五、企業改革和經營管理體制運行情況
一是進一步深化了企業改革,重點抓了改制企業的規範運行工作。改制後的xx集團、化工廠、xx化工公司、xx公司等骨幹企業,不斷探索適應市場經濟要求的管理模式和管理方法,提高了企業管理水平。完善法人治理結構,逐步建立起符合《公司法》要求的現代企業管理制度。x、x集團引入資本運營的理念,運用資本運營的手段組織集團經營。二是完善了企業內部運行機制,完善資金、行銷、質量、成本等管理制度;建立了穩定的企業管理框架和對企業經營管理者的激勵約束機制,牢固樹立法治思想,建立健全各項規章制度,依靠制度的力量,建立穩定的企業管理框架,真正建立起責權統一、運轉協調、有效制衡的法人治理結構。三是妥善解決了改制企業的遺留問題,認真落實改制方案,多數企業交清了拖欠多年的職工養老金和醫療保險金,職工的合法權益得到有效維護。四是樹立現代人才觀,做到了唯才是用、量才用人,避免任人唯親、用人唯情和家族式管理,為企業持續健康發展注入生機和活力。企業管理人員通過學習和培訓提高理論水平和業務素養,尤其是企業法人代表視野開闊,放眼世界,真正磨鍊了一支充滿生機和活力的企業家隊伍。重視提高全體職工的整體素質和工作能力,在職工培訓方面捨得投入,從職工中發現和選拔高級人才,培養了解企業、熱愛企業而且留得注用得上的人才。
六、政府發揮職能作用的情況
結合《行政許可法》的實施,有關職能部門廢止了一批審批事項,簡化了辦事環節,實行了政務公開、服務承諾、“一站式”辦公、縣級領導幹部和部門幫扶重點企業和項目等制度,轉變了工作作風,提高了辦事效率,改善和最佳化了投資、建設、幹事創業的環境。今年全縣各級領導把企業的大事抓在手上,小事放在心上,先後為xx公司跑xx、上xx,協調車皮,解決麥芽鐵路運輸困難的問題;為xx公司協調解決新上項目的土地劃撥;為xx藥材公司協調解決企業用地、辦理藥品生產經營許可證等,受到了企業的好評。
回顧~年我縣工業強縣戰略實施情況,也還存在一些不容忽視的問題。突出表現在:
1、工業基礎薄弱,經濟總量小,投資主體單一,融資困難,農業產業化層次低,主導產業不強,基礎產業不優,發展觀念滯後,這些問題仍是制約我縣經濟發展的深層次問題。
2、資金嚴重不足,成為制約企業生產經營和項目建設的重要因素。“貸款難、擔保難、融資難”嚴重阻礙了企業的發展和項目建設。由於融資渠道單一,造成建設和生產資金短缺,使一些在建項目不能按進度完工,而一些已建成的有效益、有銷路的項目因缺乏流動資金不能正常生產。
3、大蒜、“雙低”油菜、蘋果梨、馬鈴薯等優勢產業“有基地,無項目”和“有項目、無基地”的矛盾依然存在。工業對農業的帶動和農業對工業的支撐作用,沒有很好的發揮出來。
4、工業園區的基礎設施相對滯後,不能適應當前項目建設和企業發展的需要,園區綠化和生態建設有待於進一步完善。