近年來,我們西平的督查工作在盛市委領導和上級督查部門的關心、支持下,緊緊圍繞上級黨委和縣委的工作中心,不斷加大督查力度,改進督查方法,在推動上級黨委和縣委重大決策貫徹落實中發揮了重要作用,連年被盛市委辦公廳(室)授予先進單位。現將我縣督查工作開展的情況向在座的領導和同志們作一簡要匯報。
一、高度重視,擺上位置。一是領導抓、抓領導。實行一把手負總責,採取會議布置、下發檔案等形式把全年重點工作和階段性中心工作的目標責任落實給一把手、檢查評比對準一把手、獎懲結果兌現給一把手。二是堅持領導督查科學化、制度化、經常化。年初及早制定規劃,每季度由縣委督查室統一組織,縣委、縣政府主要領導帶隊,縣四個班子領導成員、職能部門和有關專家參加,對重點工作拉網檢查,綜合評定,獎優罰劣,記入本年度單位、主管和分管領導個人實績檔案,作為獎勵、晉職、晉級的重要依據。三是關心支持督查部門,充分發揮職能作用。對督查部門的建設,縣委按照盛地規定的規格和編制,配足配強督查人員,賦予職權,優先解決督查部門工作必備的辦公、車輛、通訊工具等,先後選拔素質高、工作能力強的4名正副科級幹部,充實到縣委督查室工作。縣委主要領導、分管領導經常給督查人員出題目、交任務、壓擔子,定期聽取工作情況匯報,幫助研究督查措施,改進督查方法,提高工作效率。
二、強化措施,改進方法。在具體方法和重點上,突出抓好十項督查。一是劃分戰線督查。我們把全縣整體工作劃分為農業、工業、財稅、商貿等10條戰線,分別在這10條戰線上聘請17名專家和副縣級以上離退休幹部為督導員,每月由督查部門牽頭組織他們對全縣整體工作運行情況進行一次全面督查,重點了解和掌握縣委決策的貫徹落實情況。由於老同志有經驗、有威望,業務專家工作情況熟,把握問題準,僅XX年就有30多條意見和建議被縣委採納,對指導全縣經濟和社會事業的發展起到了重要作用。二是分片包塊督查。我們把全縣鄉鎮和縣直單位按照區域和工作性質切塊,由督查部門負責,在全面督查的基礎上,每個督查員重點聯繫一塊,實行動態督查,把整體督查與局部督查結合起來,通過類比,發現培養典型,指導面上的工作。三是外商企業督查。近年來,西平縣通過招商每年都引來一批外商外資企業,這些企業既不隸屬政府管理,又沒有明確的業務主管部門。對此,我們依託督查部門,加強對此類企業的督查,定期向縣委反饋情況,既保持了與外商企業的聯繫,保護了外商企業,深受外商的好評。四是縣外工作督查。隨著對外開放的不斷深入,西平每年外派幹部掛職鍛鍊、設立辦事處駐地招商的幹部都在200人以上,對於這些縣外工作人員,我們主要採取外派督查人員走訪調查、利用通訊工具定期聯繫等督查方法,及時向他們傳遞工作安排和有關信息,了解和掌握他們的工作情況,督促他們圍繞縣委決策開展工作。五是幹部管理督查。前些年,我們選拔任用幹部主要是通過主管部門推薦、組織部門考核、縣委常委研究的程式來確定的,但由於幹部分布點多面廣,加之平時掌握情況不夠全面,程度不同地出現個別幹部任用失察現象。為妥善解決這類問題,近年來,我們充分發揮督查部門聯繫面廣、接觸基層幹部多這一優勢,把督查工作融入幹部管理,把督事、查人、考紀有機的結合起來,收到了良好效果。如98年12月份、99年1月份,我們在對京珠高速公路重渠段、楊莊滯洪區河水段圍堤修築工程建設的督查中,了解到這兩項工作進展緩慢的主要原因是楊莊、重渠兩個鄉的主要領導對工程建設重視不夠,措施不力,縣委依據這個意見,結合重渠、楊莊的工作實際,及時對這兩個鄉的黨委書記進行了調整,從而保證了國家重點建設項目的順利實施。六是統計數字督查。主要是針對鄉鎮、縣直單位月份重點工作匯報,由督查部門逐單位調查核實,分類整理出綜合統計材料,這些材料既有綜合經濟運行情況分析,又有季度、月份間的數字對比,為縣委對各單位實施有效的目標監控起到了重要作用。七是市場行情督查。主要是依託重要產品的價格變化趨勢,掌握市場動向,及時把握國內外市場行情,運用經濟規律指導工農業生產。如在發展畜牧業上,西平基礎好,優勢明顯。為了鞏固這一產業,縣委督查室依託畜牧業專家顧問團和駐外銷售公司,及時了解內外行情,在近兩年市場滑坡的情況下,縣委及時引導農戶走規模發展之路,並積極改良最佳化品種結構,保持了全縣畜牧業穩定發展的勢頭,有效地增加了農民收入。八是新聞~督查。在各項督查活動中,縣“兩台一報”積極配合,對督查結果及時予以公布,接受社會~監督,提高工作透明度,達到宣傳先進、鞭策後進、促進工作的目的。九是突出後進督查。主要是對工作思路不清、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的單位,重點採取現場辦公、派駐工作組、制定整改計畫、開展幫扶、組織處理等措施,使後勁單位變壓力為動力,知恥而後勇,扭轉被動局面。十是加強熱點、難點督查。就是緊緊抓住領導關注的重點、民眾反映的熱點和工作中的難點進行專項督查。如近年來,一些職能部門受利益驅動,亂罰款、亂收費現象十分嚴重,給經濟建設造成了嚴重危害。為此,我們專門成立治理經濟環境辦公室,由督查部門牽頭,抽出專門人員具體督查此項工作。99年以來,全縣先後對27名危害經濟環境的違法、違紀人員分別進行了法律追究和黨、政紀處分。通過集中治理,使西平經濟環境明顯改善,為外商投資和企業發展創造了有利條件。