七、規範操作,文化體制改革邁出實質性步伐。
1、積極穩妥且敢為人先地推進了經營性文化事業單位的改革步伐。1999年,根據縣委、縣政府企業改制總體要求,象山縣電影發行放映公司列為第一批事業性質改制單位在全市率先進行轉制,並於12月底順利完成轉制工作。縣電影公司因此改制為股份制有限公司,開創了省內電影公司轉制的先河。改制後的象山縣電影發行放映有限公司和石浦影劇公司立足主業,捕捉信息,主動上門找市場,取得了一定的經濟和社會效益。XX年,根據改制要求,自收自支事業性質的象山劇院也列入改制行列。最終於今年5月經過對外承租形式,與象山金海灣演藝有限責任公司簽訂了為期五年的財產租賃經營契約,向轉制邁出了實質性的一步。象山縣新華書店在XX年委託省集團公司管理,減少經營風險,保證國有資產增值,同時加強企業經營管理的科學性,確保了近幾年新華書店增值盈利的目標。
2、利用社會資金,創辦象山藝術學校。作為發展文化事業和推進文化產業的一項開拓性舉措,開寧波市各縣、市(區)先河,得到了盛市文化部門的肯定。創辦近五年來,象山藝校辦學規模逐步擴大,辦學質量不斷提高,學校編排創作節目,在我縣城鄉舞台參與各類演出任務每年達30多場次,為繁榮象山的民眾文化事業發揮了重要作用,同時也為社會培養了一批藝術骨幹。為進一步活躍象山民眾文化,促進文化大縣建設,更好地配合縣裡各項中心任務,同時解決學校正常教育與對外演出需要的矛盾,欲籌備創建象山藝校藝術團。目前,該藝術團的籌建前期工作已全部完成,現進入實質性的設施器材添置階段,預計今年9月份即可掛牌成立。
3、在文化系統各類事業單位中實行全員聘用制。通過簽訂事業單位聘用契約,單位、員工雙方自願選擇,積極探索與單位性質、功能相適應的內部管理新體制,不斷進行機制創新,從而增強事業單位的活力和適應市場經濟的能力,為下步啟動公益性事業單位改革作好充分準備。同時對公益性事業單位在領導體制、用人機制、分配機制及職稱評聘等方面提出改革要求,對單位中層領導幹部進行公開選撥、平等競爭、擇優錄用,拓寬了選人渠道,為優秀年輕幹部脫穎而出創造了良好的環境和條件。
4、完成了文體局機關機構改革。XX年3月,按照精簡、統一、效能的原則和“三定”方案要求,認真地進行機構改革,堅持幹部“四化”方針,注重德才兼備的原則,機關中層幹部實行競聘上崗,進一步理順了管理職能,加強了機關幹部的崗位意識、服務意識和競爭意識。
八、加強保護,文物工作成績斐然。
宣傳貫徹執行文物保~規措施得力,文物管理機構健全,文物保護單位“四有”工作符合規範,並落實了專項保護經費。近五年來未發生珍貴文物和文化遺址損毀的責任事故和重要文物藏品的被盜案件。在加強館藏文物宣傳的同時,充分發揮現有歷史文化遺產和紀念館、名人故居在愛國主義教育中的陣地作用。
重視和加強文物保護,積極推進文物的開發利用,使我縣的文物事業取得了很大發展。已先後公布了五批文物保護單位,現有省級歷史文化保護區1處:漁港古鎮石浦,省級文物保護單位3處:赤坎遊仙寨、塔山遺址和爵溪街心戲亭,縣級文物保護