五是抓服務領域拓展。我們緊緊抓住國家積極構築城鄉民眾健康保障新機制的有利時機，不斷拓展中醫藥的服務範圍和領域。堅持向基層傾斜。把發展中醫事業與社區衛生服務結合起來，在制定社區衛生服務機構建設標準時，把能否開展中醫服務作為一項重要條件，明確要求社區衛生服務機構必須全部開展中醫服務項目；對中醫技術人員的資質、比例也提出了明確要求。目前，社區衛生醫務人員當中，中醫專業或接受過系統化中醫培訓的占總人數的34%。堅持向傳統項目傾斜。市中醫院的“南詹正骨”傳統手法享譽三湘大地。我市堅持在人力、物力、財力上給予傾斜，支持其加快發展，做成特色品牌。近年來，該院的就醫病人不斷增加，業務收入大幅遞增，收到了良好的社會效果。堅持向適宜技術傾斜。在考核鄉鎮和社區衛生工作時，非常重視中醫技術的套用，目前，有11個鄉鎮衛生院和社區衛生服務站能夠開展針灸、推拿按摩、拔罐、穴位注射、中藥敷貼及中醫康復指導等中醫服務。通過以上措施，我市選擇中醫藥治療的患者日益增加，中醫事業得到快速發展。2010年，我市各醫療衛生單位中醫及中西醫結合治療11.9萬人次，增長30.8%；收治住院病人10290人，接受中醫及中西醫結合治療1966人，占住院病人總數的19.1%，增長20.5%。
三、問題及建議
前段，我市“三湘農民健康行”活動和中醫藥工作取得了一定成效，但也存在一些困難和不足。一是有的地方和部門沒有認真組織開展“農民健康行”活動。二是財政對中醫藥事業的經費投入仍然不足。三是農村中醫藥醫療衛生隊伍不穩定，結構不合理，人員老化，中醫隊伍人才總量不足與素質偏低的問題同時存在。建議：一是加快中醫立法，用法律來保護和發展中醫事業。二是建議上級政府增加對中醫事業的投入，制定優惠傾斜政策，加快引進和培養中醫人才。三是我市中醫院正在興建一幢XX0平方米的醫療綜合大樓，資金嚴重短缺，工程進展緩慢。請求上級有關部門給予一定資金支持。