村大(二)型水庫蓄水9749方、僅占正常庫容的20.7%,躍進中型水庫蓄水1856萬方、僅占正常庫容的42%,長海子小(一)型水庫蓄水55萬方、僅占正常庫容的14.9%,分布在者海、火紅、樂業、紙廠等9鄉(鎮)的13座小(二)型水庫蓄水100萬方、僅占正常庫容的36.8%。
(四)大春生產嚴重受阻。持續乾旱不僅給小春生產造成了極大損失,也給大春作物播栽帶來了嚴重影響,田間水分蒸發量加劇,旱地土壤墒情急劇下降,工程及農田蓄水急劇減少,存在無水育秧、無水栽秧的問題,等雨栽秧現象突出,大春生產形勢不容樂觀。
(五)護林防火形勢嚴峻。持續高溫乾旱致使森林火險等級居高不下,森林火災頻發,護林防火工作形勢嚴峻、任務繁重。乾旱造成核桃育苗基地苗木受災262畝、雲南松等造林綠化苗木受災2.2萬畝,直接經濟損失8578萬元,全縣受害森林面積59.39萬畝,已發生森林火災8次、火場總面積1372.65畝。
二、抗旱減災採取的措施
面對特殊的旱情和嚴重的災情,縣委、縣政府高度重視,各鄉(鎮)和縣直有關部門密切配合、通力合作,做到組織領導到位、人員力量到位、工作落實到位,全縣上下全力以赴,強化措施,積極應對,迅速組織力量抗旱減災、生產自救、穩定民心,切實做到了抗旱保春耕、保生產、保民生、保全全、保穩定,最大限度地減少了災害造成的損失。
(一)全面動員,積極組織開展抗旱救災。一是縣委政府高度重視。災情發生後,縣委、政府把抗旱救災保民生作為當前全縣壓倒一切的中心工作進行緊急部署,黨政主要領導多次指示要切實採取有效措施,全力以赴做好抗旱救災工作,確保災害損失降低到最低限度,確保城鄉居民生產生活正常進行。制定下發《關於切實做好今冬明春抗旱工作的緊急通知》,2月1日全面啟動防汛抗旱預案,2月3日組織召開全縣抗旱救災和護林防火工作視頻會議,2月10日召開全縣第一把森林火災現場會議,認真分析旱情,對做好全縣上下抗旱減災工作作了明確部署,提出了嚴格要求,強化了責任、明確了任務、完善了措施。二是各級部門通力合作。各部門和各鄉(鎮)黨委政府迅速行動,協調配合,並肩合作,及時組織開展有效的抗旱減災工作。縣直各部門主要負責人親自掛帥,2名副職輪流下到掛鈎村帶班指導,2名工作人員駐村工作,確保隨時有1名領導、2名工作人員堅守在抗旱救災保民生保春耕一線,指導和幫助民眾進行抗旱救災。並結合部門職責,積極向上級部門爭取資金支持抗旱救災工作,在項目安排、資金下達時與抗旱救災保春耕有機結合,統籌安排。三是社會各界積極回響。省市駐會單位、社會各界都紛紛舉行抗旱救災獻愛心捐款儀式,有錢出錢、有物出物,慷慨解囊,踴躍捐資,及時對接,真幫實扶,與災區民眾攜起手來,並肩作戰,以實際行動支持抗旱救災,目前已募集資金327萬元,形成了大災當前、匹夫有責、齊心協力抓抗旱的濃厚氛圍。四是廣大民眾不等不靠。大災面前,廣大民眾克服“靠天等雨”的鬆懈麻痹思想和僥倖心理,及時動手,不等不靠,疏浚渠道、打井、築壩引水、購買小型抗旱機具,開動一切水利設施,抽、引、提相結合,渠、井、塘一齊上,多引、多提、多攔、多蓄水,增加抗旱水源,積極開展抗旱保苗活動,多渠道開展自救工作,最大限度地減輕災害損失和影響,確保大災之年減產不減收。