三是建章立制，完善措施。創建依法用地活動模範縣不是一個階段性工作，更不是單純性的就創建而抓創建的短期活動，我們沒有把創建活動的開展僅僅停留在會議上，而是建立了相應的制度，完善了相關的措施推進創建活動的全面展開。根據新形勢下土地管理中出現的新情況、新特點，我們建立了《**縣建設用地批後監管暫行辦法》、《**縣建設項目用地竣工驗收辦法》、《農民建房用地工作意見》、《**縣工業用地招標拍賣掛牌出讓細則》、《**縣工業建設項目用地覆核驗收暫行辦法》、《關於建立土地執法監管長效機制落實耕地保護共同責任意見》、《**縣農民建房用地報批工作意見》、《**縣城鄉建設用地增減掛鈎試點工作實施方案》、《關於認真做好全縣農民建房用地占補平衡工作》、等×多個檔案。確保了依法用地有章可循。
三、主要成效
通過紮實開展“創建依法用地模範縣”活動，進一步夯實了我縣國土資源管理基礎，提高了國土資源執法水平,增強了國土資源法制的意識,有力地推動了我縣的國土資源管理工作走上了法制化、規範化、科學化的軌道。
（一）用地報批工作進一步規範，保障發展能力有了新提升。
新一輪土地利用總體規劃修編工作有序推進。為了確保依法用地，我縣按照規劃先行的原則，做好了新一輪的總規修編工作。在市局及省廳的關心支持下，我縣新一輪土地利用總體規劃大綱已經通過了省國土資源廳專家組的評審， 並順利通過了省政府的批准。目前，我局正在積極組織相關人員，積極主動地指導各鄉(鎮、街辦)的土地利用總體規劃修編工作，確保全縣新一輪土地利用總體規劃與各項建設規劃相銜接。
重點項目用地需求得到了有效保障。為了確保依法用地，我們按程式進行報批土地，依照“一般項目靠挖潛，計畫指標保重點”的工作思路，抓好了項目用地的申報工作。XX年以來，省廳批准×個批次的項目建設用地，面積×.×畝。到目前為止，共徵收土地×宗，徵收總面積×.×畝，發放征地補償費×.×萬元。審批農民個人建房×戶，面積×.×畝，其中耕地×戶，面積×.×畝。幾年來，我縣無一例違規批用地及因征地補償不到位而導致集體上訪的現象發生。
耕地占補平衡工作初見成效。為確保耕地占補動態平衡，我們嚴格執行占用耕地補償制度，按照有關檔案要求，建立健全了縣級耕地占補平衡台帳，報縣政府出台了《**縣農村農民建房用地占補平衡管理辦法》、《關於進一步加強和改進土地開發復墾補充耕地工作的意見》，一是層層簽訂了耕地保護責任狀，對耕地保護實行常態化管理，並建立了獎懲機制，明確了農村農民建房用地占用耕地的，必須補充相應的耕地。二是嚴格實行縣內異地占補制度，對不能完成占補平衡任務的鄉（鎮、街辦），農民建房占用耕地的一律不予批准。三是進一步強化了領導，成立了以副縣長為組長，農業、林業、水利、國土、監察、審計、財政等單位為成員的領導小組，為有效推進土地開發實施，強化了組織保障。四是建立了獎懲機制，為鼓勵各鄉鎮做好土地開發工作，實行每年年終對各鄉（鎮、街辦）土地開發項目實施情況進行評比，對評比優秀的單位，按每畝給予×元的獎勵。今年來，我們完成了少陽鄉少陽村、交溪村、壺橋鎮渡頭村共×個土地開發項目。項目總規模×.×畝，可新增耕地×.×畝。目前，正在向省廳申請報驗。