尊敬的各位領導、各位新聞界的朋友:
這次“三湘農民健康行”新聞採訪團來我市檢查指導工作,是對常寧人民的厚愛,是對我們工作的鼓舞與鞭策,在此,我代表常寧市人民政府向各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!近年來,在上級的正確領導和社會各界的關心支持下,常寧的經濟蓬勃發展,社會事業全面進步,尤其在“保障農民健康權益,改善農民健康狀況”方面,做了一些工作,取得了較好的成效。下面,我就我市“三湘農民健康行”活動開展情況作個簡要匯報。
一、“三湘農民健康行”活動紮實有效開展
我市位於衡陽市西南部,1996年經國務院批准撤縣設市。全市總人口90萬人,現有各類中醫醫療機構53個,能夠不同程度地開展中醫藥服務。其中常寧市中醫院2010年元月被確認為省級“農村示範中醫醫院”,並榮獲“湖南省醫院管理年先進單位”。今年來,我市把“三湘農民健康行”活動作為為民辦實事的一個重要內容,認真研究,精心部署,紮實有效開展各項工作,做到了“四個到位”:
一是安排部署到位。認真貫徹省、衡陽會議精神,層層召開動員會議,對“三湘農民健康行”活動進行了全面的安排部署,印發了具體工作實施方案,明確了工作職責和要求。成立了高規格的組委會,切實加強對活動的組織領導。
二是宣傳發動到位。加強了對農村衛生健康知識的宣傳和教育,組織了中醫醫療骨幹組成的農村巡回醫療隊,深入到農村集鎮和田間地頭,為農民送醫送藥送健康知識。開展各類義診、科普宣傳活動70餘次,發放科普宣傳冊等宣傳資料1.8萬餘冊,發放各種中醫藥健康處方1萬餘張,免費贈送醫院自製藥品價值10餘萬元。
三是工作落實到位。建立健全了工作責任制,把工作目標分解到了各成員單位,明確到了內部承辦股室和具體人員,確保人人肩上有擔子,個個身上有責任。突出了工作重點,有步驟、有重點地逐步推進。狠抓鄉鎮衛生院基礎設施建設,通過各種渠道爭取資金,95%的鄉鎮衛生院設定配備了中醫門診和中藥房。全市增設中醫藥住院床位230張,發展培訓中醫藥人員120人。
四是經費保障到位。市政府召開政府常務會議專題研究活動的開展,明確活動開展所需的經費要按照上級要求和工作需要予以保障,從市財政中專項列支。同時,要求每個鄉鎮和市直有關單位安排了5000元至10000元的專項活動經費,切實保障活動順利開展。
二、大力發展中醫藥事業,服務農民健康
“三湘農民健康行”活動是一項惠及千家萬戶的民生工程。我市把發展中醫藥事業作為重點來抓,積極開展中醫技術創新,大力拓展服務範圍,切實保障廣大民眾身體健康。我們的主要措施是“五抓”:
一是抓基礎設施建設。我市以建設全國農村中醫工作先進市為目標,緊緊抓住國家加強公共衛生體系建設的歷史機遇,不斷加大基礎設施建設力度。先後投入 1200萬元,用於改造中醫住院病房,購買原地稅大樓改擴建成急診大樓,基本完成21個鄉鎮衛生院的建設項目。同時,加大醫療設施配套建設力度,市中醫院及鄉鎮衛生院通過向上爭取、對外引進與單位自籌的方法,籌資300餘萬元,新增電針灸儀、穴位治療儀以及中藥櫃等醫療設施208台件。積極開展鄉鎮衛生院中醫興院示範單位創建活動。2010年,我市柏坊鎮衛生院成為衡陽市9個農村中醫興院示範單位之一。
二是抓人才隊伍建設。按照“科技興醫、人才強衛”的工作思路,狠抓中醫人才隊伍建設。積極引進人才。近兩年,城區醫院引進中醫專業技術人員10人,鄉鎮衛生院引進中醫專科學歷人員5人。鼓勵培養人才。計畫三年內投入120萬元建立中醫人才培養基金,選派中青年技術骨幹外出進修學習,培養新一代學科帶頭人20人。傳承教育人才。開展名老中醫“師帶徒”活動,對年輕醫生實行傳、幫、帶的師承教育,培養了一批中醫業務骨幹。業務培訓人才。認真開展業務培訓,採用遠程醫學教育、專家授課、工作交流等形式,切實提高中醫藥工作者的理論素養和專業技能。申報科研課題。市中醫院的《葛根素治療ⅱ型糖尿病的臨床觀察》和《三角架固定法治療小兒股骨幹骨折臨床研究》分別獲省中醫藥科研立項,為加快中醫事業發展提供了智力支持。
三是抓業務技術建設。各醫療單位對照建設中醫先進市標準,採取多種措施,不斷加強專科專病建設,大力推廣中醫藥適宜技術。市中醫院以“詹派正骨”傳統手法復位,杉木皮小夾扳外固定及理筋刀為特色,業務收入占全院業務總收入的60%,區域外的病人達到50%以上。該院的針炙推拿科、中風治療單元、中藥製劑配製能力等被納入國家特色與科室建設項目。骨傷科、急診科被列為省級重點學科建設項目。11個鄉鎮衛生院針對民眾的常見病和多發病,先後建成了針灸、風濕骨病、皮膚等17箇中醫專病專科,有16個村衛生所開展熱療、針灸、穴位注射、中藥敷帖等基本的中醫藥服務,目前,我市三級醫療衛生機構的中醫藥服務能力明顯提升,為加快中醫事業發展提供了技術支持。
四是抓中醫藥政策落實。近年來,我市對中醫藥事業重視程度不斷提高,中醫事業發展環境越來越好。高度重視中醫藥工作。市委、市政府主要領導及分管領導每年至少一次調研中醫藥工作,現場辦公,聽取匯報,解決實際問題。高度重視中醫藥經費保障。財政支持力度越來越大,中醫院的中醫專項經費實現逐年遞增。為支持中醫院發展壯大,協調將價值1400萬元的原宜陽鎮機關大院以800萬元的評估價賣給市中醫院。高度重視中醫藥人才。對中醫技術人才在政治、生活待遇上給予關心照顧,5名技術骨幹當選為縣、市一級人大代表、政協委員。衛生局黨組班子和醫院管理團隊中都有一定比例的中醫技術人才,各級各類醫療專家組都邀請中醫人才參與。高度重視中醫藥推廣。新型農村合作醫療將中醫非藥物療法(針炙、推拿、火罐、理療等)納入可報範圍,降低了中醫醫療機構起付線,提高了可報比例,廣大民眾享受到了更多的實惠。合作醫療基本用藥目錄中準予報銷的中成藥達92種,占總目錄的23.4%。