耕地保護情況匯報 篇1
我鎮地處縣東北部，全鎮轄16個村委會，人口1.9萬人，土地面積近24萬畝，其中耕地面積1.4萬多畝，其中今年共調整劃定基本農田保護區面積13321.38畝。一年來在縣委、縣政府的正確領導及縣國土資源局的指導下，我鎮切實重視做好耕地保護工作，堅持貫徹“合理利用每寸土地、切實保護耕地”的基本國策，緊緊圍繞“土地與轉變發展方式—依法管地、集約用地”這一宣傳主題，認真抓好耕地保護和建設，加大土地動態巡查和執法力度，有效地保護我鎮的耕地，具體工作總結如下：
一、加強組織領導，加大宣傳力度
為切實落實我鎮耕地保護工作，加大土地執法力度，我鎮重視和加強領導班子建設，今年專門下發[20__]3號文，調整充實耕地保護領導小組，由鎮長擔任組長，分管國土的領導擔任副組長，成員由國土等各部門負責人組成，在國土所設立辦公室，同時認真加強國土執法隊伍建設，完善鎮、村、組三級網路，加強組織領導。今年我鎮加大耕地特別是農保區的宣傳力度，認真貫徹落實基本農田紅線“五不準”，要求領導小組、各下鄉組包片負責，落實責任，並把耕地保護工作列入幹部年度考核。今年主要結合鎮下鄉組工作、6.25全國土地宣傳日活動、衛片執法檢查以及國土所日常執法巡查，通過電視、廣播、橫額、標語、宣傳車、宣傳資料等多種媒體加以宣傳，據統計：全年共掛橫額8幅，標語250多張，出宣傳專欄6期，發放宣傳資料二千多份，同時進行法律諮詢及掛圖等進行宣傳，通過宣傳，切實把有關國土法律、法規及上級政策宣傳、貫徹到基層民眾中。
二、嚴格落實耕地保護責任制，切實保護基本農田
耕地保護工作是國土管理工作的一項重要工作，我鎮擁有耕地面積1.4萬多畝，面積大，保護任務繁重，為切實做好耕地保護工作，鎮黨委、政府高度重視，堅決貫徹實施《土地管理》和《基本農田保護條例》，落實“十分珍惜、合理利用土地、切實保護耕地”基本國策，落實責任，加強巡查，認真做好我鎮的耕地管護和建設：
1.在管護方面：我鎮切實落實耕地特別是基本農田的保護工作，一是調整充實成立了20__年耕地保護領導小組，加強耕地保護領導。二是認真做好今年的基本農田調整劃定工作，共調整劃定基本農田13321畝，按質按量完成調整劃定任務。三是今年結合基本農田調整劃定工作，認真落實縣與鎮，鎮與村，村與組簽訂責任書，切實落實耕地保護責任。四是建立和健全鎮、村、組三級監察網路，分區分片負責。五是要求各下鄉組各負其責，做好所掛村的包村、包片耕地保護工作，並與年終考核評比掛鈎。六是國土所堅持每周做到2至3次的到各村巡查，鎮要求國土所每周堅持做到村村巡查到位，不留死角。七是國土所認真做好我鎮的農保區資料、表冊、圖件等耕地保護資料的完善和管護工作，同時切實保護好各村的農保區碑牌、界樁。
2.在建設方面：我鎮十分重視耕地保護建設工作，結合各村情況，提供各種條件，協助有條件的村籌集資金，改造中低產田，加強基本農田的水利設施建設，今年，在各級的支持下，多方籌集資金30多萬元，幫助11個村做好基本農田的水利設施建設，完成基本農田灌溉圳道“三面光”建設，基本解決了本村基本農田排灌難的問題。在新農村建設工作中，我鎮嚴格保護基本農田，合理規劃，在建設中儘量少占好地，多利用宅基地、空閒地和劣地，從而有效地保護基本農田。
3.執法監察方面：我鎮黨委、政府重視和加大執法監察工作，特別是今年，全鎮幹部並心協力，在各下鄉組及國土所的努力下，耕地保護工作及執法監察工作做得比較好，今年我鎮沒有發現在基本農田上進行違法用地的行為，對於違法用地，鎮領導要求國土所，下鄉組幹部以及村幹部做到早發現，早制止，一定要把違法用地處理在萌芽狀態，並做好各項執法文書和筆錄等工作。
我鎮的耕地保護工作，在縣委、縣府的關心和指導下，雖然取得了一定成績和實效，取得成績的同時我們也認識到保護耕地的壓力和責任，我鎮耕地面積分散，國土所人員少，民眾發展需要用地，供需矛盾突顯，但我們將加強管理，合理規劃，總結經驗，努力探索，使我鎮的耕地保護工作更上一層樓。
耕地保護情況匯報 篇2
一、耕地保護（基本農田保護）落實情況
根據20__年度土地變更調查顯示，全縣土地總面積為1979.88平方公里，農用地177509.99公頃（266.26萬畝），其中耕地 35301.85公頃（52.95萬畝），水田28400.42公頃（42.6萬畝），旱土6901.43公頃（10.35萬畝）占89.66%；建設用地12319.59公頃（18.48萬畝），占6.22%；未利用地8158.62公頃（12.24萬畝），占4.12%。
根據省國土資源廳關於印發＜＜湖南省耕地保有量和基本農田保護面積指標分解表＞＞的通知（湘國土資發【20__】）60號檔案精神，市政府與我縣簽訂耕地保護目標管理責任書(20__-20__年)，明確我縣耕地保有量不少於33980公頃（50.97萬畝），基本農田保護面積不少於29250公頃（43.875萬畝）。我縣在土地利用總體規劃（20__-20xx年）（20__年修訂版）資料庫中落實耕地保有量33980公頃（50.97萬畝）以上，落實劃定的基本農田面積為29250公頃（43.875萬畝），達到了耕地保護目標，完成了基本農田保護任務。基本農田主要分布在鯉魚塘鎮、柏林鎮、太和鎮、金龜鎮、黃泥鎮、便江街道、湘陰渡街道、高亭司鎮、馬田鎮等鄉鎮。縣與鄉鎮，鄉鎮（街道）與村層層簽訂了耕地保護責任狀，納入縣政府對各鄉鎮年終考核，發放了保護責任卡，保護落實了耕地保護的責任。我縣將面積小於15畝的零星分散耕地和坡度大於25度耕地全部劃出永久基本農田，實現了劃定後全域永久基本農田全面最佳化，劃定耕地保護紅線，界定了城鎮和開發區及工業園的發展邊界，並加強與生態紅線劃定、土地利用總體規劃調整完善對接，確保永久基本農田布局合理，基本農田集中連片程度進一步提高，劃定質量進一步提升。全縣分兩次共設立基本農田保護標誌牌92塊，基本農田保護界樁600個，絕大部分保護完好。
二、占補平衡制度落實和提高耕地質量的情況
1、自從耕地占補平衡制度實施以來，我縣所有建設用地項目占用耕地都實行了“占一補一”。 我縣歷年來報省、市人民政府批准建設用地均在我縣儲備耕地指標中進行了抵扣，實現了耕地占補平衡，確保全縣耕地面積不減少，質量不降低。
2、我縣歷來重視提高耕地質量，大力推進高標準基本農田建設、“旱改水”項目、土地開發項目、增減掛鈎項目。20__年我縣爭取了全省農村土地整治連片示範縣項目，項目實施整治總面積10萬畝，總投資2.2億，項目分三期實施，均完成施工和驗收。我局正在組織實施高亭司鎮高亭村、儒林村農村土地整治項目、便江街道文洞村農村土地整治項目、柏林鎮洞口村農村土地整治項目，實施總面積800公頃，總投資1620萬元。20__年度完成了20__年度增減掛鈎項目和20__年第一期增減掛鈎項目，項目建設規模82.9059公頃，新增農用地74.4408公頃（水田20.0913公頃、旱地13.1668公頃）。
20xx年已經完成4個省、縣投資土地開發項目施工和市局覆核驗收，正在進行指標確認報備，項目新增耕地1076畝，其中水田575畝，旱501畝。
擬建三個旱改水項目，建設規模51.93公頃，總投資1042.22萬元，預計新增水田面積42公頃，涉及馬田鎮水源村、悅來鎮鴉鵲村、柏林鎮金盆村。
歷年來，我縣實施農村土地整治面積超過20萬畝，全縣耕地質量有明顯提高。
三、耕地保護工作中存在的困難
1、耕地保護法律意識不強。近年來，國家和省頒布了一系列關於耕地保護的法律法規，制定了最為嚴格的耕地保護制度。但是，在具體的耕地保護工作中，部分民眾法律意識淡薄，認為土地是自己的，想搭就搭，想建就建，造成違法占用耕地；有個別地方還存在非法占用基本農田的行為。我國一直以來實行最嚴格的土地管理制度，“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策已深入人心。但是在以往的耕地保護工作中，只是看重耕地數量的保護，對質量的認識還不夠，直接導致了“占優補次”、用養失調等諸多耕地質量問題的出現，還存在部門在保護耕地方面形成“合力”不夠情況。
2、我縣建設項目用地需求大，不可避免要占用一定數量的耕地，耕地保護壓力大。綜合20__-20__年我縣建設項目占用耕地需求，每年耕地占補需求約 600 畝，並且絕大部分是占用水田。全縣耕地後備資源不足，特別是優質耕地資源極少，來源單一，耕地占補平衡的壓力大。根據20__年永興縣耕地後備資源調查成果，我縣耕地後備資源呈現“總體有限、優等地少、灌溉條件差、分布零散”的特點。由耕地後備資源質量等級面積匯總表的數據可知，我縣耕地後備資源總計88746.22畝，占全縣土地總面積的2.99%。優質耕地資源極少，質量等級為“一等地”的僅308畝，占耕地後備資源總量的0.35%； 根據二調調減耕地成果，我縣二調調減圖斑適合開發水田面積6012畝，連片面積在50畝以上的僅3塊，且整體分布零散，地理位置偏僻，交通不便，很大部分已退耕還林或實行農業結構調整。由於生態公益林劃定和高鐵及主要交通道路兩箱可視範圍都不允許開發的原因，部分納入耕地後備資源的林地難以實施土地開發，耕地後備資源極為有限，且建設項目占用耕地要求“占優補優，占水田補水田”，我縣耕地占補平衡壓力大，難以為繼。
3、旱改水項目選址立項難
根據二調顯示，我縣旱土面積10萬畝，除去15度以上、耕作層50cm以下、退耕還林、水源無保障等，實際旱改水資源不足1萬畝，且分布零散，難以實施規模化改造。目前我局正在積極組織旱改水項目選址立項工作。
四、下一步工作思路
1、開展深入持久的宣傳，提高廣大幹部民眾保護耕地的意識。通過多種形式廣泛宣傳我國國情國策、自然資源部關於基本農田“五不準”等土地管理法律法規。充分利用廣播、電視、報紙等媒介開展立體的、全方位的政策宣傳，做到家喻戶曉、婦孺皆知，增強人民民眾保護基本農田的自覺性、主動性。重點做好“6.25”土地日宣傳工作，增強全縣廣大人民民眾保護耕地法律意識。
2、強化土地規劃的引領作用，嚴把建設項目規劃選址“關口”，做到建設項目儘量少占耕地或者不占耕地，占劣不占優，從源頭上控制非農建設占用耕地。
3、結合國家年度衛片執法檢查，加大對違法用地查處的力度。對破壞耕地，特別是破壞基本農田的違法行為從嚴查加大巡查力度，嚴格落實基本農田“五不準”的規定。對於圈占、破壞基本農田的行為，從嚴從快查處，進行曝光，切實起到震懾警示的作用，進一步落實執法監察責任制度。
4、促進土地節約集約利用，保障耕地占補平衡。在保障經濟發展正常用地需求的前提下，嚴格執行用地標準，充分挖掘現有建設用地潛力，提高土地集約利用水平，合理控制建設用地規模增長，就要轉變城鎮建設用地思路和觀念，由外延擴展轉為內部挖潛，在搞好舊城改造，在盤活存量土地上下功夫，嚴格控制城鄉建設用地規模，保護耕地。
5、進一步加強土地開發項目、城鄉建設用地增減掛鈎項目、“旱改水”項目的實施工作。適度開發耕地後備資源，將低效殘次林地、低丘崗地改造為優質耕地。加強對廢棄地的復墾和農村居民點的整理，結合易地扶貧搬遷實施“空心村”改造等項目。大力推進對田、水、路、林、村等實行綜合整治，改善生產生活條件，增加可利用土地面積和有效耕地面積，提高土地利用率和產出率。
耕地保護情況匯報 篇3
根據XX年漵浦縣人民政府號檔案精神和要求，結合我鎮實際，就保護耕地工作作如下的自我總結：
一、指導思想
認真貫徹落實黨中央、國務院關於嚴格保護耕地的有關檔案精神，切實保護基本農田、穩定耕地面積，實現耕地總量動態平衡，從而解決農民吃飯問題，保護農民的命根子。
二、宣傳發動
我鎮於XX年10月28日召開各村支兩委會議，認真貫徹縣10月24日會議精神，要求各村書寫標語、橫幅等，召開到組的動員大會，簽訂了x鎮基本農田保護責任狀，並頒發了保護證。我們聘請了村支書或村主任為信息員，專門負責本村基本農田的利用現狀動態信息的報告，並發放動態巡查手冊，要求如實填報巡查手冊，每月負責向國土所報告一次本村基本農田利用現狀的動態信息及保護情況。
三、組織實施
鎮黨委、政府高度重視耕地保護工作。為了確保我鎮基本農田保護工作地順利開展，加大對鄉、村動態巡查的力度，成立了以鎮長姜立剛為組長，副鎮長吳世生、國土所所長彭生洪為副組長，辦公室、國土所工作人員為成員的領導小組。辦公室設在鎮政府國土資源所，姜建榮擔任辦公室主任，負責對該項工作督查和落實。
根據《湖南省基本農田保護條例》、湘政資辦發[]213號檔案精神和要求，我鎮嚴格按要求將基本農田以村為單位，按圖班號、圖幅號、按戶逐一登記造冊，將基本農田落實到地塊，並向農戶發放基本農田保護責任卡。全鎮共發放基本農田到戶保護責任卡×戶，從而進一步明確了保護責任，並且將
基本農田保護到戶責任卡統計匯總，輸入電腦，製成了電子文檔，存檔並上報漵浦縣國土資源局。
為了進一步落實基本農田保護措施，加強基本農田保護牌規範化管理，我鎮製作了5塊基本農田保護牌，這些保護牌樹立在復興村、嵐水江村、旗形村、新橋村、福江村等×個村的主要路口。為了使保護牌不受損塊，我們還與這五個村簽訂了保護牌責任書，指定專人負責。
四、行政執法
我鎮人口眾多，高山坡陡，屬典型的邊遠山區大鎮。因特殊的地理位置，土質又鬆散，因而經常發生山體滑坡、土石流。XX年6月25日和XX年8月17日，因全鎮連降暴雨，導致山洪暴發，給全鎮人民造成了巨大的經濟損失，倒塌房屋數百間，毀壞耕地達多畝，甚至危及民眾的生命。XX年8月17日洪災，全鎮倒塌房屋達97棟399間，需搬遷戶×戶。鎮黨委、政府高度重視民生問題，要求國土資源所工作人員到現場察看，先解決最危險的農戶，讓他們儘快搬遷到安全的地方，並為他們重新選址，安家落戶。但是有個別農戶不聽勸告，占用基本農田建住宅。
XX年我鎮共查處違法占用基本農田建房案件起，上交縣國土資源局起，責令停止違法行為起，安排戶主另外選址起，切實履行了巡查責任。結合各村巡杳員的日常監督，及時、有效地制止違法占地行為，並禁止任何單位和個人閒置土地、拋荒等違法行為，將違法用地行為扼殺在萌芽狀態，從而有效地保護農田不受非法侵害。
耕地保護情況匯報 篇4
根據省委對全省自然資源系統進行上下聯動巡視巡察的部署要求和上級領導的要求，認真總結我縣20xx-20__年耕地保護工作實際情況，現自我總體評價如下：
一、主要工作情況
1、耕地占補平衡落實情況。一是嚴格控制建設占用，
且自行補充占用指標。20xx-20__年，我縣共報批42個批次，共批准總面積8633.5385畝（新增建設用地8469.989畝），建設占用耕地2211.668畝，占用耕地占新增建設用地比例為25.62%，嚴控耕地占用比例，並且所占耕地全部落實了耕地占補平衡，補充數量和質量相當的耕地。二是土地開發整理工作成效顯著。我縣以保護資源、保障發展為己任，以改善農業生產條件、提高糧食生產能力為動力，規範管理、周密安排，紮實推進土地開發整理工作。20xx-20__年連續兩年新增耕地面積3461畝、2223畝，超額完成市人民政府下達的年度土地開發復墾補充耕地任務，有效的增加了區域內耕地面積，並且積極開展建設占用耕地耕作層表土剝離再利用工作，有效提高了土地耕作條件，提升了土地耕作質量。
2、嚴格落實耕地保護制度。一是嚴格實行違法用地問責制度，各鄉（鎮、場）對本行政區域內的違法用地負總責，對亂占耕地及永久基本農田的行為不查處或違法占用耕地及永久基本農田達到一定數量的，依據《違反土地管理規定行為處分辦法》檔案規定予以查處，確保我縣各項建設用地依法依規。我縣20xx-20xx年，均未發生違法占用耕地及永久基本農田案件。二是層層壓實耕地保護責任，全面完成耕地保護目標任務。20xx-20xx年，我縣全面分解市政府下達的耕地保有量、永久基本農田保護面積任務及高標準農田建設任務，逐級簽訂耕地保護責任狀，實施縣、鄉、村、組四級責任保護，層層傳導壓實責任，推動耕地保有量任務順利完成。三是嚴格耕地用途管制，堅決防止耕地“非農化”行為。我局聯合相關鄉鎮場共同形成工作合力，積極推動耕地衛片問題圖斑整改工作，建立微信工作群，多次下達整改通知和相關政策檔案，並聯合農業農村局下鄉巡查問題圖斑整改完成情況，每周定期上報整改工作進度。20xx年，上級下達我縣耕地衛片問題圖斑共34個，總面積154.57畝，已全部整改完成。其中寶塔排澇站前池3個和高塘鄉高塘村綠化廣場1個、林泉鄉小溪山1個共5個問題圖斑，面積48.72畝，擬通過進出平衡進行整改，已向省廳上報進出平衡情況說明；寶塔排澇站前池2個圖斑，面積18.67畝，擬通過年度變更予以整改，已在20xx年度土地變更中調成坑塘水面；其他27個圖斑均恢復耕地原貌。3月中旬，對全縣自20xx年1月1日以來耕地“非農化”情況進行摸底排查，初步排查情況：在耕地上綠化造林3畝，在耕地上種植苗木1957畝，在耕地上挖湖造景、興建坑塘230畝，其他93畝，下步將結合20xx年度耕地衛片情況制定整改方案。四是將耕地保護工作列入年度鄉鎮科學發展綜合目標考核，設立單項獎在全縣開放型經濟工作會上進行表彰，確保耕地保護工作落實到位。五是落實自然資源資產及環境保護任期審計制度、耕地保護考核制度等相關制度。20xx年完成對聶橋、林泉兩個鄉鎮領導離任審計。六是嚴格實行永久基本農田用途管制制度。各項建設儘可能少占耕地，除國家重點項目外不得占用永久基本農田。建設項目選址重視規劃因素更要重視耕地保護責任，可用非耕地絕不占耕地，可用劣等耕地絕不占用優等耕地，確保耕地保有量。
3、高標準農田建設情況。一是高質量落實年度任務。
我縣堅持將高標準農田建設作為“藏糧於地、藏糧於技”保障糧食安全的重要舉措，持續推進高標準農田建設，實現“路相連、渠相通、澇能排、旱能灌”目標，助力農業高質量發展。我縣20xx年度高標準農田建設任務0.80萬畝，年度實施完成面積為1.0756萬畝，超額完成市人民政府下達任務，其他年份均按照任務完成實施面積。二是積極引導社會資金投入。三是建立統一、規範和長效的管護制度。建成後的高標準農田，建立統一的、規範的永久性標誌牌，標明工程的範圍、面積、主要設施及管護責任單位等。按“誰使用、誰管護，誰受益、誰負責”的原則逐級落實管護責任主體，與鄉鎮簽署高標準農田建設固定資產移交管護協定書，落實責任人，建立高標準農田管護長效機制。
二、主要問題
1.鄉鎮幹部及村民對耕地保護政策了解不多，保護意識不強。開展耕地保護政策培訓不多，耕地保護宣傳力度不夠。
2.由於種植糧食作物經濟效益低，且大量青壯年勞動力外出務工，導致大量耕地拋荒或者改變耕地用途，出現“非農化”和“非糧化”現象。
3.執法檢查力度不夠大，覆蓋面不夠廣，對於一些發生耕地“非農化”行為不能夠及時制止。
耕地保護情況匯報 篇5
為落實黨中央、國務院關於嚴格耕地保護的決策部署，落實貴州省委省政府的工作要求，充分認識耕地保護面臨的新形勢、新任務，以確保18億畝耕地實至名歸、牢牢守住耕地紅線，六枝特區嚴格落實耕地保護管控措施，堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控耕地“非糧化”，現將六枝特區耕地保護工作開展情況報告如下：
一、耕地後備資源調查及耕地進出平衡政策制定工作
一是向上級部門申請了《落實耕地占補平衡路徑探索的改革選題》，並獲得省委農村工作領導小組的批覆；二是為全面查清我區“進出平衡”復耕耕地後備資源狀況，聘請第三方技術合作單位，對全區可恢復為耕地的灌木林地和園地資源進行分析，並獲得初步成果（20766畝），準備近期組織相關單位進行討論修改；三是完成了全區增減掛鈎後備資源摸排，初步摸排結果1037畝，完成20xx年增減掛鈎項目竣工階段備案，獲取指標213.67畝；四是完成4個開發項目及6個旱改水項目的立項批覆及規劃設計評審，預計增減耕地指標60公頃，旱改水指標1000畝；五是為統籌協調補充耕地相關工作，按照《六枝特區人民政府辦公室關於成立六枝特區嚴格耕地用途管制領導小組的通知》，統籌調度耕地保護工作。
二、耕地衛片圖斑整改工作
六枝特區涉及的圖斑為國家下發20xx年第一批次耕地衛片監督圖斑，共10個，預判類型均為興建坑塘。520xx3-2、520xx3-4號圖斑實地情況為耕地，未發生變化，目前已通過國家核准。根據核實其餘8個圖斑情況，我局組織涉及的新場鄉、月亮河鄉、銀壺街道、郎岱鎮召開核實整改工作會，落實整改任務，並以亂占六枝特區農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室名義印發整改工作提示，督促涉及鄉鎮整改。截至目前，六枝特區需要整改圖斑總個數為8個，均為坑塘水面，其中520xx3-1、520xx3-6、520xx3-7、520xx3-8、520xx3-9、520xx3-10號共6個圖斑整改方式為原位置恢復整改，目前已完成整改的圖斑為520xx3-6、520xx3-7、520xx3-8、520xx3-9，正在整改的圖斑為520xx3-1、520xx3-10，預計整改預計整改完成時間為20xx年12月前；520xx3-3、520xx3-5號共2個圖斑實地踏勘為自然坑塘，坑塘地勢低洼，無法進行排水，主要用於村民灌溉使用。
三、設施農業用地備案和上圖入庫
經統計，六枝特區20xx年共備案設施農業用地91宗，用地總面積992.77畝。涉及六枝特區輝平養殖場、六枝特區鵬艷養殖場、六枝特區添富種養殖場、六枝特區立雄養殖場、但家明養殖場用地等項目。上圖入庫37宗，上圖面積497.85畝。為進一步落實設施農業用地主體管理責任，提高各鄉（鎮、街道）對設施農業用地上圖入庫的工作效率，根據《六枝特區農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室關於設施農業用地上圖入庫的工作通知》（六特農房整治〔20xx〕22號）檔案要求，由各鄉（鎮、街道）農業服務中心全權負責設施農用地上圖入庫。我局於20xx年8月18日組織鄉（鎮、街道）開展設施農業用地上圖入庫作業系統培訓並完成各鄉（鎮、街道）設施農業用地上圖入庫作業系統賬號註冊。下一步，我局將加強對各鄉（鎮、街道）設施農業用地上圖入庫工作的引導和督促，對於歷史遺留的未完成上圖入庫的設施農用地，計畫於20xx年8月30日前完成上圖入庫工作。
四、耕地流出整改工作
六枝耕地流出圖斑總計4724個，面積7736畝。其中：流向農用地圖斑有1853個，面積5617畝；流向建設用地圖斑2871個，面積2119畝。對於流向其他農用地圖斑。目前已完成國土調查雲1853個圖斑的舉證上報工作。下一步，我局將按照省、市自然資源部門關於耕地流出整改工作的要求，按時完成我區耕地流出核實整改和舉證工作。
耕地保護情況匯報 篇6
我市轄30個鄉鎮，人口64.5萬個，土地總面積234.3萬畝，耕地面積56.42萬畝，人均耕地0.87畝，是一個人多耕地少的縣份。
xx年新《土地管理法》實施以來，我市認真貫徹落實基本國策，切實加強耕地保護，土地管理取得了一定成效，基本農田得到了特殊保護，全市耕地總量實現動態平衡，耕地質量得到明顯提高。回顧過去的工作，我們的主要做法：
一、以與時俱進的理念，高度重度土地管理
(一)領導重視，把土地管理納入政府目標管理考核。近年來，市委、市政府把思想認識統一到中央、國務院高度重視土地管理的精神上，加強土地管理工作，尤其是耕地保護工作。成立了以市長、主管副市長分別任組長的基本農田保護領導小組和全市基本農田保護檢查工作領導小組。先後召開六次基本農田保護市長專題會議，每年都召開一次全市國土資源工作，將耕地保護作為一項重要內容強調，今年3月，市長李國保分別在全市村支部書記培訓班和全市國土資源工作會議上專門講了耕地保護工作，特彆強調了“基本農田五不準”。市政府先後印發了五個有關耕地保護檔案，即xx年“關於成立基本農田保護領導小組”和汨改發[]32號檔案，xx年印發了“關於對基本農田保護檢查”和“關於調查基本農田保護領導小組”檔案，xx年印發“關於開展基本農田保護檢查”的檔案。同時，市委、市政府積極落實耕地保護工作經費，xx年財政預算給足40萬元編制土地利用總體規劃，今年又拿出20萬元落實土地利用規劃修編工作經費。每年市政府都從農業、監察、國土資源等相關部門抽調人員，組織進行基本農田保護工作檢查，切實做到了責任、任務、人員、經費“四落實”。另外，各鄉鎮也都相應成立基本農田領導小組，專門負責本行政區域內的基本農田保護工作。
(二)宣傳得力，全民耕保意識明顯提高。耕地保護不單純是政府部門的事，更是全民的事，全社會的事，只有提高全民耕地保護意識，增強全民耕保護責任感和自覺性，耕地保護才有堅實基礎，才能見成效。為此我們加大耕地保護宣傳力度，努力提高全民耕地保護意識。一是每年“6.25”土地日組織宣傳車輛進行耕地保護法律法規宣傳，幾年來共出動宣傳車輛200多台次，在全市城區、鄉鎮進行巡迴宣傳。二是利用各種會議進行宣傳，先後利用300多場會議宣講耕地保護內容，開耕地保護專題會議150多場次。三是利用非農建設看地進行宣傳。每看一宗地都向用地戶進行宣講保護耕地的重要意義，動員用地戶要儘量不占用或者少占用耕地。四是製作基本農田保護宣傳公告。全市統一製作了100幅2×1.5米的基本農田保護公告，張貼在全市交通要道和人群聚集的地方。五是在全市35個鄉鎮場建了485塊永久性基本農田保護標牌，公示耕地保護相關內容和措施。六是書寫了15000多條石灰標語和門板標語。七是利用典型違法案例進行宣傳。八是利用廣播電視進行宣傳，每個“6.25”土地日前後一周進行播放，特別是“基本農田五不準”，去年連續播放了一個月。九是利用《汨羅報》專版專欄進行宣傳。《汨羅報》未撤銷前，每期都在該報重要位道開設有耕地保護專欄。
正是由於我市領導重視，耕地保護宣傳得力，耕地保護基本國策做到了家喻戶曉，全民耕保意識明顯增強，呈現出了“三多”、“三少”的好勢頭。即愛惜地的人多了，亂占濫用耕地的人少了;耕地種植面積多了，荒蕪耕地面積少了;村民建房申請占用荒山荒地的多了，申請占用耕地的少了。
二、以協調發展的思路，嚴格保護耕地資源
(一)明確責任，加強考核，確保了耕地占補平衡落實到實處。層層落實了保護責任。將48.45萬畝基本農田面積的以簽訂責任狀的形式全面落實到鄉、村、組、戶與丘塊，層層都明確了保護責任人，保護範圍，保護措施和保護責任，全市共簽訂到村責任狀384份到組責任狀6100份，到戶責任共14萬分。
建立了基本農田目標責任考評制度。市委、市政府將基本農田保護面積分解到鄉鎮後，每年由市政府組織對各鄉鎮基本農田保護進行一次全面考評，考評結果納入全市目標管理考核，實行一票否決制度，原經考評基本農田保護不好，保護措施不利，每終取消評先資格。
堅持“占一補一”原則，切實做好了耕地占補平衡工作。近幾年來，隨著經濟建設的發展和城鎮建設制度的加快，我市建設占用耕地有近千畝。但我們始終堅持了“占一補一”原則，經岳陽市國土資源局選址驗收先後共開發整理耕地1500多畝，除用於建設占用的耕地外，還儲備有560畝耕地。xx年—xx年共收取耕地開墾費1400多萬元，都用於了新耕地的開發項目建設。
(二)鞏固了基本農田保護區調整劃定成果，加強了基本農田建設。劃定基本農田保護區，對基本農田實行特殊保護。我市於xx年劃定了基本農田保護區753個，保護面積為48.45萬畝，保護率為85.7%。
一方面，加強“軟體”建設，健全制度，嚴格保護基本農田。我市進一步制定和完善了基本農田保護制度，即《基本農田保護責任制基本農田調整補劃制度》和《基本農田定期巡查制度》等五項制度。同時，狠抓了制度的兌現和落實，使基本農田保護走上了制度社會軌道。
另一方面，加強“硬體”建設，增加資金投入，加大基本農田建設力度。加大資金投入，把基本農田地力建設，同中低產田改造等結合起來，不斷提高基本農田質量，把基本農田保護區建設同土地整理結合起來，將土地整理最佳化安排在基本農田保護區內進行。此外，除國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農田保護區的外，任何單位和個人不得占用基本農田。依法確需占用基本農田的，無論數量多少，都必須報經國務院審批。報批前，應制定補充耕地方案，並明確補劃基本農田的位置、面積、質量。
全面建立了高標準保護標誌。落實基本農田保護公式制度，投資50萬元建起了永久性保護標牌485塊。保護標牌明確了保護範圍、保護面積、保護措施、保護責任人，廣泛接受社會監督。
高標準建立了基本農田保護檔案。市到鄉、鄉到村、村到組、組到戶、戶到丘塊都建起了基本農田保護圖、薄、冊、卡等一整套保護檔案。我們組織各鄉鎮將基本農田落實到圖斑、村、組、地塊和農戶，面積、區位要符合要求，數據要準確，並以村為單位將圖斑逐一登記造冊，以鄉(鎮)為單位匯總統計。基本農田保護區圖、保護區登記卡，到丘到戶花名冊，丘塊登記表與實地逐一進行對照核實做到了基本農田保護責任狀，圖、表、卡、冊與實地相一致。並及時做好了基本農田保護基本資料的整理裝訂工作。據統計全市共劃定基本農田保護區753個，建立基本農田標誌485個，共裝訂到戶登記表42本，圖斑表28本，到戶責任卡105本，保護責任狀2本，全市匯總本1本。
(三)嚴格實施土地規劃計畫，從嚴控制用地規模，保障了經濟建設用地需求。我們嚴格執行占用基本農田的審批制度，切實實行基本農田的“五不準”，非農建設無論是國家建設、集體建設，還是農民建房都堅持做到了：凡可占或不占用耕地的項目一律不占用耕地;凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴控制占用面積;凡建設項目涉及占用基本農田的一律另行選址或撇開基本農田，因而使建設占用耕地數量壓到了最低限度，從而有效地保護了我市耕地。
同時，堅持用途管制制度，嚴格按規劃辦事。對於不符合規劃用途的，堅決不予辦理農用地轉為建設用地手續。非農建設項目凡是圈外用地的事先必須按法定程式先批准調規後批准建設用地，不是重點項目一律不準圈外用地。由於堅持了用途管制制度，基本消除了建設占用耕地的隨意性，達到了保護耕地的目的。從xx年到xx年，嚴格審批國家建設用地41宗，面積334.65公頃;集體項目用地53宗，面積36.5公頃。其中為京珠高速公路、武廣電化改造、1809線、新火車站等國家和省級重點建設工程報批用地185.85公頃，為市重點工程友誼河沿江大道工程報批用地61公頃。據統計，xx年共為重點工程辦理農用地轉用審批14宗，總用地面積1333.5畝，其中，國家用地11宗，用地1267.5畝，集體用地3宗，用地66畝。
(四)合理規劃，加大投入，全面推進了土地開發整理。推進土地開發整理，是實現占補平衡的唯一途徑，為做好這項工作，我市建立完善了責任機制、約束機制、保障機制和激勵機制。第一成立了專門的班子，由分管副市長任領導小組組長，各相關部門單位為成員，國土資源局成立了土地開發整理中心。第二完成了後備資源調查，我市擁有土地後備資源10.5萬畝，在此基礎上，編制了近期、中期、長期土地開發整理規劃。第三制定了土地開整理程式，依法按程式開發整理土地，確保生態平衡。第四制定了優惠政策，實行誰開發、誰受益的原則，為促進土地開發整理項目庫和耕地儲備庫。據統計我市從xx年至今，建設占用耕地1095.13畝，而開墾用於占補平衡的耕地達1588.4為畝，現儲備耕地淨492.9畝。從xx年至今已有3個國家、省級項目落戶汨羅，開發整理規模達8859.6畝，新增耕地5853畝。
三、以求真務實的精神，全面推進土地管理
(一)抓住政策機遇，土地市場治理整頓取得突破性進展。xx年3月，全市開展了土地市場治理整頓專項工作，共收回開發區和項目開發部8個。清理各類建設用地327宗，未納入市人民政府“五統一”管理的5處，擅自利用劃撥土地搞經營性開發的5宗，存在少批多占的4宗;清理土地交易582宗，清理違規用地16宗，查處率達100%，處理各類土地遺留問題11起。“中國國土資源報”頭版頭條以《沒有人再敢批條子了》的文章報導汨羅市治理整頓工作的情況。
治理整頓土地市場促進了土地市場的規範與完善。經過對土地市場秩序的清理整頓，我市大力推行了土地使用權和採礦權掛牌招標拍賣。進一步規範協定出讓土地使用權的行為。同時，嚴把土地登記關口，對經營性用地沒有進行招標拍賣掛牌的，不予登記;對出讓地價明顯低於出讓底價的，不予登記;對未全部繳納土地出讓金的，不予登記;對違反規劃改變土地用途的，不予登記。目前，全市實現了土地“一個口子進水，一個池子蓄水，一個龍頭放水“的目標。全市所有經營性用地一律實施招標、拍賣、掛牌出讓，城區最高地價已達到1.3萬元/平方米。其中，xx年，汨羅局採取拍賣掛牌方式供地總計10宗，成交價款7052萬元。其中商業局位於建設路0.2公頃商業用地以900萬元拍出全市第一價，建設東路6.67公頃土地以3900萬創全市土地交易總價最高記錄。4月份成功地對汨羅江砂石資源採礦權進行第一次掛牌出讓，最終以5萬元成交。8月份對汨羅江南渡橋下游砂石資源採礦權進行捆幫式公開掛牌。
(二)抓執法監察，嚴肅查處了耕地違法案件。一是抓監察網路建設。聘請了市、鄉兩級人大代表、政協委員、紀檢監察員、新聞記者等12名同志為特邀國土資源監察專員兼行風監督員，聘請了31名國土員為專職監察員，各國土資源所聘請362名村幹部為土地信息員。設立舉報電話32部，舉報箱100個。同時，完善動態巡查責任制，按照“五定一包乾”(定人、定範圍、定責任、定費用、定獎勵、費用包乾)的原則，採取經常巡查與重點抽查相結合，一級巡查區15天查一次，二級巡查區每月巡查一次，形成“地動我知，違法我管”的局面。二是抓違法案件查處。我市一直把非法占用耕地作為土地執法重點來抓。特別在耕地違法案件處惠，決不估息遷就，不心思手軟，該拆除的堅決拆除，該罰款的予以重罰。xx年發生耕地違法案件9起，違法占用耕地2.09畝，都給予了重罰處理，共罰款4.12萬元。全年違法案件下降20%，制止率在92%以上，案件查處率達100%，結案率達100%，案件查處無錯案發生。
(三)從嚴把好征地關，切實維護農民合法權益。我市在認真開展全省征地補償費用管理大檢查同時，採取“三嚴”嚴格征地管理。即嚴格控制征地規模;嚴格依法按規劃計畫、按程式征地;嚴格征地審核和征地補償安置監督。同時，認真督促落實法定的征地補償和安置措施，解決征地安置補償費用拖欠、挪用、截留問題，抓好征地補償費的清欠工作。建立了征地公告制度和補償標準聽證制度。為充分尊重農民意願，今後凡沒有徵求被征地農民集體組織和農戶意見的征地方案，國土資源部門不予審核報批。另外，我們在完成集體土地所有權登記發證工作，依法明確農民土地財產權的基礎上，初步建立了農民保護耕地的有效機制。
(四)加強基礎業務工作，數據化、信息化管理水平不斷提升
歷年來，我市把地籍管理工作作為一項重要內容來抓。xx年授予“全國地籍管理工作先進單位”的稱號，城鎮國有土地使用權初始、變更登記全面到位;土地證書年檢制度全面推進;土地資源調查和土地利用現狀調全在完成;城鎮基準地價的更新修訂工作順利通過驗收。土地利用現狀資料庫項目已通過省廳驗收合格並全面啟動運用。xx年作為湖南唯一縣級市正式被國土資源部列入基礎圖件數據更新試點，並完成全市30個鄉鎮場、382個行政村的集體土地所有權發證，完成率達100%。
測繪管理工作再上新台階。完善了基礎地理信息規劃和測量標識維護方案，編制了“關於落實財政部《基礎測繪經費管理辦法方案》”，對全市34個國家測量標識進行了維護，全面開展了測繪任務登記150宗，完成總測繪面積達8平方公里，編繪測繪成果圖100餘幅。
耕地保護情況匯報 篇7
自20xx年7月以來，因農村亂占耕地建房問題專項整治工作時間緊、任務重、難度大，我區多措並舉，深入開展農村亂占耕地建房專項整治工作。全區上下進一步統一思想、堅定信心、積極作為、全力攻堅，確保紮實高效開展農村亂占耕地建房問題整治，堅決遏制新增違法建築。
一、區級工作具體措施及經驗
1.成立區專項整治領導小組及整治辦。
區政府成立農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組，由區政府常務副區長擔任組長，區政府副區長副組長，區自然資源局、區農業農村局、區住房城鄉建設局、區綜合執法局等為領導小組成員單位，領導小組辦公室下設區自然資源局。區自然資源局局長通知擔任專項整治辦主任，負責統籌安排。制定片區責任制，共分四個片區，由區自然資源局黨組成員擔任片區牽頭領導，下設片區分組，片區組長具體負責工作安排。
2.執行專項工作周報制
各片區小組每日匯報當日工作進度，專項整治辦負責收集匯總，每周五梳理出本周工作匯總，並形成書面報告，報市專項整治辦。不定期形成工作簡報，報市專項整治辦及區專項工作領導小組，同時抄送各鎮街專項整治辦。
3.聯合專業技術隊伍
由專業技術單位提供技術支出，結合20xx年高清影像、土地變更調查成果數據以及收集到的其他相關成果資料，剔除20xx年以前建成的房屋，形成摸排底圖圖斑。將摸排底圖圖斑，疊加村組界線、20xx年高新影像（91衛星底圖）、圖斑占耕地範圍，以村為單位製作了外業摸排底圖，將摸排底圖、摸排匯總表、摸排信息採集表等資料分發到各村進行摸排。執行“內外結合”的摸排方式，做好電子檔案留底，保存房屋照片、戶口簿、土地使用證等手續掃描件，做到“應查盡查，應報盡報”。
二、鄉鎮工作具體措施及經驗
堅持城鄉統籌、鎮村一體建設，充分發揮規劃引領作用，合理最佳化空間布局，堅持全域無盲區管控，實現國土建設管理規範。成立鄉鎮國土規劃建設管理工作領導小組，組長由鎮政府鎮長擔任，副組長由分管副鎮長擔任，成員為鎮各相關部門相關人員組成，統籌推進全鎮國土規劃建設規範管理工作。
1.嚴格監管規劃選址
堅持“無規劃、不建設”的原則，鎮村鎮建設綜合服務中心，積極引導村民進入規劃的新村聚居點建設，對於分散建設的，結合周邊地形地貌、基礎配套設施等進行統籌規劃，杜絕隨意性、任意性。嚴禁占用基本農田、林地和生態紅線範圍、各類河流、水庫、基礎設施管理範圍、飲水水源保護區範圍、道路建築控制區範圍、地質災害範圍以及其他不適合進行農房建設範圍等違規建設。
2.嚴格巡查制度，落實違建處置
鎮村鎮建設綜合服務中心要定期或不定期對農房建設進行巡查，並做好巡查記錄。採取鎮村結合的方式，駐村（社區）工作組實行定期、不定期巡查轄區內農房建設，發現的違法占地行為及時上報。對發現和上報的違法違章建設和占地行為，由鎮綜合行政執法辦公室牽頭，鎮村鎮建設綜合服務中心配合，組織幹部到現場進行核實，若是違法違章建設立即下發書面停工整改通知書，責令限期整改或拆除，並及時報告分管領導、主要領導。鎮村組相關幹部無縫跟進和督促限期整改和拆除落實落地情況，防止應付整改、虛假整改。對拒不整改或拆除的，參照相關法律法規，由鎮綜合行政執法辦公室牽頭，擬定強制整改或拆除方案，做好風險評估，進行強制整改或拆除。