交通質監站民主考評活動工作匯報

根據市民主考評百名科長活動工作方案要求,對照我站工作職責,圍繞今年的監督任務,在市交通局和省質監站的正確領導和大力支持下,我站全體職工精心組織,紮實工作,完成了市站標準化建設,在全省第一個通過省交通廳驗收;深入現場嚴格監管,確保了“五路三橋”按質按量按期建成通車,全年交通工程安全施工無事故。11月5日,虞愛華市長到質監站調研時,對質監站工作給予了充分肯定。現將有關情況匯報如下:

一、活動開展情況

第一階段:深入查擺,廣徵民意,精心制定效能建設整改方案(3~5月)。3月12日,市交通局召開考評動員會後,3月18日,我站召開動員會,對效能建設和參加民主考評百名科長活動(以下簡稱“考評活動”)進行布置,制定了《工作人員違規行為處理暫行規定》。4月20日至27日,結合學習實踐科學發展觀活動,集中開展了解放思想和效能建設大討論,自查自糾。同時向各縣市區質監室、省站農村公路義務監督員以及在建項目參建單位發徵求意見函。在自查自糾和廣徵民意基礎上形成初步整改方案。4月26,召開行風監督員座談會;5月11日,召開義務監督員座談會,對初步整改方案進一步徵求意見。5月底發布整改方案。5月下旬,還開展了創建“青年文明示範崗”活動,拓展考評內容。

第二階段:深入整改,認真履職,高效完成交通建設監督工作(6~9月)。對照整改方案,結合學習實踐科學發展觀活動和市站標準化建設活動,以“七路五橋”、農村公路建設為著力點,改進服務方式,提高工作效能;開展“三項活動”,狠抓工程質量;期間兩次召開行風監督員和省站義務監督會座談會,對整改工作徵求意見。9月份,開展“微笑服務,溫馨交通”活動,進一步深化效能建設和考評活動。

第三階段:自查自評,補缺補差,全力迎接組織考評和社會測評(10~12月)。

10月份,對照考評“六項內容”和整改方案,進行自查自評。完善標準化建設,通過了省質監站的初步驗收。進一步加強重點項目現場監督檢查,促使“五路三橋”、村村通水泥路工程按期按質按量完工。

二、主要措施和成效

㈠改進服務方式,提高工作效能

考評活動中,我們反覆徵求服務對象的意見和建議,以提高辦事效率、提高服務質量為核心,改進“四項服務”。

1.積極推行政務公開。重新製作了“執法公示欄”,印製了“辦事公開·服務指南”,設立了意見箱和舉報投訴信箱,建立了全省交通質監系統唯一的市級質監站網站;在各項目施工現場設立質量公示牌;修訂並公布了“質量監督工作手冊”。

2.努力縮短辦事時限。將“辦理質量監督申請”由原來的20個工作日縮短到15個,將試驗室臨時資質核准由原來的15個工作日縮短到9個,將交工驗收質量檢測審查及出具檢測意見由原來的1個月縮短到14個工作日。

3.加大現場工作頻率。對質監站直接監督的項目,一般每月組織二次現場檢查;對個別問題較多的項目一周一次,對檢查發現的問題第二日發出抽查意見通知書

4.主動提供技術服務。充分發揮質監站的技術優勢,主動為施工單位提供技術指導,幫助施工單位解決了千秋關隧道滲水量大、宣南路瀝青路面再生質量控制、汪聯河大橋鋼板加固工藝控制和楊柳村橋質量問題處理等技術難題。

㈡突出項目監管,確保質量安全

今年我站直接監督項目為“七路五橋”,涉及隧道、橋樑加固和瀝青路面再生等技術難點,且宣港路、老318(不包含城市道路部分)和華龍路政治敏感性強,社會關注度高。為此,我們本著“寧當惡人,不做罪人”的工作準則,著力在以下幾方面下功夫:

1.深入開展“試驗檢測專項整治”活動。在全省路網項目中,率先推行工地試驗室母體資質制度、非常規材料監理見證檢驗制度、不合格項報告制度,全年審查核准17個工地試驗室臨時資質。對進場試驗人員進行崗前考試,清退4名不稱職試驗員。對工地試驗室進行專項督查,暫停了宣港路、宣南路工地試驗室檢測試驗,督促施工單位整改到位後才恢復運行。糾正了宣港路瀝青路面油石比檢測結果偏高、鵲嶺隧道雷達測厚與實際厚度有偏差等問題,從而保證了工程質量,避免出現“豆腐渣工程”。

2.嚴肅處理違規質量行為和工程質量問題。全年發工程質量抽查整改通知34份,發停工整改檔案5份,處理了千秋關隧道質量問題、宣南路路面早期病害問題、楊柳村橋質量問題,將3家施工單位列入重點監督對象或在全市通報批評,並抄送施工單位總部。

3.全面開展“監理行業新風建設”活動。在新開工項目中落實了“合理費用、優監優酬”要求。開展現場監理機構考核工作,探索建立監理行業信用評價體系。採取崗前考試方式對進場監理人員資格、業績進行核查,清退或調整不稱職人員3人。嚴查監理現場工作,對未按規定進行旁站的1 名監理工程師和1家監理單位在全市範圍內通報批評。通過行業新風建設,堅決打擊“監”而不“理”現象,堅決將“不合格項目”扼殺在源頭,確保了國家利益和公眾利益。

4.在全省率先建立外資貸款項目主要分部工程驗收備案制度。建立全市在建路網項目定期考核評價機制,已完成上半年考核通報。全年累計完成180多項目·次巡查、11次專項檢查、1次綜合督查,從而確保重大工程的每一個施工環節都不出問題,努力建設人民滿意的工程。此項現已經在全省推廣使用。