二、“xx” 水利發展的基本思路
今後五年，我們將堅決貫徹落實中央和省委的一號檔案精神，搶抓國家加大水利投入的歷史機遇，調高目標，調整思路，調動資源，把水利提高到更高層面、更加重要的位置來抓，推進全市水利事業跨越式發展，全面實現“江河安瀾、保障有力、水域秀美、生態
（一）以骨幹工程為重點，加快建設安全水利。中央一號檔案提出用5-XX年扭轉水利滯後的局面，我市計畫加快建設速度，力爭“xx”期間基本實現安全水利的目標。一是加快市區“一江四港”的堤防建設和河道整治，實現4個防洪保護圈的完全閉合和水生態環境的進
一步最佳化；二是完成市區16處防洪排漬泵站新建改建擴建任務，提升城市防洪排澇能力；三是完成淥江、洣水和20條重點中小河流重點河段治理任務；四是加快5縣（市）縣城防洪體系建設，基本達到規劃防洪標準。重點推進雲龍示範區防洪體系建設，力爭達到百年一遇設防標準；五是完成周芳、楊柳2座中型和28座小（一）型和321座小（二）型病險水庫除險加固任務，基本消除病險水庫；六是基本完成山洪地質災害防災避讓措施建設任務，形成覆蓋全市的預警信息發布體系，構築較為完整的防洪減災體系。
（二）以供水工程為重點，全面建設民生水利。大力發展民生水利，著力解決民眾最關心、最迫切需要解決的水利問題。一是完成酒埠江、官莊2個大型和10個以上中型灌區骨幹工程續建配套與節水改造任務；二是完成14座大中型病險水閘除險加固和5處大中型灌排泵站更新改造；三是切實抓好 “小農水”重點縣工程建設，大力推廣農業節水灌溉新技術，大幅增加農田水利節水灌溉面積；四是加大小山塘、小泵站、小渠道、小水庫、小機埠、小河壩等“六小水利”工程建設力度，大力開展骨幹山平塘清淤擴容和溝渠疏浚，完成5萬口骨幹山平塘清淤擴容任務；五是加強灌區末級渠系建設和田間工程配套，基本消除現有農村機埠、機電、涵閘等病險隱患，消滅百畝以上的乾旱死角，著力提高農業灌溉能力；六是規劃建設城市第二飲用水源，不斷提高和改善飲用水質標準，特別是確保應急需要。基本解決國家新增規劃的95.34萬農村人口飲水不安全問題，基本實現鄉鄉通自來水，80%的行政村通自來水。
（三）以治理保護為重點，著力建設生態水利。按照環境友好型、資源節約型的要求，加快水生態體系建設。加快農電事業發展步伐，建成農村電氣化縣3個，建設小水電代燃料項目裝機1萬千瓦，小水電代燃料受益人口2.5萬人。大力開展以生態清潔型小流域建設、坡耕地治理和崩崗治理為重點的水土流失綜合治理。2025年前，綜合治理30條小流域，治理崩崗300處，建設清潔型小流域6條，建設2個以上生態建設示範區和科技示範園區。堅守水資源管理“三條紅線”，繼續推進“節水型”社會建設，實行水資源行政考核，落實最嚴格的水資源管理制度。嚴格各類審批論證程式，加大涉水違法行為的打擊力度，著力維護“山更綠、水更清”的生態局面。
（四）以體制機制創新為重點，努力建設活力水利。抓住“兩型社會”建設試驗區先行先試的有利條件，大力推進水利機制體制改革。努力建立穩定多元和持續增長的水利投入機制，繼續發揮公共財政的主導作用，建立和完善“一事一議”財政獎補政策，引導金融機構增加水利信貸資金。深化小型水利工程產權制度改革，大力引導和鼓勵民資、外資、金融資本等以獨資、合資或bot等形式投資水利建設與管理，加快水利與市場的對接，不斷盤活水利存量資產。