鄉鎮建設工作匯報 篇1
一、基本情況
（一）鄉鎮財政發展情況
經濟社會概況：全鄉總人口萬人，區域面積平方公里，其中耕地面積萬畝。社會固定資產投資完成億元，其中工業社會固定資產投資完成億元；全社會工業總產值億元，其中限額以上工業企業總產值完成億元，鄉鎮民營企業實繳稅金萬元。
（二）鄉鎮財政管理體制及模式
目前財政管理體制及具體內容，財政事權和支出責任劃分是比較科學合理規範的，20__年就全面實行鄉財縣管，20__年按照上級檔案精神全面實行國庫集中支付制度改革及改革運行模式，有效地保障鄉、村兩級正常運轉和發展需要。
（三）鄉鎮財政能力建設情況
一是財政所基本情況
財政所的職能職責主要體現在預算管理、資金監管，理財為公、廉潔高效，財政所內部崗位設定主要分鄉鎮年度收支預算和決算，對全鄉的職工工資和日常辦公經費，上級財政部門和主管部門的專項資金全部通過國庫集中支付由財政所審核原始票據後進行直接支付或授權支付。對於資金數額不大，項目支出實施主要有村級負責實施，同時需要採取詢價招標手續的專項資金，財政所將資金轉入三資代理服務中心，由三資辦再次實施監管後支付。內部管理制度全面開展首問責任制，設定A、B角崗位，所長負全責的工作制度。辦公場所建設及辦公設備配置情況；財政財務手續檔案，首先對財政所國庫集中支付和資金監管項目資料檔案全部保存歸檔，對鄉政府的經費財務賬本、憑證和拔入的專項資金賬本、憑證採取政府檔案室保存歸檔。對於“三資代理”中心涉及32各村的賬本、憑證全部由三資代理中心專人保管。
2、信息化建設套用情況
財政所信息化設備配備及使用情況在鄉鎮所站中已經基本貫通和先進，財政所設定區域網路和外網專線，省市縣鄉四級財政內部網路已經貫通可以通過視頻授課和召開視頻會議，國庫集中支付預算執行系統、可以通過網路直接審核辦理。惠農補貼一卡通、農村公益事業一事一議財政獎補都是通過市局專戶轉入代發賬戶支付給農戶或直接支付給項目實施單位。
3、基礎數據管理情況。
財政所對涉及鄉鎮財政管理的各類經濟社會發展基礎數據基本歸集、整理、匯總掌握。充分運用各類基礎數據服務鄉鎮財政管理等。
（四）鄉鎮財政業務管理情況
預算管理、資金監管、國有資產管理等業務主要內容和具體工作流程如下：
一是預算管理
鄉鎮財政編制鄉鎮財政總預算和總決算全部依據上年收入完成情況和稅源情況編制本年預算收入，財政收入呈現出逐年10%以上的增長速度。結合上年機關事業編制人員和機關辦公費用支出情況編制本年預算支出，對於三公經費支出方面逐年遞減，年底根據本級收入、支出和上級追加轉移支付減去專項上解及體制上解後的實際財力填報本年決算報表；財政所根據收入月報、季報情況，定期分析匯報預算執行情況；鄉鎮預算管理與執行中如果出現收入存在水分現象，必然存在有預算無支出，或有財力無現金的困難和問題。
二是資金監管
當前財政所實施有效監管的資金主要有社會保障類資金、涉農惠農補貼類、教育事業兩免一補和均衡驗收基礎建設類、農林水土各類項目資金、扶貧領域的各項投資建設資金，財政一事一議和扶持村集體組織建設、振興鄉村等方面的金。監管方式主要採取直接監管和協助監管。
三是國有資產管理
已經開展國有資產登記、購置、租賃、處置等管理工作，鄉財務在固定資產發生變化時，隨時通過市局行政事業單位資產管理信息系統直接管理鄉鎮國有資產，建有固定資產台賬和固定資產卡片賬簿。
（五）農村集體經濟組織“三資”代管情況
20xx年全面推行實施村賬鄉理，有財政所鄉會計工作站負責村級財務，20xx年全市統一成立農村集體經濟組織“三資代理”服務中心，取代會計工作站，財政所自20xx年由於人員、辦公條件不足等原因，由鄉政府安排專人主管“三資代理”中心日常工作；財政所與“三資代理”中心在監管制度建設、工作流程、代管資金賬戶管理及會計核算等業務方面採取信息網路資源共享，財政所只對三資業務指導，協助監管，三資辦直接負責管理模式。
（六）支持和服務落實鄉村振興戰略情況
財政所在鄉村振興戰略中的地位與作用；主要給上級主管部門和領導提供適應鄉村振興戰略、打好脫貧攻堅戰等重大決策部署的數據信息，對農村改革發展新形勢、新要求的基礎數據建議增減工作，對採取哪些工作措施，財政如何更好服務、支持、推動鄉村振興戰略實施，結合實際研究提出的相關政策建議等。
二、存在的問題
（一）國庫集中制度方面
鄉鎮財政終端支付業務較多，票據無法全部要求規範、如果規劃實際成本增大。票據不規範，審計檢查符合規定，違反財經紀律的問題。
（二）鄉鎮管理體制方面
目前鄉鎮財政管理體制中財政事權和支出責任劃分是不科學不合理的，多年來一隻延續20__年以前檔案規定的體制分成比例，如果在預算收入不能確保完成的情況下，鄉鎮是無法保障鄉鎮正常運轉和發展需要。
（三）信息化建設套用方面
財政所電腦使用頻繁，工作中電腦啟動和網路連線速度太慢的問題。
（四）預算管理方面
鄉鎮財政預算法律性不嚴謹，有預算無支出，或有財力無現金問題。
（五）資金監管方面
資金監管工作方面，存在對涉農資金和部分項目資金監管不到位，或者很難實施有效監管的情況和問題。
（六）國有資產管理方面
國有資產管理中存在過去領導在租賃、處置手續中存在不規範，協定標註權力義務不明確，到收回和另行處置要求補償的經濟糾紛矛盾等問題，租賃使用人依據過去的收入租賃費用衡量現行價格。過去領導處理的問題現任不好推翻，也不想得罪人，多一事不如少一事現象存在。
（七）“三資”代管方面
人員配備不到位，專業人員不多，工作不專職，合理分工負責不明確。財政所對村級經費，村幹部報酬和拔入三資代理專用賬戶的專項資金實施直接監管和協助監管，主要以“三資代理”中心負責人監管為主。對於三資方面多年來主要重視資金、資產的管理，對資源方面有待加強。
鄉鎮建設工作匯報 篇2
一、基礎與現狀
蔣場鎮地處天門西南部，是一個以農業為主導產業的鄉鎮。全鎮共轄22個村和一個居委會，215年村民小組。共有耕地面積47626畝，總人口48534人，共有大小主溝渠xx1條，大小型泵站8座，大小涵閘17座。全鎮雖然有天南長渠橫貫，配套的灌渠有革命渠、北支渠、幸福渠、西湖渠四大分渠，但仍有30%以上的村40%以上的小組乾旱難引水抗旱；雖然有楊家河，孟潭溝、堤習溝、揭灣溝等四大排水河溝，但每逢大雨仍有一半以上的村組受澇災嚴重。特別是堤灣，西燕、張廟、西湖、官祭口等村3000畝以上面積被水淹，5至7天都難排淨，致使大片農作物受損嚴重，有的田塊一年淹幾次，使得部分農戶基本無收。
二、作法與成效
為了認真落實市委、市政府關於農田水利基本建設的會議精神，緩解民眾排灌難題，鎮委、鎮政府把農田水利基本建設和“三萬”活動及國土整理項目緊密結合起來，扎紮實實做了以下工作：
（一）領導重視，中心突出
去年是一個旱災、澇災、風災三大災害均襲擊我們蔣場鎮的特殊之年，對此，鎮委政府高度重視，開展了積極穩妥，聲勢浩大的農田水利基本建設行動。
一是分析現狀，提高認識。去年9月底，鎮委，政府召開農田水利基本建設專題會議，分析我鎮無雨怕旱，漬雨怕澇的現狀。作為蔣場鎮的當家人急不可待。我們要為人民辦實事，急民眾所急，憂民眾所憂，解民眾所難，想方設法，下大力氣開展農田水利基本建設，解決我鎮乾旱有水抗旱、洪澇不見災的農田水利基本建設問題，去年四季度至今，全鎮把農田水利基本建設作為中心工作和重點工作來抓，為民造福作出我們應有的貢獻。
二是成立專班，制定方案。為了確保我鎮農田水利基本建設工作落到實處。鎮委研究決定成立蔣場鎮農田基本建設指揮部，鎮委書記歐陽宏衛同志任政委，鎮長鄢池斌同志任指揮長，分管農業的副書記李凡軍同志任副指揮長，經濟發展辦公室、三個常務副片長和水利服務中心的人員為成員，指揮部下設辦公室，燕洪貴同志任辦公室主任。制定農田水利基本建設實施方案，為全鎮農田水利基本建設完成市布任務，為蔣場鎮農田旱澇保豐收增加可靠保證。
三是大員上陣，身先士卒。鎮委書記歐陽紅衛同志把農田水利基本建設工作作為今年工作的重中之重，親自調研全鎮農田的排、灌水系，逐村摸底，聽取村委會領導的意見和建議，親自參與制定可行性實施方案，親自到小農水改造的現場檢查指導工作，深受廣大幹群的好評。鎮長鄢池斌同志得知大型挖機緊缺的信息，親自出馬到XX市區幫助彭劉、沙湖村請挖機，夜已繼日，不辭勞苦，使彭劉村中心溝、沙湖村中心溝高標準按時間完成了任務。
（二）專班負責，創先爭優
我鎮農田水利基本建設指揮部認真履行職責，落實鎮委、鎮政府制定的《蔣場鎮農田水利基本建設實施方案》，扎紮實實開展了“三統一”，即統一督導，統一協調，統一驗收。
1、統一督導。全鎮組成了三個督導組，分別由三個分管片的黨委成員，常務副片長、水利服務中心人員組成，負責各片督促農田水利基本建設的時間保證，質量達標，任務完成，發現問題及時處理。如黑流片黑流村在實施公路施工中，就出現一起因原路基工程承包主欠工程款而阻止施工的疑難問題。管黑流片的黨委副書記李凡軍同志就及時帶管片幹部一起到施工現場，做反覆細緻的思想工作，並給予承包主滿意的承諾，使該工程順利竣工。這樣一來，全鎮的農田水利基本建設按期完成就有了組織保證。
2、統一協調。在農田水利基本建設的實施過程中，難免有很多預想不到的困難與問題發生，都需要專班及時的加以解決和處理。一是在大型機械設備運行上，予以協調調配，保證有機械施工而不至相爭搶；二是跨村工程的協調整合，如開挖孟潭溝，涉及到三陽寺、中和、饒場3個村，要除障；要占壓田地莊稼，自然就有少數幹部、民眾出來阻攔、干擾。對此，農田水利基本建設指揮及時召開3個村的主要負責人會議，從水利建設的全局到舍小利大、從幹部應盡的責任到民眾的期盼等諸方面進行疏導開通，最後形成共識，使這條3000餘米長、解決黑流片近萬畝農田排水的跨村工程勝利竣工完成，廣大民眾看在眼裡，喜在心頭，發自肺俯地感謝蔣場鎮委、政府為民眾辦實事。三是給予村幹部的協調配合，幫助村幹部排憂解難，特別是在清除障礙上做了大量協調工作，做了村幹部做不了的難點工作，讓村幹部刮目相看。
3、統一驗收。為了對全鎮農田水利基本建設工程任務、工程質量、有實底，對上有交待，“財政獎補”有依據，鎮政府專門組建了驗收專班，由鎮長鄢池斌同志任組長，分管農業副書記李凡軍同志任副組長，經濟發展辦公室人員、水利服務中心人員、財管所負責人為成員的專班。先由村委會向鎮政府進行書面竣工申請，再由驗收專班進行驗收，採取一套班子、一個標準、一個政策，保證了驗收工作的公平、公正、公開。
（三）措施得力全面開花
一項工作的順利完成，沒有強硬的措施是無法實行的，為了讓我鎮農田水利基本建設工作卓有成效，我們主要採取了以下措施：
1、現場推進。去年10月初，為了掀起我鎮秋冬農業基本建設高潮，農田基本建設指揮部在蔣場、沙湖、彭劉3個村辦了標準較高的施工現場，彭劉是把農田水利基本建設和環境整治有機的結合起來，又開挖村級中心溝渠，又美化了村莊道路環境，沙湖村、蔣場村是施工進工聲勢大、工作力度大、工程任務大，共完成8千米以上長度的排灌溝渠，土方萬餘方，投資10萬餘元。完成了近3公里水泥路建設，投資近90萬元。10月中旬，鎮委、政府召開了聲勢浩大的秋冬農田水利基本建設的現場會，各村書記、農口負責人、各單位負責人、全體機關幹部參加了本次大會，通過直觀現場，傾聽介紹，聆聽動員，與會幹部注意力集中前所未有，精神振奮前所未有，完成任務的信心、決心前所未有。可以說，觀看現場強有說服力，經驗介紹頗有感染力，領導動員深有感召力，現場會為全鎮農田水利基本建設起到了推波助瀾的具大作用。
2、進度通報。為加快秋冬農田水利基本進度，各村分管農業的同志每天向指揮部上報當天的施工情況，挖機台套、開挖長度，土方量，其它建設情況，鎮指揮部每周向各村通報施工進度，並排出名次，通報全鎮。每半月進行一次促進會，使落後村知曉自己在全鎮農田水利基礎建設中的位置，從而追趕先進，如柳口村就是在進度通報的作用下投資4萬餘元進行的通組橋樑的建設和排灌溝渠開挖的。
3、獎懲結帳。獎勤罰懶是推動工作的一種行之有效的辦法，在農田水利基本建設上，我們制定了嚴格的獎懲辦法，一是對任務完成好的村主要負責人和分管責任人以及駐村機關幹部給予精神獎勵和一定的物質獎勵，並在年終工資結算時加計5-10分。二是對完成工程投資金額全部納入“財政獎補”資金結算，多投資多獎補。三是對農田水利基本建設沒完成規劃任務且居倒數一、二、三名的村給予通報批評，對村主要負責人和駐點村機關幹部給予一定的資金處罰，特別差的村進行誡勉談話。
由於措施得力，不到一周時間，全鎮22個村有聲有色的開始了農田水利基本建設的大動作，可謂全面開花。
（四）成效明顯得益於民
去年10月中旬，全鎮秋冬農田水利基本建設現場推進會議和12月上旬“三萬”活動再次動員推進，全鎮農田水利基本建設收到了顯著效果。主要表現在以下方面：
1、行動快。全鎮共投入開挖機械14台套，整修溝渠56條，總長度85千米，完成土方近65萬方，投入資金325萬元。整治塘堰30口，整治面積近170畝，投入資金40萬元，效益面積2萬餘畝，維修函閘、泵站14處，投入資金近60萬元；林水結合溝渠14千米，投入資金30餘萬元。
2、標準高。全鎮每條溝渠的開挖都由鎮水利服務中心按標設計，國土整理項目工程按照規劃設計，各村都嚴格按照設計標準進行施工，保證了深度一致，寬度一致，坡度合理，溝渠疏通基本達到了溝通、坡美、靚麗的標準。
3、效果好。通過全鎮廣大幹部的極大努力和辛勤勞動，工作得到了認可，付出得到了回報。一是大大改善了村莊環境，農戶的門前敞亮了，道路通暢了。如有國地整理項目的孫嶺、官祭口、黑流、代巷、孫潭、三陽寺、中和等7個村溝溝相通，溝路（水泥路）配套、函閘配置，林木成行，打造了我鎮一道靚麗的風景線。二是農民田間收穫難度降低了，大大提高了農民旱澇保收的條件，原來不能引進的水現在通水了，如地勢較高的孫潭村、黑流村、三陽寺等村明年抗旱引水就有保障了。原來無水抗旱的農田現有塘堰蓄水抗旱了。三是大大提升了民眾的滿意度、親近感。黨委、政府、村幹部為民眾辦了好事、實事，民眾從心底里非常感謝，他們會積極配合政府的有關工作。四是大大調動了幹部的積極性。農田水利基本建設的大規模展開，增強了幹部搞好各項工作的信心和決心，進一步嘗到了辦好民生工程的甜頭。
三、問題與建議
去年四季度至今，在農田水利基本建設工作中，我們做了大量行之有效的工作，取得了一定的成績，但離市委、市政府的要求還有一定的距離，離民眾的希望還有一定的差距。
要進一步搞好我鎮農田水利基本建設須解決的主要問題：
一是開展農田水利基本建設是一個龐大的系統工程，資金短缺是需上下努力解決的難點問題；二是水利設施年久失修而效益低下，是急待解決的重點問題；三是在實施農田水利基本建設中有極少數民眾不理解、不配合、不支持是需各級幹部細心解決的思想問題；四是在水利排灌設施的管理上需研究制訂解決完善管理機制的問題；五是由於行政區域的變化，使原水利排灌系統遭到較重破壞，是需要市水利部門統籌配合解決的問題。
幾點建議：
1、完善“一事一議”獎補機制。根據農田水利基本建設情況，每年確定專項“一事一議”項目，分年度實施，逐步改善排灌條件。
2、建立長效管護機制。通過設立公益性崗位，明晰產權等形式，確定專人對水利設施，排灌溝渠進行管護。
3、實行跨區域協作機制。對跨鄉鎮水利項目，由市政府牽頭，統一組織實施，完善新的排灌體系。
我們將加大力度，有計畫、分年度，高標準、高質量完成我鎮農田水利基本建設的各項任務，力爭步入全市先進行列，向上級、民眾交一份滿意答卷。
鄉鎮建設工作匯報 篇3
根據資府應急【20xx】1號檔案精神，我鎮及時召開會議布置任務，及時做好應急管理體系建設工作。現將我鎮開展應急管理工作情況匯報如下：
一、應急管理工作情況
去年以來，我鎮認真貫徹國家、市縣有關應急管理要求，突出重點，綜合協調，狠抓落實，各項應急管理工作取得了顯著成效。
（一）建立應急管理領導機構，強化工作責任
一是領導重視。鎮黨委政府將應急管理工作列為一項專門議題，對全鎮的應急管理工作進行了安排部署。會議要求，根據XX市應急管理會議精神，全面推進全鎮各項應急管理工作。二是健全機構。《龍結鎮人民政府突發公共事件總體應急預案》已明確：突發公共事件應急搶險救災總指揮部指揮長由鎮長賴尊國擔任（特殊情況下，如鎮長不在龍結鎮範圍時，指揮長由副鎮長陳文議擔任）；副指揮長由副鎮長或相關業務部門負責人擔任，成員由鎮政府辦公室主任和相關副主任、鎮經發辦、安辦、村建環衛中心、農業服務中心、社會事業服務中心、龍結中心衛生院、畜牧站、龍結中學、龍結國小、工商所、派出所等近35個相關部門以及鄉鎮政府的主要負責人組成。突發公共事件應急搶救總指揮部內設一個辦公室和五個分指揮部。辦公室主任由鎮政府辦公室主任沈榮長擔任，辦公室副主任由分管副主任黃志祥擔任。分指揮部指揮長由相關單位負責人擔任，分指揮部副指揮長由分管副主任或相關部門負責人擔任。
（二）逐步完善各項應急預案體系，明確工作措施
一是梳理現有預案。對全鎮20__年發布的《龍結鎮防洪預案》和《龍結鎮突發性地質災害應急預案》、《龍結鎮煙花爆竹重大事故應急救援預案》、《龍結鎮防禦山洪災害預案》、《龍結鎮自然災害救災應急預案》、《龍結鎮突發食物中毒事件應急救治預案》等60個應急預案進行梳理匯總。二是完善預案體系。鎮政府下發了《關於認真做好各類應急預案修訂和編制工作的通知》和《關於統計調查突發事件應急預案體系和應急管理組織體系建設情況的通知》，對全鎮範圍內的應急預案體系和應急管理組織體系進行了一次詳細的統計調查，按照縣應急中心的要求，正在抓緊編制、修訂完善後的各類應急預案，使全鎮的應急預案形成較為完善的體系。三是明確工作措施。每項預案，從應急指揮、應急回響、各級各部門的具體分工到配合專業隊伍具體處置，都制訂了詳細具體的工作措施，明確了鄉鎮政府及有關部門的具體任務和工作方法；對基層單位的應急工作及組織和發動民眾等具體事項，也都做了詳細周密的安排。
（三）強化政府統一指揮，部門協同作戰，特別是派出所、工商所等部門協同配合
明確所有參加應急處置的工作單位、人員由鎮政府統一指揮，根據實際需要成立若干工作組，負責搶險救援、醫療救護、衛生防疫、治安警戒、交通管制、應急通訊、人員疏散和安置、社會動員、特別應急、綜合信息、新聞報導、應急物資經費保障、生活保障等工作。各工作組要按照各自職責分工，各司其職，協同作戰，互相支持，社會各方密切配合，全力以赴做好各項應急處置工作。派出所、工商所等部門通力合作，對易激化、群體性、突發性事件做到早發現、早預防、早解決，努力把各類事件解決在基層，化解在萌芽狀態，同時，加強敏感時期的監控工作，有力地維護我鎮的社會穩定。
（四）整合資源，加強管理，確保快速反應
充分整合現有資源，通過資源共享，統一領導，分級管理，加強各部門的協調配合。一是提高財政保障能力，建立和完善公共財政應急反應機制，明確鎮財政在公共突發事件應急處置中的應急反應機制責任體系和應急回響體系，整合財力，落實工作經費。二是建立健全應急物資監測網路、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急物資保障工作程式，並加強對物資儲備的監督管理，及時予以補充和更新，確保應急所需物資和生活用品的及時到位。三是成立各類突發性應急救援隊伍，做好應急處置的各項準備工作，保證組織到位，應急救援隊伍到位，應急保障物資到位。同時充分動員和發揮鄉鎮、社區、基層組織、機關、企事業單位、社會團體和志願者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
（五）開展業務培訓，提高應急工作能力
一是加強業務培訓。將工作人員業務素質培訓融入到日常工作中，作為一項經常性的工作來抓。鎮應急辦、鎮武裝部堅持練兵，做到招之即來、來之能戰、戰之能勝。衛生防疫、農林水利、畜牧等部門採取以會帶訓，會訓結合，以檢查帶指導，檢查與指導相結合等靈活多樣的形式開展培訓與宣傳工作。二是進行科普宣教。我鎮消防、安全生產、防汛抗旱等部門充分利用“全國消防日”、“國際減災日”、“世界水日”等專項宣傳活動，結合各部門業務工作，組織開展形式多樣、豐富多彩的應急知識科普宣教活動，增強了公眾的公共安全意識。
二、存在問題
（一）組織體系還不夠健全，國家已建立健全完整的組織體系，但我鎮目前還不夠健全，主要是沒有成立專門的應急管理機構，造成督促檢查協調不到位，責任追究不夠明確。
（二）部分應急方案，操作性有待加強。
（三）預測預警和聯動機制有待進一步完善。
（四）應急隊伍單一，經費不足，應急物資分散，裝備落後，應急保障能力有待加強。
三、今後工作措施
（一）切實加強應急管理機構建設
按照“統一領導、分級負責、條塊結合、屬地為主”的原則，形成指揮統一、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制的總體要求，抓緊做好村、社區、部門應急管理機構的建設，增強應對突發公共事件的快速反應能力，提高應急處置工作水平。按照縣政府要求，儘快組建應急管理辦公室，作為日常辦事機構，履行值守應急、信息匯總、培訓指導、綜合協調等職能，發揮運轉樞紐作用。督促各村、社區、各部門根據各專項應急預案、有關法律、行政法規和各自工作職責，開展相關類別突發公共事件的應急管理工作，逐步建立完善我鎮應急管理的各類工作機構，通過加強協調、整合資源、整體推進，逐步形成以分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體系和高效運轉機制。
（二）繼續完善各類應急預案體系
按照各級政府有關要求，充分發揮預案在預防和應對突發公共事件中的重要作用，切實加強應急預案的編制、修訂和完善工作，逐步形成相互銜接、完整配套的應急預案體系。一是繼續加快預案編制進度，建立“縱向到底，橫向到邊”的應急預案體系。督促各村、社區、有關部門按照總體應急預案和專項應急預案的要求，加快本鄉鎮、社區、部門應急預案的修訂和編制工作。二是認真研究，充分論證，注重預案的可操作性。在完善和修訂預案過程中，要圍繞各類突發公共事件的特點，認真研究各類突發公共事件的發生和發展規律，注意吸取以往在處置突發公共事件中的經驗教訓，加強調研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預案的合理性和可操作性，推進應急管理工作的規範化、制度化和程式化。
（三）加快應急管理機構和應急隊伍建設
繼續加強對應急工作的組織領導，進一步完善應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。要著重建立和完善各級各部門特別是村（社區）的監測預測、預報預警體系，對可能發生的突發公共事件做到早發現、早報告、早處置。不斷加強應急隊伍建設，充分發揮。派出所、工商所、法院、國土所、畜牧站等隊伍在應急工作中的骨幹作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求，抓好專業隊伍建設，做好人力資源的統籌規劃，形成統一高效的專業應急救援體系。
（四）認真做好應急管理科普宣教工作
多層次、多角度進行應急管理科普宣傳教育工作，深入宣傳應急體系建設規劃和政策措施，宣傳應急預案和應急知識，營造良好的社會輿論氛圍。提高公眾應急綜合素質。按照災前、災中、災後的不同情況，分類宣傳普及應急知識，使公眾了解和掌握在遭遇突發公共事件時進行自救、互救及配合政府救援的正確方法，增強公眾的憂患意識、法制意識。推動全鎮開展面向村、社區、企事業的宣傳教育工作，大力普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能。
鄉鎮建設工作匯報 篇4
我鎮始終把民生工程作為惠民政策的出發點和落腳點，認真貫徹落實省、市、縣民生工程工作會議精神，本著“以人為本”理念，嚴格制定和落實民生工程實施方案,切實將各項惠民政策落到實處，紮實推進民生工程項目建設，現將我鎮1-6月份民生工程實施情況匯報如下：
一、組織領導工作
為保障民生工程的順利實施，我鎮成立了以鎮主要領導為組長，財政、農經、水利、移民辦、民政等部門負責人為成員的民生工程領導組。明確責任，各重點工作牽頭領導負總責，狠抓落實、扎紮實實開展工作，嚴格按照實施方案認真落實工作，不得以任何藉口而延誤重點工作，鎮黨委、政府將對各項工作開展情況進行督查，發現問題嚴格按照綜合目標考核細則追究責任，確保目標任務圓滿完成。
二、宣傳工作
為確保人民民眾對民生工程理解和支持，鎮黨委、政府加大了宣傳力度，在政府和各村設定了宣傳、公示專欄，向廣大民眾宣傳民生工程意義和內容，增加民眾知曉度。要求各村也要高度重視，村兩委主要負責人要親自抓落實，各村確定專人擔任民生工程聯絡員，負責資料的收集、整理和歸檔工作及有關情況的上傳下達。
三、各類項目實施情況
1、惠農補貼資金：惠農補貼是國家保證糧食安全的重要舉措，關係到國家長治久安，我鎮高度重視，要求各部門不折不扣的執行，上半年，已發放糧食直補資金182.9萬元、發放農資綜合補貼861.2萬元，嚴格按規定兌現家電、汽車機車下鄉補貼，嚴把審核關，不定期對銷售網點進行督察檢查，發現問題立即叫其更改，多次被查出的立即取消其銷售資格，上半年取消1家銷售網點，兩家被責令整改，1-6份共兌現汽車機車補貼17.3萬元，家電45.4萬元。
2、農村安全飲用水工程：農村安全飲用水工程和污水管網循環建設任務有解決沿山山東陳、黃圩、友愛三個村共1萬餘人安全飲用水問題。目前，已完成自來水管道鋪設8.5公里，安裝農戶350戶。靠山、永康兩個自來水廠投入使用，提高了全鎮人民飲用水質量，保障了全鎮民眾飲用水安全，進一步完善了我鎮基礎設施建設;集鎮污水管網循環工程，涉及集鎮範圍內民眾切身利益，由於不能循環貫通，經常造成污水橫流，民眾對此意見很大，多次到政府反映，要求解決下水道不暢問題，鎮黨委、政府今年將此項工程列為民生工程，加大投入，已完成永孫路2.4公里、青山街道2.6公里管道鋪設任務和新大街和東大街交匯口污水管道貫通工程，康達街和中心街、康達大街和永吳路污水管網連線任務下半年將全面完成。
3、水庫移民後扶項目：今年我鎮水庫移民後扶項目涉及兩項，(1)是胡呂村大柳塘清淤加固工程，工程在元月份開工建設，3月份結束，共投入資金44萬元，新增灌溉面積20xx余畝，解決人畜飲用水1500人;(2)是友愛村前小山移民安置點，新建水泥路面2公里，投入資金52萬元，安置點建設正在有序進行中。另外移民直補資金上半年共發放106.5萬元。
4、民政工作：全鎮現有農村“五保戶”547人，今年新增26人，截止6月底，已發放農村“五保戶”供養補助資金48.2萬元;發放農村居民最低生活保障救助資金68.8萬元，發放對象821戶;發放殘疾人救助資金1.75萬元，發放對象93戶。發放新型農村合作醫療補貼7.3萬元，發放對象152戶;發放農村危房改造補助資金 158.5萬元，發放對象230戶。發放計畫生育家庭獎勵扶助資金2.6萬元，。
5、新型農村合作醫療項目參合人數為5.8萬人，參合率達到96%，該項工作已走上常態化。完成城鎮居民基本醫療保險完成參保人數為305人。
6、校安工程：我鎮今年有校安工程項目1個，永康中學在施工，鎮黨委、政府要求確定專人負責，制定安全防範值班制度，做到學生有教師看護，每天向鎮報告工程進展情況;各校園實行封閉管理，配備專職門衛，實行準入制度，對進入校園人員進行登記和驗證，嚴防侵害廣大師生人身安全事故發生。
7、政策性農業保險工作已於2月份全面啟動，主要開展了小麥的投保、核災工作。全鎮投保小麥8.5萬畝，交納保費17.6萬元，參保率達到98%，做到應保盡保。今春以來，我鎮降雨嚴重偏少，小麥受災較重，特別是沿山小麥受災更為嚴重，5月份縣國元農保公司已組織開展小麥核災工作，全鎮小麥成災面積 畝，理賠工作國元農業保險有限公司正在進行中。兌現去年水稻理賠69.2萬元。
8、縣建設局今年給我鎮1座垃圾中轉站建設任務，現已完成土地征地工作，院牆和其他工程正在施工，年底將投入使用。
9、新型農民培訓：縣農技推廣中心和畜牧獸醫站已舉辦2期培訓班，分別是地膜花生種植、果樹管護和生豬養殖、動物防疫等專業技能進行了培訓。使廣大農戶對科學種植、養殖等有了進一步的了解，依靠科學、學習科學理念有了巨大的提高。
另外，我鎮在白內障復明摸底登記、新型農村養老保險摸底登記等工作都在有序進行。
10、一事一議財政獎補：一事一議財政獎補項目，是國家和地方政府支持農村發展的一種新型公益事業建設投入制度，此項制度實施以來，我鎮嚴格按程式組織鎮村兩級認真實施，16個村，共組織申報項目47項，籌集資金105.62萬元，受益民眾56444人，目前，部分項目已開始實施。
四、存在問題
(一)上級少數部門在一些工作的落實上存在拖拉。尤其是工程類項目，鄉鎮組織實施完成後，資金遲遲不到位，造成負面影響太大。
(二)宣傳工作略有不足。民生工程項目多、覆蓋面廣、政策性強。一些政策宣傳的語句比較專業，在一定程度上增加了理解的難度。
(三)鄉鎮財力有限，無法投入更多資金，大量投入還要靠支持。
六、下一步工作打算
1、進一步加強對民生工程的領導，加大宣傳力度，把政策交給人民民眾，讓人民民眾共享改革成果，調動民眾參與的熱情和積極性，同時進一步完善各種資料，做好資料歸檔工作。
2、加快實施進度，確保完成任務。對照民生工程任務，逐項進行摸排，通過倒排日程，將各項民生工程逐一細化、量化，並採取有力措施確保按計畫完成。屬於補助個人部分一律按時間進度發放到位;屬於救助類項目，要在政策允許範圍內加大救助、救治和報銷力度，確保最大限度發揮資金使用效益;屬於工程建設類項目，要在嚴格遵守基建程式的同時，儘量簡化手續，確保在年底之前完成任務。
3、進一步做好農村低保戶、五保戶的核查、審核工作，做到公開、公平、公正，實行動態管理。
4、對工程類項目，積極籌措配套資金，確保工程順利施工。同時加大對工程類項目監督檢查，確保按時、按質、按量完成任務。
鄉鎮建設工作匯報 篇5
鄉政府集鎮建設情況匯報
老集鎮原駐地龔家灣村，20xx年12月因省重點工程大伏潭水電站的修建，確定老集鎮整體搬遷至木洲村。新集鎮現駐地木洲村青波浪境內，距縣主城區8.5公里，距省道S223線沅水二橋不足5公里，隨著縣城逐步向東擴展，區位優勢進一步顯露。
一、基本情況
青波浪新集鎮自20xx年5月正式進入征地拆遷以來，已全面完成土地報批、規劃設計、三通一平及沿河防護等工作。目前，隨集鎮搬遷24家機關單位已遷入新址辦公的有16家(區辦事處、鄉政府、鄉綜合文化樓、派出所、法院、柿溪安置點、信用社、電信、郵政、農電站、醫院、敬老院、供銷社、幼稚園、自來水廠、水文站)，正在建設的有3家(國土所、移動公司、農貿市場)，預計本年7月開工建設的有2家(移民站、國稅所)，因項目或資金等原因暫未開工建設的有3家(國小、糧站、區農技站)。隨集鎮搬遷移民私房建設共涉及龔家灣村、xx居委會、木洲村三個單位147戶510人，目前，已完成購房或建房的有65戶，正在建房的有18戶，雙、多戶頭暫不需要建房的有27戶，未建房的有37戶(其中宅基地需重新安置的8戶，宅基地需做超深處理未完成的13戶，因各種原因未建的有16戶)。現集鎮常住戶達232戶900餘人，集鎮面積185畝，基本形成兩縱三橫相互貫通的街道布局。
二、集鎮建設所做的工作：
1、加強組織領導。鄉成立了以黨委書記為組長，鄉長為副組長，各部門主要負責人為成員的集鎮建設領導小組，並確定一名副鄉長任副組長，對集鎮建設實行專人專管，負責各項工作的具體指導、檢查督促和情況反饋。
2、嚴格實施規劃，高標準規劃集鎮。在集鎮移民私房的建設過程中，一律實行統一規劃、統一辦理有關手續、統一提供設計圖紙、統一平整宅基地，嚴格按照規劃組織實施各項工程建設，堅決杜絕不按規劃盲目建設現象的發生。
3、積極籌措資金，高速度發展集鎮。為解決集鎮建設資金缺乏的問題，我鄉採取“部門爭取一點，大伏潭公司支持一點，機關單位幫助一點，集鎮居民自籌一點”的方法，目前已完成主要道路硬化及排水、排污、自來水、電路管網的全面鋪設。今年4月，籌措資金8萬餘元，先行完成了集鎮主街道、沿河風光帶桂花樹的栽種。5月籌集資金7萬餘元，完成了集鎮主街道垃圾果皮箱、垃圾板車的配置，6月啟動垃圾中轉站的建設。同時加快人行道的美化工程，採取機關單位帶頭、移民私房各負其責的方法，督促完成了柿溪安置點、鄉綜合文化樓、區辦事處門口的彩磚鋪設。通過對集鎮基礎設施的不斷投入，公共服務設施功能不斷完善，使集鎮的面貌得到一定的改觀。
4、建立長效機制，高要求管理集鎮。在積極推進集鎮建設的同時，把建立長效機制、高要求管理集鎮放在了突出位置。一是組建專門的工作班子。按照“以錢養事”模式，以年薪4000元的標準聘用了兩名保潔人員對主街道進行清掃，做到集鎮垃圾日產、日清、日運，確保主街道乾淨衛生(次街道因有些戶數正在建房受場地所限，所以暫未安排保潔人員)。二是按照集鎮總體規劃要求，5月份組織8人小組開展了一次集中整治活動，對建築垃圾、亂搭亂建和占道經營進行了清理，共拆除違章建築3戶兩棟，處理占道經營6戶。三是針對我鄉境內運礦(煤矸石)等重型車輛較多，超限超載嚴重，運輸過往造成集鎮沿路灑灰灑石等問題，專門下發通知到各礦點、各運輸車輛手中，規範裝載標準，確保集鎮主街道衛生的保持。四是每逢集日，以臨時市場為工作重點，鄉里安排安全組5名同志，對亂停、亂放、亂堆、亂占等現象現場進行整治、規範。五是加大宣傳，以鄉人民政府的名義，下發了《落實門前三包，爭做文明居民，打造宜居倡議書》及《關於開展集鎮環境治理的倡議書》總計300餘份，促進集鎮居民形成人人講衛生，人人愛衛生的意識。
三、集鎮建設存在的問題
1是建設資金不足。集鎮需完善的後續配套基礎設施太多，投入資金無固定來源，缺口較大。
2是集鎮功能有待完善。集鎮內無停車場，承載能力有限，每逢集日，交通管理壓力較大。
3是執法隊伍有待加強。受執法權等多方面因素的影響，依法打擊違法占道、違法建築行為的力度不夠。
4是因集鎮居民大多為移民搬遷對象，所以依賴思想較為嚴重，牽涉到個人出資的部分(如道板彩磚的安裝費用)難以收取。
四、下步集鎮建設打算
1是進一步加快移民搬遷進度，爭取在年內完成除少數特困戶之外的所有移民私房建房任務，增加集鎮常住人口，增加集鎮人氣。
2是督促各搬遷機關單位和農貿市場的建設進度，使集鎮早日形成規模，集鎮功能進一步體現。
3是進一步完善保潔人員、保潔設施的配備，建立健全涵蓋全集鎮的保潔管理體制，探索制定保潔費用的收取標準和方法。
4是進一步完善集鎮基礎設施的配套，爭取年內完成次街道約500米的道路硬化。
5是完成沿河風光帶的建設和次街道的綠化。
6是積極籌措資金，完成主街道的路燈安裝。7是加大招商引資力度，完成中心汽車站的建設。
鄉鎮建設工作匯報 篇6
x年鎮黨委、政府把小城鎮建設作為農業產業化的載體，農民生活的家園，新農村建設的基地的奮鬥目標，按照“三名”建設的理念，把集鎮建設作為全年黨委、政府經濟工作中心，以集鎮建設推動經濟社會發展，以集鎮建設助推新農村建設，按照“規劃合理，功能配套，環境整治，管理有序”的要求進行建設，一年來在集鎮建設上做到了“四個著力”和“四個做到”。
一、著力盤活土地資源，做到公開競價拍賣。
今年對場鎮空閒土地、舊宅地、集體土地均實行上網公開拍賣，共公開上網拍賣土地3.43畝，淨用地1.92畝，獲得土地出讓收益215萬元，聘請了深圳名師進行規劃設計，將打造我鎮第一幢高五層標誌性建築樓，建設成我鎮第一個功能配套、環境優美的高檔商住小區。
二、著力改善場鎮基礎設施，做到功能更加完善。
投資x余萬元新建硬化了寶龍街、中學路、老街、繭莊路、攔河路5條街道，總計3.5公里，維修街道近600米;投資近50萬元架起了場鎮攔河橋;投資60萬元新建了場鎮人飲供水站1處，打地下沉井1口，安裝供水管網4000餘米;投資近x余萬元新建了鎮文化站、派出所，改造了原地毯廠，拓寬了胡家坪新街1處，入駐住戶達10餘戶。
三、著力場鎮環境整治，做到環境更加優美。
投資近50萬元，新建了場鎮垃圾填埋場1處，中轉站2處，建公廁1處，新安裝果皮箱35個;投資20萬元新安裝場鎮路燈17盞，新栽綠化樹120餘株;拆除場鎮違章建築和亂搭遮陽棚23處，清除戶外不規範廣告35處，牛皮癬163處，實行每月2次機關幹部、學生和場鎮居民上街大掃除，落實場鎮居民門前“三包”責任制，規範以街代市，規範亂停亂放行為。
四、著力場鎮管理，做到機構更加健全。
今年我們成立了場鎮管理領導小組，抽了二名德高望重的老同志常年抓管理，並在場鎮把那種政治堅定、民眾信任、有威信能辦事公道的人選拔出來，從事場鎮管理，組建了5人的環衛工作隊，配齊了環衛工具，落實了環衛工作經費，建立健全了環衛考評機制，實行全天候保潔，每天清運，做到了場鎮乾淨整潔。
一年來，我鎮在集鎮建設管理上做了一定工作，取得了一些成績，但離上級要求和人民的期盼還有一定距離，但我們將加倍努力，力爭用2—3年將我鎮集鎮打造成一個資源集中、功能完善、人才集中、財富集中、宜居宜商的農村新亮點。
鄉鎮建設工作匯報 篇7
科學規劃依法管理促進村鎮建設健康發展翟鎮人民政府翟鎮屬工礦區，區域面積69.5平方公里，轄45個行政村，總人口6.63萬人，是國家六部委聯合命名的“全國重點鎮”、省政府確定的“山東省中心鎮”。近年來，鎮黨委政府高度重視村鎮建設工作，積極爭取各級建設主管部門的支持幫助，立足實際，科學規劃，精心施工，緊緊圍繞中心鎮建設這個新的經濟平台，加大基礎設施的投資力度，小城鎮建設、舊村改造和新村建設工作取得了顯著成績，有力地促進了我鎮經濟、社會的全面健康發展。先後獲得“山東省村鎮建設試點鎮”、“山東省村鎮建設新型鄉鎮”等榮譽稱號。下面，向各位領導匯報一下我鎮村鎮建設方面一些做法。
一、加快小城鎮建設步伐，提升小城鎮服務功能
小城鎮建設是農村城市化進程的必由之路，是推動區域經濟成長，開拓農村市場，搞活城鄉流通，改善農民生活質量的重要橋樑。工作中，我們本著“小城鎮、大戰略”的指導思想，科學規劃，加大投入，狠抓基礎設施建設和配套設施建設，使我鎮小城鎮建設高起點起步，高標準建設，綜合服務功能日益完善。
一是搭建政策平台，大力推進小城鎮建設進程。我們按照上級檔案要求，結合實際，針對業主特別關注的建築用地、稅費收支、教育醫療等現實問題，先後出台了一系列促進小城鎮建設的優惠政策，對入住工商業戶的戶籍遷移、子女入托入學、就醫、生產經營中的稅費交納等具體問題作了詳細規定，積極鼓勵扶持鎮內外廣大業主商戶入鎮經商辦企業，極大地推進了鎮區建設和經濟發展。
二是科學規劃，合理布局，提高小城鎮建設檔次與水平。為了搞好規劃，我們多次邀請省市建設規劃設計專家，進行實地踏勘測繪，對鎮區今後的建設發展制定了詳盡的方案。20xx年，我們又邀請上海同濟大學專家設計完成了鎮域鎮區近期發展規劃、五年發展規劃和20xx年遠景目標規劃，明確了中心鎮建設的發展方向和目標。在科學規劃的基礎上，我們加快小城鎮建設進度，先後投資20__多萬元，對全鎮的交通、水電、供暖、通訊、文娛、教育、醫療、環衛、照明等基礎設施和配套設施進行改造擴建，努力創造設施完備、功能齊全的鎮區環境，為我鎮經濟發展打下堅實的基礎。
1、加快基礎設施建設，夯實小城鎮建設基礎。一是加大道路建設和維護的投入力度，建立完善的交通網路。今年，投資300萬元完成村村通道建設18.4公里，使全鎮村村通里程達70公里，實現了45個行政村村村通柏油路、水泥路；完成了蓮花山旅遊專用通道翟鎮段的道路規劃和路基工程，形成鎮域內“四縱四橫”的交通網路。同時，協調公路局、交通局、公安局、工商局等7個部門，對濟臨路翟鎮段進行了重點清理，徹底改變了過去晴天滿眼灰塵、雨天污水橫流的現狀。二是抓好商業街開發。在前期開發翟良路、望新路、文化路三條商業街的基礎上，新開發董家莊南段、穆家店西路段商住房1215平，使全鎮商住房建設戶達1230家，建築面積40215平，鎮區商業註冊登記戶達730餘家，形成南至羊村、北至石灰峪、東到東梁莊、西到崖頭的商業交易帶。三是根據總體規劃，投資150餘萬元建成占地9000多平方米的街心花園一處，使居民有了一個消遣休閒的好去處。
2、加快配套設施建設，增強鎮區服務功能。一是完善供排水系統。鎮政府投資280萬元，建成了日供水6000立方米、供水距離達xx公里的專用輸水管線。今年又投資110萬元建成山泉水供水管道，實現鎮區6個村莊和企事業單位全部喝上純淨的山泉水。同時加強了排水設施建設，先後投資xx0萬元，投工8萬個，對鎮區12公里的污水排泄暗渠進行了疏通治理，共壘砌排污暗渠9.8作已全部完成，共建設高標準小康樓270處。同時，該村加大投入，改善村民居住環境，先後投資90萬元建成高標準聯辦國小和衛生室，投資50萬元完成水電設施建設，投資50萬元對村道路進行了硬化、綠化，並安裝了路燈。全村90%的居民通了程控電話和有線電視。通過整體搬遷，唐立溝住宅由原來的454戶減到現在的330戶，淨增糧田150餘畝，一個布局合理，富裕文明的唐立溝新村呈現在人們面前。
二、依法管理，促進村鎮建設健康發展
一是建章立制，完善村鎮建設規章制度。成立村鎮建設領導機構、服務機構和執法機構，確保村鎮建設依法穩定發展。
二是嚴格規劃設計。堅決執行村鎮建設工作中的“一書兩證”制度，嚴格建設審核審批程式，杜絕一切違章亂建、違法濫建現象，使村鎮建設工作步入了規範化制度化的建設軌道，確保建設發證率達100%。
三是規範檔案管理工作。把檔案管理工作納入與城鎮建設同等重要的位置，設有專用檔案室三間，資料櫥14個，櫃櫥4個，建立起完備的檔案資料，分門另類進行存放。並設有檔案管理員一人，負責檔案資料的管理保護及日常資料整理歸檔工作，確保檔案資料在村鎮建設工作中發揮查閱歷史、提供依據、見證糾紛、記錄發展的作用。
近幾年，我鎮在村鎮建設工作中的實踐充分表明，村鎮的發展是農村經濟和社會發展的動力，村鎮建設的投入，直接拉動了我鎮二、三產業的發展，實現了農民增收致富，下一步我們將充分發揮全國重點鎮的區位優勢，按照村鎮建設規劃，集中精力，突出特色，高起點、高標準、高質量地搞好鎮區開發建設，把城鎮開發與活商、富民、發展民營經濟結合起來，巧借內力外力，促進資金、技術、勞動力向小城鎮流動，逐步形成布局合理、功能齊全、帶動力強的城鎮化新格局，力爭全面完成村鎮建設的長期和遠期規劃。
鄉鎮建設工作匯報 篇8
縣鎮現有村級黨支部xx個，兩委班子成員74人，鄉村黨員908人。管好這支隊伍，既是鄉村基層組織建設的一項主要任務，也是堅持鄉村社會穩定、發展鄉村經濟的必定要求。近年來，鎮以四大機制建設為抓手，大力推進村級隊伍建設，獲得了明顯成效。
一、完善村幹部管理機制
村級幹部是推進鄉村工作的主導力量，為了穩定村級幹部隊伍，穩固基層政權，近年來，該鎮認真落實鄉村幹部鼓勵保證機制，完善村幹部養老保險、人身不測損傷保險及離任村幹部生活補助制度。在此基本上，在村級管理工作中履行了雙述雙評制度，科學標準鄉村幹部的在朝行為，提高在朝才能，使他們有目的、有職履、有責任，不斷提高村幹部全體本質，增強基層組織建設。
年末，該鎮分別召開鎮、村兩級述職大會，村幹部就承諾目的及完成狀況、未完成目的及原因，下一步方案等進行述職。村由黨員和村民代表對村幹部進行民主測評，鎮由黨政班子成員、黨代表、人大代表和掛村幹部對村幹部進行綜合評斷測評，鎮村測評後果依照必然比例折算匯總，作為年關審核的主要根據，落實獎懲。對圓滿完成承諾目的、黨員民眾滿意度高的村班子和村幹部，進行了表揚獎勵；對未完成承諾目的的，查找原因，分清責任，視狀況予以批判教育或誡勉說話並減發工資補助；對未踐諾或違諾的，依照辭去職務承諾予以勸辭或進行組織調整，能者上、庸者下，獎得順心、罰得信服，構成了科學的審核評價機制。
二、拓展鄉村無職黨員管理機制
鄉村基層黨組織是黨在鄉村全部工作和戰役力的基本，鄉村黨員是鄉村基層黨組織的細胞，是推進社會主義新農村建設的中堅力量。鎮歷來高度注重鄉村無職黨員管理工作，在充分發揚鄉村無職黨員效果，增強基層組織建設方面作出了很多紮實的工作。
該鎮依照專業化設定、特性化組合、功能化服務的要求，在黨小組的分類設定上予以創新，將村級種養、加工大戶中的無職黨員構成科技示範黨小組，要求無職黨員帶頭學科技、傳技能、搞樣板、抓帶動，指導四周民眾走上致富道路；將長期在外跑運輸、搞販運、做勞務的活動黨員構成致富信息黨小組，實時向村民供應有價值的市場信息，協助處理農副產品銷售難的問題；將黨齡較長、身體較好、威信較高、善做民眾思想工作的老黨員、離任村組黨員幹部組建成矛盾調停黨小組，發揚無職老黨員的效果，維護穩定，弘揚正氣；依據村級優勢傳統產業，組建相關專業黨小組，如在窯河村茶葉協會、田家場村養殖業協會的基本上設定專業協會黨小組，使村組專業特徵更加分明，市場規劃競爭力更加微弱。對無職黨員審核評崗時，以崗位職責任務為主要審核內容，採取個人述崗自評、民眾民意測評、支部綜合評定相結合的方法，執行一月一碰頭、雙月一初評、半年一小結、年關一總評，結合每季度評斷狀況進行綜合審核，評定品級，作出年度判定。
鎮共設定3類13種崗位，一切無職黨員全部上崗。很多黨員在取得本人的崗位後都動情地說：上崗後措辭底氣足了，工作有了責任，管事有了名分。設崗定責讓我找回了黨員的覺得。
三、創新黨員民眾培訓機制
為了提高黨員民眾本質，緊跟社會主義新農村建設措施，鎮立足實踐，創新教育方法，拓寬教育內容，充分套用現有教育資源，在各村堅持了面向村黨員民眾的開放性、互動性教育培訓陣地，使黨員民眾有了一個學習交流的平台，黨員民眾本身本質和創新創業的才能得以提高。
該鎮緊緊圍繞長途教育服務鄉村經濟發展、服務基層本質提高這一目的，積極創新工作行動，不斷增強資源整合，具體履行遠教站點+專業協會、遠教站點+專家指導等形式，著力提高黨員民眾培訓質量，獲得了明顯成效。各遠教站點選擇栽種、養殖、加工等產業發展比較集中的組或農戶，堅持長途教育學用示範基地，從縣委黨校、涉農部分延聘多名專業技能人才，構成長途教育專家服務隊，結合鄉村產業和農時時節，巡迴到各村長途教育站點和科技推行示範基地，將平常發現、匯集、梳理的問題，面臨面地向農戶進行解答，現場指導，完成了空中教室與活動教室的有用連結，穩固了長途教育學用結果。在集中學習培訓後組織農戶到臨近的示範基地進行觀摩，由科技人員或致富強人現場操作，手把手向民眾教授農業適用技能，使長途教育的教與學有實行練習場合，有用開發了受訓黨員民眾入手操作的實踐教室，完成了學用的有機結合。近年來，該鎮堅持了真金村仔豬繁育基地、譚坪村嫘祖紅紅米生產基地、窯河村茶樹栽種培訓基地、田家場村養殖業示範培訓基地等長途教育學用示範基地，依託長途教育站點舉行各類培訓班27期，印發各類培訓教材等材料2700多份，累計培訓黨員民眾1100多人（次），催生了一批遠近出名的種養大戶，激起了廣大黨員民眾發展栽種、養殖業的積極性。
四、探究村後備幹部選拔機制
鎮著眼於培育和培養一支本質優秀、數目足夠、構造合理的鄉村後備幹部隊伍，積極探究試行新型選拔方法，有用改善了鄉村幹部隊伍構造，豐富了鄉村後備幹部儲藏。
為保證選拔工作公開、公道、公平，該鎮採取三薦兩評方法選拔村兩委後備幹部，即個人報名自薦、黨（員）群（眾）聯名推薦、組織集中引薦、鎮村分層測評和黨委集中考評。該鎮明確規則：村兩委後備幹部將著重從鄉村致富妙手，專業協作組織、產業協會、非公有制企業負責人，在外務工經商及返鄉創業人員，改行退伍武士，未就業的大中專畢業生等群體中進行選拔。後備幹部人選以35歲左右人員為主體，必需具有高中以上文明水平，並在村公開欄進行5天以上的公示，承受民眾和社會各界監督。
該鎮將後備幹部作為縣鎮黨校培訓的重點對象，組織開展黨的各項方針政策和鄉村工作適用常識等方面的培訓。鼓舞后備幹部參與學歷教育，將後備幹部納入一村一名大學生培訓對象範圍，免費推舉參與市委黨校舉行的村幹部函授大專班學習。還，增強實踐磨鍊，安排後備幹部負責村主任助理，協助村兩委做好村級日常工作，讓他們參加一些複雜性、突發性工作的處置，使後備幹部在實踐工作中獲得磨鍊，切實提高協調好處關係、處置社會矛盾、開展民眾工作、維護社會穩定的.才能。