二是個別建設單位和房地產企業風險防範意識不強，運用法律自我保護能力較弱，給清欠工作帶來了一定的困難。
三是部分條管單位因工程款由上級主管部門管理，在工作協調上有一定難度。
四是因企業同業主單位之間的誠信互動機制不健全，容易產生新的拖欠。
四、下步打算和措施
一是進一步加大清欠工作的宣傳力度，營造濃厚的社會～氛圍。充分利用媒體大力宣傳清欠工作，向社會公布舉報電話，設立監督和諮詢服務台，定期向社會公布清欠工作進展情況。狠抓典型，始終把宣傳動員貫穿於整個清欠工作的全過程，在全社會形成有利於清欠工作開展的社會～氛圍，為下一步清欠工作的順利開展奠定良好的基矗
二是重點解決房地產企業和政府投資工程款問題。對於房地產開發企業建設的項目，繼續實行業主工程款支付擔保制度，對於未提供擔保的房地產開發項目，建設行政主管部門不予頒發施工許可證。有拖欠工程款的，對其新開發的建設項目一律不予批准，不得頒發施工許可證，銀行不予貸款。對於違反契約約定拖欠工程款的房地產開發企業，要在資質年檢中予以降級，並通過媒體向社會公布，情節嚴重的要註銷資格證書。
對於政府投資建設項目，必須量力而行搞建設，要進行一次再清理建立有效的償債機制，凡屬黨政事業單位拖欠的工程款，要報地縣市財政部門審核、結算，統一由財政部門提出解決方案，嚴禁以拖欠工程款的方式轉嫁資金不足的風險。各縣（市）政府要通過年度預算安排，從每年財政結餘、各種政策性收費中劃出一定比例專項用於清償債務。通過以上措施保證今年年底前清償50%的政府投資工程拖欠款，在～年11月前全面解決政府投資拖欠工程款問題。
三是進一步加強各項制度的落實，確保工作目標的實現。在下一階段工作中，我們將進一步完善和細化現有的工作制度，建立政府投資項目的終身負責制。嚴格各有關部門在建設項目審批中的責任，把好項目資金落實關，對不認真履行職責的，追究部門領導和直接責任人的責任，在拖欠工程款未解決之前，單位領導不得調離，凡已調離領導要追究相應責任，從而從根本上不再形成新的拖欠問題。
四是重點抓好解決農民工工資問題。凡因業主拖欠工程款，致使施工企業不能按進發放農民工工資的，嚴肅追究業主責任；建築企業拖欠的，追究建築企業責任。積極推行承包商分包工程付款擔保和總承包企業工資支付連帶責任制。大力整頓和規範勞務市場，積極鼓勵有資質、重契約、守信用的勞務企業參與競爭，嚴格勞動契約制，保證農民工工資依法、及時、全額兌現。
五是完善法治建設，加大對違約失信行為的懲處力度。地區已經出台了《aks地區關於拖欠工程款及民工工資若干問題的暫行規定》、《aks地區關於解決建設領域工程款及民工工資問題的實施方案》、《aks地區關於加強建設工程投資規模管理的暫行規定》等檔案規定，在認真貫徹實施的同時配合《建築法》、《招投標法》、《契約法》等法律，進一步加大對工程建設各方主體的建築市場行為的規範化管理，嚴格工程發包、市場準入與清出、工程款支付、契約管理等制度，對違法行為將追究法律責任，以促進地區建築市場在法制化的軌道內規範運行。