(二)落實扶持政策,拓寬就業範圍。
1、積極落實扶持政策。
根據自治區黨委、自治區人民政府《關於貫徹落實〈中共
中央、國務院關於進一步做好下崗失業人員中再就業工作的通知〉的實施意見》(新黨發[]29號)及《新疆維吾爾自治區國有企業大齡下崗失業人員崗位補貼辦法》(暫行)的規定,近年來,我市始終把促進困難群體就業服務工作擺在突出位置,積極扶持,加以引導,從維護社會穩定,促進經濟發展大局出發。烏魯木齊市結合實際,制定下發了《關於就業困難人員公益性崗位補貼有關問題的通知》,《關於交通協勤人員有關待遇問題的通知》等下發了幾個配套檔案。同時,制定了烏魯木齊市人民政府辦公廳《關於印發〈烏魯木齊市安置就業困難人員補助辦法〉的通知》(烏政發[]85號)檔案,也是充分反映了我市解決全市困難群體就業和再就業工作的具體體現。
2、拓寬就業範圍。
烏魯木齊市黨委、政府本著以人為本服務的理念,以解決困難群體為主導,通過政府購買崗位來解決特困人員的就業難的問題,拓寬了公益性崗位安置範圍,將城鎮大齡失業人員(男30歲以上,女25歲以上)且已在公共職業介紹機構進行了求職登記,一年內介紹三次,非本人原因仍未就業的失業人員;夫妻雙方無一人就業又無一子女就業的困難家庭失業人員;因病或肢體殘缺又未達到完成喪失勞動能力等級的失業人員納入到公益性崗位安置範圍。
XX年,根據新黨發()16號檔案精神,烏魯木齊市又將復轉軍人、失業一年以上的大中專畢業生,兩勞釋放人員,隨軍家屬,城鎮低保人員也納入到公益性崗位安置範圍,有效地發揮了公益性崗位安置特困就業困難人員在整個再就業工作中的帶動作用。
(三)搭建社區平台。
上為政府分憂,下為民眾解困,我們只有把社區就業再就業這項“民心工程”抓實了,社區民眾才能安居樂業。
近年來,在抓就業再就業工作中,始終以“形成合力,力求務實”,著力創新為突破口,以“懷百性之心,謀民生之利”為歸宿點,使社區這項“民心工程”亮點頻閃,精彩紛呈,積極搭建社區勞動保障工作平台。
1、在完善市場服務功能中,從單一的為下崗失業人員職業介紹服務向多層次,多元化的就業服務轉變。建立完善公共就業服務制度,實行上門服務,即時服務,承諾服務和“一站式”服務在內的12項標準統一的公共服務項目,提供專門幫扶,並充分發揮了街道社區工作平台的作用,為其再就業提供便利才是解決特困群體就業的有效手段。
2、從社區對就業困難人員的生活保障向積極的就業保障
轉變,形成專業化服務隊伍,建立過渡性就業工程,按照救濟與就業,培訓與就業相結合的原則。為此,我市把公益性崗位的開發工作與社區勞動保障工作平台建設緊密結合起來,針對公益性崗位採取微機化,網路化管理。
目前,我市為10個區(縣)、54個街道、406個社區、14個鄉鎮配備了計算機配備,在社區建立了勞動力資源信息庫,將轄區內下崗失業人員,尤其是就業特困人員的基本情況及公益性崗位人員分布情況進行了微機管理,實行動態跟蹤,使社區勞動保障工作人員真正成為就業困難人員的第一知情人,第一報告人,第一服務人。
(四)採取多層次、多角度開發就業崗位。
就業困難群體尤其是“4050”人員,“上有老,下有小,退休尚早,再就業已老”是他們的真實寫照。近年來,我市結合就業困難人員技能及文化層次不同這一特點,有針對性地開發了社區保潔員、勞動保障協管員、治安聯防和交通協管員,即可解決滿足不同層次的就業困難人員的需求等十幾種社會服務性崗位,得到了社會的效應。同時,也有效地解決了就業困難人員的再就業問題,使我市就業壓力得到了一定程度的緩解,成為我市解決就業問題的一道“減壓閥”。截止目前,我市共開發公益性崗位9011個。
四、規範管理,促進公共就業服務工作健康發展。
(一)建立崗位巡查制度。
由於公益性崗位是政府購買為就業困難人員提供就業幫
扶的崗位,是實施托底安置,緩解階段性的就業壓力的一項新舉措。近年來,我市在工作中進行了有益探索,不斷地總結,在全市建立崗位巡查制度,定期不定期對各類公益性崗位工作運行情況進行了解,掌握工作動態,逐步摸索建立了政府監督,勞務派遣組織託管,財政給予出資,相關